viernes, 1 de febrero de 2008

La actividad en febrero del Parlamento


Los ministros Astori y Lepra darán explicaciones al Parlamento
Llamados a sala después de carnaval

En este mes de febrero lentamente comenzará la actividad parlamentaria con el llamado a sala al ministro de Economía, por la situación originada con el procesamiento de Juan Carlos Bengoa y Orestes González. Pero también el titular de Industria, Jorge Lepra, deberá rendir cuentas por las negociaciones con Pdvsa. Además, el oficialismo comienza a definir las prioridades parlamentarias una vez levantado el receso.

En el primer caso, será el miembro interpelante, diputado del Partido Nacional, Jorge Gandini, quien le pedirá al titular de Economía y Finanzas, Danilo Astori, conocer qué medidas tomó sobre los Casinos del Estado tras el procesamiento de Juan Carlos Bengoa, ex director de Casinos y del ex director de Loterías y Quinielas, Orestes González También, el legislador pretende conocer la gestión que llevaron adelante los dos ex jerarcas actualmente procesados. Finalmente tras varias idas y venidas, pasada la Semana de Carnaval el ministro de Economía y Finanzas será interpelado en la Comisión Permanente por el diputado nacionalista, Jorge Gandini. El llamado a sala se concretará el próximo 12 de febrero a la hora 10. El interpelante Gandini dijo que los puntos a tratar y las explicaciones que se le pedirán a Astori refieren a su apoyo a Juan Carlos Bengoa, ex director de Casinos del Estado.
"El dos de marzo de 2005 seleccionó para estar al frente de la principal caja recaudadora, los Casinos del Estado y la Dirección de Loterías y Quinielas, a dos personas con pésimos antecedentes en la gestión municipal. O sea, perdieron 15 millones de dólares en cinco años, tres millones por año, y esos fueron los elegidos. No hay en el mundo casinos que pierdan cinco años seguidos. Dicen algunas publicaciones especializadas que Uruguay es un caso de apropiación indebida. Lo dicen publicaciones especializadas en materia de casinos. Los seleccionó a ellos. Bueno, tendrá que decir por qué, ¿no habría otros mejores? Después va a tener que contestar por qué les mantuvo su respaldo cuando el intendente de Montevideo no tuvo más remedio que hacer una denuncia penal a esas personas por el resultado de las investigaciones
administrativas de la propia intendencia", advirtió. El legislador pidió además al jerarca que "disponga una investigación administrativa y auditoría interna en los Casinos del Estado y en la Dirección de Loterías y Quinielas", porque "estas dos personas resultaron procesadas por actos cometidos en la Intendencia de Montevideo", pero hace dos años están al frente de la principal caja recaudadora después de los impuestos y manejan U$S 140 millones al año".
Entiende que el secretario de Estado "debe intervenir esas direcciones, investigarlas y someterlas a auditorías externas por lo menos del Tribunal de Cuentas", recordando que el Parlamento negó la conformación de una Comisión Investigadora.
El procesamiento de Bengoa generó diversas reacciones dentro de la izquierda. Bengoa fue militante de Asamblea Uruguay, el sector liderado por el ministro de Economía Danilo Astori, quien expresó su apoyo al ex director de Casinos. A-tal punto, que el ministro de Ganadería, José Mujica, en su momento expresó que él hubiera actuado distinto que su par de Economía y que expulsaría a un jerarca que actuó mal.
Esta situación trajo aparejado además el hecho que se vieran involucrados actuales jerarcas de gobierno, como los ministros Mariano Arana y María Julia Muñoz quienes fueron jerarcas de los procesados. Estos sí, obtuvieron el respaldo de los representantes del Frente Amplio.

Historia

El ex director de Casinos, Juan Carlos Bengoa, fue procesado con prisión al igual que los ex asesores de Bengoa, Orestes González y José Luis Antúnez, el titular de Sabid y encargado del mantenimiento de slots, Felipe Ruiz, y el gerente de Casino Carrasco, Gustavo Dalmonte.
La jueza Fanny Canessa los procesó por delito continuado de fraude, concusión y conjunción del interés personal y público, como había pedido la fiscal Olga Carballo. El caso comenzó en noviembre de 2006 cuando se presentaron las denuncias contra Bengoa. El caso se centró en el cambio de estrategia por la cual se pasó a arrendar las máquinas tragamonedas y se le dio participación en las ganancias a las empresas, lo que provocó pérdidas económicas a la Intendencia de Montevideo, las que según la actual administración ascenderían a U$S 16 millones. Para obtener los nuevos slots, Bengoa suspendió la licitación y contrató directamente a empresas, muchas de ellas sin antecedentes en el rubro. La mayoría de dichas empresas fueron creadas para ser contratadas por la IMM y eran dirigidas por testaferros que desconocían que eran los directores de las mismas. Además, las empresas fueron conminadas a aportar U$S 25.000 para refaccionar las instalaciones del Casino Parque Hotel.

Opiniones

Desde la oposición también surgieron opiniones, aunque más radicales. La Lista 15 del Partido Colorado presentó documentos del Tribunal de Cuentas del año 2003 que involucran a Arana y Muñoz, y solicitó la renuncia de ambos ministros.
Por su parte, el Partido Nacional pidió la renuncia de Astori por de-j tender a su ex jerarca antes de que se conociera el fallo de la Justicia. Los ediles blancos de Montevideo le solicitaron al intendente capitalino, Ricardo Ehrlich, que inicie un juicio civil contra Bengoa y sus allegados. Quieren que los ex funcionarios paguen con sus bienes las deudas causadas. En tanto, la senadora tupamara Lucía Topolansky admitía que antes de ser procesado, el ex director de Loterías y Quinielas, Orestes González, mantuvo un altercado con ella y el ministro de Ganadería, José Mujica. "Es difícil discutir con un mamado. González nos contó su versión de lo que estaba pasando. Si el pequeño altercado lo quiere usar en la defensa (suya) no sé cuál pata le está buscando a la sota", dijo la senadora en declaraciones a Telemundo.
González junto con el ex asesor José Antúnez, se presentó en la casa de Mujica para ser recibidos por el líder del MPP, pero éste no los atendió. González y Antúnez fueron integrantes del MLN y según declaró el ex director de Casinos del Estado, Juan Carlos Bengoa, fueron designados asesores a instancias de Mujica.
Según La Diaria, los ex jerarcas detenidos increparon a Mujica y Topolansky por la actitud del intendente Ricardo Ehrlich de remitir a la Justicia las irregularidades sobre las salas de juego municipales. Topolansky dijo que no los recibieron porque fueron a altas horas de la noche y estaban alcoholizados.
Al día siguiente González volvió y les dio su visión.

Fecha anterior

El presidente de la Comisión Permanente, el senador socialista José Korzeniak y el ministro Astori acordaron esta fecha, dado que este último prefirió aguardar mayor tiempo antes de concretar el llamado a sala.
Recordemos que reglamentariamente cuando se vota una interpelación se establece que el presidente del cuerpo tiene que acordar la fecha con el interpelado y con el interpelante.
Originalmente se había intentado acordar la fecha del día 8 de febrero pero dentro de la bancada del Partido Nacional le manifestaron al interpelante, Gandini, que era el viernes de carnaval. Entonces a idea de Gandini se hicieron las conexiones del caso, para el día 12 de febrero y quedó definitivamente para ése día a la hora 10 de la mañana.

Otros convocados

Luego de varios reclamos, que incluso llevaron a duros planteos en medio de la Comisión Permanente, el Partido Nacional formalizó una citación a Comisión de Diputados al ministro de Industria, Energía y Minería, Jorge Lepra, junto con el Directorio de Ancap, para que explique los negocios del ente estatal y de la empresa ALUR con-la venezolana Pdvsa. El impulsor de esta iniciativa es el diputado Pablo Abdala (Herrerismo). El legislador opositor dijo a este medio que "preocupan" los dineros que el gobierno destinó a la capitalización de ALUR.
El senador herrerista, Luis Alberto Heber, dijo estar preocupado por lo que son pérdidas de la empresa ALUR de Bella Unión, en la que se invirtió 40 millones de dólares en primera instancia y recientemente 35 millones de dólares más. El legislador afirmó que no está en contra de este proyecto suero-alcoholero pero que quieren que sea eficaz: "Nosotros no podemos eternamente estar subsidiando, y además no son solamente las situaciones de plata que directamente estamos poniendo los uruguayos ahí, sino todos los meses y todos los años cuando estamos pagando el kilo de azúcar 3,50 pesos más de lo que sale internacionalmente -sale 10 pesos si tuviéramos que importarlo- que significa un aporte de ocho millones de dólares más que le hacemos a esta empresa para que después tenga déficit de cuatro millones de dólares por año. Yo no puedo entender que esta empresa tenga una situación deficitaria de cuatro millones de dólares después de haberle puesto 75 encima", criticó Heber.
Para el legislador blanco "falta información" y "no es novedad que las decisiones del Directorio de Ancap representen sólo los intereses del Frente Amplio". Enumeró las inversiones llevadas adelante: "primero U$S 2,4 millones, luego U$S 6,6 millones, más adelante otro aporte de U$S 10 millones para capitalizar; en 2007 unos U$S 16,7 millones como préstamo y lo último fue de U$S 35 millones. Los uruguayos llevamos invertidos U$S 75 millones en este proyecto, y en contrapartida pagamos el azúcar $ 3,50 más cara que el precio internacional, y además se pierde dinero; lo único que podríamos esperar es que no se perdiera".

Otras actividades

El Parlamento tiene también otras actividades que van más allá de las convocatorias, claro está para cuando se levante el receso parlamentario, entre ellas la votación del proyecto de ley de negociación colectiva, en tanto continúan las dificultades ente los empresarios y el PIT-CNT La iniciativa fue remitida a la Cámara de Diputados el 15 de octubre por el Poder Ejecutivo. El proyecto cuenta solo con el respaldo del oficialismo. El diputado del Nuevo Espacio, Jorge Pozzi, afirmó que esta es una de las prioridades del gobierno y de la bancada del Frente Amplio. Sostuvo que este proyecto llegó junto con el de tercerizaciones, y que en ese momento "se le dio un tratamiento más rápido a ese" y "no alcanzó el tiempo para sancionar el de negociación colectiva". De todos modos, Pozzi aseguró que sigue en pie el mensaje del Ejecutivo y el proyecto se convertirá en ley, "a no ser que se sugiera darle más tiempo", aclaró.
Defendió la iniciativa señalando que se trata de "un buen proyecto que establece un sistema nacional de negociación colectiva como nunca hubo en nuestro país". Pozzi reconoció que "el empresa-riado critica las ocupaciones", pero señaló que "la ley es más amplia e incluye aspectos como negociaciones y acuerdos". Mientras, el diputado del Partido Nacional, Pablo Abdala, en declaraciones a Últimas Noticias dijo que "la ocupación es una muestra clara de inconstitucionalidad, ya que no está previsto en nuestro derecho; es grave y lo rechazamos".

El contenido del proyecto

Los empleadores y trabajadores tienen derecho a adoptar acuerdos sobre condiciones de trabajo; el Estado promoverá y garantizará el libre ejercicio de dicha negociación colectiva. La ley prevé la creación de un Consejo Superior Tripartito como órgano de coordinación y gobernanza de las relaciones laborales. Una de sus facultades será la aplicación y la modificación del salario mínimo nacional. La negociación colectiva a nivel de rama de actividad podrá realizarse a través de la convocatoria de los Consejos de Salarios o por negociación colectiva bipartita. Las partes podrán negociar por rama, sector de actividad o cualquier otro nivel que estimen oportuno.
Las dos partes podrán recurrir en cualquier momento a la mediación de la Dirección Nacional de Trabajo.
La ocupación parcial o total de los lugares de trabajo deberá realizarse en forma pacífica, inmediatamente se deberá dejar constancia. Esta medida no suspende ni interrumpe las instancias de negociación. El MTSS tendrá la facultad de intimar con un plazo de 24 horas, bajo el apercibimiento del uso de la fuerza pública, la desocupación inmediata de la empresa ocupada.

Fuente: Crónicas, 1 de febrero

No hay comentarios:

Placa de Facebook

Webmaster/Editor

Prof. Daniel Solari Derquin