Para Economía no será posible sustituir el IRPF a los jubilados Se mantendrá el plan de subir el mínimo no imponible del Impuesto a la Renta. El espacio fiscal que tiene el gobierno para 2009 y 2010 es de entre US$ 300: y US$ 400: El Ministerio de Economía entiende que “no hay margen legal” para gravar con otro impuesto las pasividades si se deroga el IRPF respetando los fallos judiciales de inconstitucionalidad, debido a que para la Suprema Corte de Justicia (SCJ) sería ilegal cualquier impuesto a las jubilaciones, dijeron a El Observador fuentes oficiales. Por eso Economía busca nuevas fórmulas para contrarrestar la caída de la recaudación que provocará la declaración de inconstitucionalidad del tributo a los pasivos, cuyo fallo dará a conocer hoy la Suprema Corte de Justicia. Como todo el Frente Amplio y el gobierno, el ministro Danilo Astori apoya aplicar un gravamen a las jubilaciones, según dijo el lunes el secretario de Estado a la dirección de Alianza Progresista. Pero ante el revés jurídico que enfrenta evalúa otras alternativas. Astori dijo ayer en una reunión con su sector, Asamblea Uruguay, que ya elabora hipótesis con los distintos escenarios posibles para el caso de tener que derogarse el impuesto a los jubilados. Sin embargo, y a pesar de la baja en los ingresos por el fallo de la Corte, el gobierno planea subir el mínimo no imponible del IRPF, que hoy está en $ 8.875. Resta definir si el piso de la primera franja pasará a $ 10.650 o a $ 12.425. El costo fiscal estaría entre US$ 40 millones y US$ 80 millones, según la opción que se tome. Tampoco hay dudas de que la educación recibirá recursos para llegar al 4,5% del PBI. Donde sí puede haber cambios es en las inversiones. Para Economía será necesario “recortar” algunas de las previstas para la última Rendición de Cuentas, dijeron las fuentes oficiales. Respecto al IVA, bajarlo de 22% a 21% significa para el fisco dejar de percibir unos US$ 80 millones por año. Pero en el Ministerio consideran que la anterior rebaja (de 23% a 22%) “fue una experiencia negativa porque no se trasladó a los precios que paga la población, salvo en las tarifas públicas”. Reducir entonces el IVA “no está ahora entre las prioridades del gobierno”, comentaron las fuentes. Se busca que cualquier alternativa sea tomada por “todo el gobierno” en base a una “solución política con sustento técnico”. La idea es que la solución sea de todo el Poder Ejecutivo para evitar divisiones. Eso supondría el compromiso de los ministros y legisladores oficiales de no reclamar más recursos de los posibles. Para la Rendición de Cuentas el gobierno dispone de un espacio fiscal de entre US$ 350 millones y US$ 400 millones, confiaron a El Observador integrantes del Ejecutivo y del Frente. Pero esas cifras pueden variar con el fallo de la SCJ a los jubilados. Ideas del MPP. La situación preocupa por estas horas a muchos sectores del FA, como el Movimiento de Participación Popular (MPP), que mañana le planteará sus dudas al ministro de Economía en un encuentro agendado para la hora 18 en la sede del sector. Allí le preguntarán a Astori cómo hará para mantener ese espacio fiscal para gastar y cumplir con los compromisos asumidos. De los recursos disponibles el gobierno destinará US$ 130 millones para la educación y otros US$ 100 millones para financiar la incorporación de nuevos colectivos sociales al Sistema Nacional Integrado de Salud. Y si por la inconstitucionalidad del IRPF a las pasividades el gobierno se ve en la necesidad de derogar ese impuesto, las arcas del Estado dejarán de recaudar cerca de US$ 100 millones. En resumen, el gobierno tiene comprometidos US$ 230 millones y en duda la recaudación de otros US$ 100 millones. Solo quedarían así entre US$ 20 millones y US$ 70 millones para atender las otras áreas “prioritarias” de la Rendición de Cuentas: seguridad e infraestructura, contratar más policías, aumentarles el sueldo, e invertir en puertos, carreteras, caminos y vías férreas. Varios sectores del FA ya le pidieron a Astori invertir mucho más en la construcción de viviendas para dinamizar el mercado interno. A eso habrá que sumar lo que cada ministro pretenda para su cartera. Alternativas. El problema fue analizado ayer por el Ejecutivo del MPP. El diputado de ese sector, Héctor Tajam, dijo a El Observador que preocupa “el balance” que hará Economía para afectar lo menos posible la Rendición de Cuentas. Una opción que maneja para compensar la caída del IRPF a los jubilados es mantener el IVA en 22% y no bajarlo un punto porcentual. Volver al Impuesto a las Retribuciones Personales (IRP) a los jubilados no es una opción para Tajam porque los recursos de inconstitucionalidad estarían a la orden del día otra vez. Varios sectores reclaman gravar más las rentas de capital y llevar el IRAE otra vez a 30% (con la reforma bajó a 25%) es otra opción.
El Observador, 26 de marzo
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