martes, 26 de febrero de 2008

Educación: recursos y reforma



La posibilidad de que la enseñanza primaria y secundaria no comiencen los primeros días de marzo ha puesto en alerta al gobierno que no quiere un escenario de alta conflictividad cuando pretende apretar el acelerador para aprobar la reforma educativa, uno de los debe hasta el momento. La salida que el Ministro de Economía Danilo Astori, le dio a la ADEMU, cuando fueron a reclamar los 22 millones de dólares comprometidos para este año, dejó muy mal parado al ministro de Educación y Cultura saliente, Jorge Brovetto.En un año pre electoral como este, donde se juega incluso la posibilidad o no de que el FA mantenga el gobierno por otro período, no se pueden dar el lujo de un enfrentamiento generalizado en un tema tan delicado como la Enseñanza.

El reclamo de Brovetto de la partida comprometida en la Rendición de Cuentas, que saldría de los “ahorros” de las Unidades Ejecutoras para la enseñanza media y la Universidad, se fundamenta también en que el Ministro tendrá también que lidear con la interna de la fuerza política donde a los planteos que desde la Unidad de Educación del FA ya se hicieron públicos en cuanto al rechazo del proyecto de ley de reforma educativa se sumarán los grupos que hasta ahora hicieron la plancha en el Poder Ejecutivo, pero que al salir de él y acercándose las elecciones comenzará a mostrarse más “izquierdistas” que nunca y volverán a levantar una bandera que durante estos tres años dejaron tirada.Urge entonces una solución y ver de donde se sacan los 22 millones de dólares comprometidos, para eso se creó un grupo de trabajo conformado para “instrumentar el artículo 301 de la Ley de Presupuesto, que se refiere a un refuerzo presupuestal para ANEP y Universidad”, en el que participa además del Ministerio de Educación y Cultura, el Ministerio de Economía y Finanzas que no quiere largar un peso más. La explicación que dio Brovetto sobre la demora del cumplimiento del artículo “qué es ley” y por lo tanto “se cumple” como habría dicho el Presidente, es que se trata de “ un artículo inédito que en una Rendición de Cuentas aparezca un artículo que diga que de otros Ministerios se pasa parte, en este caso desde el rubro inversiones, para a los efectos de dar, incrementar la partida -en este caso- para la educación.” La actitud de Vázquez no deja de asombrar ya que el plebiscito del Agua también fue ley pero sin embargo aún se está bastante lejos de cumplirlo lo mismo con todo el tema de las privatizaciones.

Conjuntamente con la “búsqueda” de los 22 millones, Brovetto lanzará la campaña para la aprobación de la ley de reforma de la educación, que viene flechado ya que los gremios reclaman por la falta de cumplimiento con el programa aprobado por el Congreso Educativo.

Lo concreto es que hoy Brovetto sale con el documento abajo del brazo y más allá que diga que es una propuesta, el proyecto de reforma ya está hecho, irá al Parlamento y lo que saldrá de allí no tendrá nada que ver con los postulados históricos de la izquierda.

La línea de trabajo que ha aplicado el gobierno a través de los organismos que dirigen la educación dan muestras claras de esto, la UTU es quizás el paradigma.

La privatización de la enseñanza se ha incrementado a pasaos agigantados, hoy tenemos hasta un evento organizado por el gobierno de los Estados Unidos que más allá del cambio de algún título que le hayan hecho ahora, tiene directamente que ver con el modelo educativo que se impondrá en este país. Así lo dejaron claro el Ministro Lepra y el subsecretario de Comercio de los Estados Unidos, el anticubano, Carlos Gutiérrez cuando firmaron la carta de entendimiento de la realización del evento en Punta del Este en los primeros días del mes próximo.

Los gremios siguen reclamando por el “cogobierno” pero nadie mira los contenidos de esa reforma que responde a un modelo económico totalmente reñido con los intereses del país.

MOMENTO INCÓMODO. Danilo Astori y los 22 millones de dólares para la enseñanza

Enseñanza y competitividad los temas que molestaron al Ministro ayer.
Tras explicar los alcances de un préstamo no reembolsable de 20 millones de dólares otorgado por la Unión Europea a Uruguay, el Ministro Astori fue abordado sobre como se puede mejorar la competitividad cuando la inmensa mayoría de los productores dicen estar fundidos por la persistencia de un dólar cada vez más bajo. Ante esto el titular de la cartera de Economía prefirió dividir la pregunta en dos: “por lo general cuando hablamos de competitividad hemos tendido a pensar en los precios y nos olvidamos de los otros factores que condicionan a esa competitividad, como es el caso de la tecnología, la innovación, etc”.

Uruguay “debe aprender a equilibrar los factores económicos financieros con los factores que hacen a la propia gestación de la producción y las tecnologías en las que se apoya y las innovaciones que están implícitas en la misma”, de momento nuestro país “está empezando a recorrer ese camino, siempre tendemos a pensar que para ser competitivo necesito más precio del dólar, y a veces nos olvidamos que es tan importante, o a veces más importante, que el factor precios, el factor físico de tener mayores niveles de eficiencia y resultados en la producción”, declaró el titular de Economía.

En cuanto al valor del dólar, Astori, de manera franca, casi entregado por el valor de los hechos, señaló: “como sabemos hay un fenómeno mundial de deterioro de la moneda estadounidense al que Uruguay no puede escapar, no podemos pretender que el dólar caiga en todo el mundo menos en Uruguay”.

Por otra parte “tenemos precios muy altos de nuestros productos que no constituyen otra cosa que una manifestación de la caída del dólar a nivel internacional”, es más, “los precios están altos porque el dólar esta bajo, no se puede pretender que este todo alto”.

No obstante, Astori aseguró que “la conducción económica del Uruguay sigue con atención la evolución del tipo de cambio, no va a permitir que haya deterioros importantes respecto a la competitividad”, aunque aclaró que “el gobierno no entiende que haya habido un perjuicio importante a la competitividad”.

En otro orden de cosas el primer ministro progresista fue consultado sobre si su par de Educación, el saliente Jorge Brovetto, había planteado en el Consejo de Ministros, reunir una partida de 22 millones para la ANEP y la Universidad y crear una comisión formada por su cartera, el Ministerio de Economía y la OPP de manera de destrabar el reclamo de los docentes.

Con cara de pocos amigos, el secretario de Estado respondió: “efectivamente, solo basta recordar que la ley de rendición de cuentas presentada el año pasado establece un monto asignable a la enseñanza pública que esta aludido en la pregunta; es más, la propia ley establece que eso se financiará con un recorte de las inversiones de los incisos de la administración central en un 6,5%” Precisamente será la comisión propuesta por Brovetto la que “prepare una propuesta para el Consejo de Ministros acerca de cómo van a funcionar los mencionados recortes”, dicha propuesta deberá estar cerrada y ser presentada ante Tabaré Vázquez, el próximo 10 de Marzo.

Fuente: La Juventud, 26 de febrero

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