Sancionaron ayer la nueva ley para los partidos políticos
Sancionada ayer por unanimidad en el Senado, la ley de partidos políticos obliga a todos los candidatos a rendir cuentas del origen y destino de los fondos para financiar las campañas, incluyendo los aportes del Estado como los privados. Se trata de un intento por hacer más transparente el financiamiento de las campañas electorales, hasta ahora con puntos oscuros.
Se limitan las donaciones anónimas a unos US$ 318 y hay un tope a las donaciones nominativas de privados: unos US$ 23.891 al valor actual de unidades indexadas. Existirán sanciones económicas por no presentar la rendición o por donaciones "ilícitamente aceptadas".
El Senado también sancionó ayer una ley que obliga a la Corte Electoral a remitir a cada mesa de votación todas las listas de los sectores que previamente hayan proporcionado al organismo. Esto regirá para la elección nacional, departamental y balotaje. Hasta ahora los propios partidos debían hacer la distribución, pero a veces los votantes no encuentran sus listas en el cuarto secreto.
En forma paralela, hay acuerdo a nivel de la bancada del Frente para sancionar en abril un proyecto de ley que regula los minutos de publicidad política en televisión. Se fija un sistema mixto para la elección de 2009, con minutos gratis para los partidos y una cuota de propaganda paga, según la cantidad de votos obtenidos. Para la elección de 2014, toda la publicidad política televisiva sería gratuita, con tope y de acuerdo a los votos de cada sector.
REGLAS. La ley de partidos políticos fija un aporte del Estado de 87 unidades indexadas ($ 166 al valor actual) por cada voto a favor de las candidaturas a presidente y, en el caso del balotaje, diez unidades indexadas ($ 19) por voto. Para la elección departamental y la interna, trece unidades indexadas ($ 24,8) por voto.
En un año, las donaciones de privados no podrán exceder las 300.000 unidades indexadas por donante (US$ 23.891 al valor actual) y deberá precisarse el nombre y datos del donante. Si el aporte lo hace un candidato a un cargo electivo, podrá superar tres veces ese valor. Todos estos aportes deberán ser depositados en una cuenta bancaria abierta especialmente.
Las empresas privadas concesionarias de servicios públicos tendrán un tope de 10.000 unidades para las donaciones: unos US$ 796). Las donaciones anónimas no superarán las 4.000 unidades indexadas: US$ 318. La suma de las donaciones anónimas no podrá superar el 15% del total de los ingresos declarados.
Controles. Treinta días antes de la elección nacional, los candidatos presentarán un presupuesto inicial de la campaña con gastos e ingresos previstos y detalles de las donaciones recibidas. Dentro de los 90 días siguientes a la elección, se presentará la rendición de cuentas definitiva con ingresos y egresos de la campaña, así como el detalle de dónde salieron los fondos.
Los candidatos que pasen a la segunda vuelta, harán un complemento de la rendición de cuentas. Estas rendiciones serán de acceso público y se publicará un resumen en el Diario Oficial y en una página web oficial.
Cada candidato para la elección nacional deberá designar un comité de campaña de tres miembros, que será responsable de cumplir todas las reglas de la ley y llevará los registros contables. Los responsables de campaña que no envíen la rendición de cuentas recibirán una multa de 5.000 unidades indexadas por día de atraso (unos US$ 398 por día).
En tanto, la sanción para el incumplimiento de las normas es el doble del monto "ilícitamente aceptado". Si hay reiteración, se podrá suspender hasta por un año las partidas económicas del Estado.
La iniciativa es respaldada por todos los partidos y fue votada por los 22 senadores presentes. El miembro informante, el senador del Espacio 609 Víctor Vaillant, dijo a El País que la ley "transparenta el funcionamiento de los partidos". El senador nacionalista Eber Da Rosa explicó que se trata de "una ley largamente discutida", muy positiva debido a que "da transparencia" y permite saber "cómo se gastan los fondos".
El País Digital, 19 de marzo
Sancionada ayer por unanimidad en el Senado, la ley de partidos políticos obliga a todos los candidatos a rendir cuentas del origen y destino de los fondos para financiar las campañas, incluyendo los aportes del Estado como los privados. Se trata de un intento por hacer más transparente el financiamiento de las campañas electorales, hasta ahora con puntos oscuros.
Se limitan las donaciones anónimas a unos US$ 318 y hay un tope a las donaciones nominativas de privados: unos US$ 23.891 al valor actual de unidades indexadas. Existirán sanciones económicas por no presentar la rendición o por donaciones "ilícitamente aceptadas".
El Senado también sancionó ayer una ley que obliga a la Corte Electoral a remitir a cada mesa de votación todas las listas de los sectores que previamente hayan proporcionado al organismo. Esto regirá para la elección nacional, departamental y balotaje. Hasta ahora los propios partidos debían hacer la distribución, pero a veces los votantes no encuentran sus listas en el cuarto secreto.
En forma paralela, hay acuerdo a nivel de la bancada del Frente para sancionar en abril un proyecto de ley que regula los minutos de publicidad política en televisión. Se fija un sistema mixto para la elección de 2009, con minutos gratis para los partidos y una cuota de propaganda paga, según la cantidad de votos obtenidos. Para la elección de 2014, toda la publicidad política televisiva sería gratuita, con tope y de acuerdo a los votos de cada sector.
REGLAS. La ley de partidos políticos fija un aporte del Estado de 87 unidades indexadas ($ 166 al valor actual) por cada voto a favor de las candidaturas a presidente y, en el caso del balotaje, diez unidades indexadas ($ 19) por voto. Para la elección departamental y la interna, trece unidades indexadas ($ 24,8) por voto.
En un año, las donaciones de privados no podrán exceder las 300.000 unidades indexadas por donante (US$ 23.891 al valor actual) y deberá precisarse el nombre y datos del donante. Si el aporte lo hace un candidato a un cargo electivo, podrá superar tres veces ese valor. Todos estos aportes deberán ser depositados en una cuenta bancaria abierta especialmente.
Las empresas privadas concesionarias de servicios públicos tendrán un tope de 10.000 unidades para las donaciones: unos US$ 796). Las donaciones anónimas no superarán las 4.000 unidades indexadas: US$ 318. La suma de las donaciones anónimas no podrá superar el 15% del total de los ingresos declarados.
Controles. Treinta días antes de la elección nacional, los candidatos presentarán un presupuesto inicial de la campaña con gastos e ingresos previstos y detalles de las donaciones recibidas. Dentro de los 90 días siguientes a la elección, se presentará la rendición de cuentas definitiva con ingresos y egresos de la campaña, así como el detalle de dónde salieron los fondos.
Los candidatos que pasen a la segunda vuelta, harán un complemento de la rendición de cuentas. Estas rendiciones serán de acceso público y se publicará un resumen en el Diario Oficial y en una página web oficial.
Cada candidato para la elección nacional deberá designar un comité de campaña de tres miembros, que será responsable de cumplir todas las reglas de la ley y llevará los registros contables. Los responsables de campaña que no envíen la rendición de cuentas recibirán una multa de 5.000 unidades indexadas por día de atraso (unos US$ 398 por día).
En tanto, la sanción para el incumplimiento de las normas es el doble del monto "ilícitamente aceptado". Si hay reiteración, se podrá suspender hasta por un año las partidas económicas del Estado.
La iniciativa es respaldada por todos los partidos y fue votada por los 22 senadores presentes. El miembro informante, el senador del Espacio 609 Víctor Vaillant, dijo a El País que la ley "transparenta el funcionamiento de los partidos". El senador nacionalista Eber Da Rosa explicó que se trata de "una ley largamente discutida", muy positiva debido a que "da transparencia" y permite saber "cómo se gastan los fondos".
El País Digital, 19 de marzo
No hay comentarios:
Publicar un comentario