El Lunes próximo a las 19 hs., invitamos a todos a la concentración que se efectuará frente a la Suprema Corte de Justicia convocada por el Partido Independiente en apoyo del Poder Judicial y su independencia.
viernes, 25 de abril de 2008
Nuevas medidas para atacar la inflación y el tipo de cambio
Astori anunció medidas para contener tipo de cambio y controlar el alza de precios. ”El gasto social es innegociable”
El ministro de Economía, Danilo Astori, anunció un paquete de medidas tendientes por un lado a defender la competitividad del país cuidando el tipo de cambio, y por otro moderar las presiones inflacionarias. El secretario de Estado realizó una exposición en el marco de un almuerzo organizado por ADM, en el cual mostró lo que a su entender han sido los logros de este gobierno y lo que resta por esperar para el futuro. En un almuerzo organizado por la Asociación de Dirigentes de Marketing (ADM), el ministro de Economía, Danilo Astori, presentó ayer jueves 23, una serie de medidas que tomará el equipo económico para hacer frente a dos problemáticas que se le plantean al gobierno, por un lado controlar el tipo de cambio, para que nuestro país no pierda competitividad respecto a otros países y al mismo a tiempo hacer frente a la inflación. La presión al alza de los precios no es algo nuevo, y ya durante 2007 el equipo económico se abocó a la tarea de contener el aumento del índice de Precios Consumo (IPC), el cual finalmente cerró por fuera del rango meta fijado por el Banco Central (BCU). Para contener el aumento de precios el gobierno optó por dos caminos, por un lado medidas fiscales consistentes en la rebaja de tarifas, subsidios entre otros y en otro sentido tomó una medida de cambio en la política monetaria que pasó del control de los agregados monetarios, al manejo de la tasa de interés interbancaria, también conocida como tasa call. El aumento de la tasa call disminuye el crédito y con ello la presión sobre el gasto, lo cual contribuye a disminuir las presiones inflacionarias, aunque ello conlleva una consecuencia negativa que es apreciar el peso sobre otras monedas y con el dólar en particular. El precio internacional del dólar ha sufrido una importante depreciación (ver pág. 3), lo cual ha generado el malestar en el sector exportador, ya que aducen que ello representa una importante pérdida de competitividad. En este sentido es que desde el equipo económico se ha estado últimamente ante la disyuntiva de subir la tasa call, para controlar la presión al alza de los precios, o bajarla como forma de aliviar la presión sobre el tipo de cambio. Las medidas Como consecuencia de ello el ministro de Economía, Danilo Astori, anunció un paquete de medidas tendientes por un lado a evitar una disminución del tipo de cambio y que el dólar siga cuesta abajo, y por el otro lado atacar la presión al alza de los precios. En este sentido, el ministro aseguró que habrá "un importante aumento de los encajes bancarios", al tiempo que habrá "un aumento al 100% de los encajes para depósitos del gobierno". Otra de las medidas tendientes a aliviar la presión sobre el tipo de cambio es la autorización transitoria para que las empresas puedan pagar sus obligaciones con la DGI y el BPS en dólares para no tener que salir a vender dólares para hacerse de pesos. En la colocación de letras en Unidades Indexadas se permitirá la integración de dólares, también para aliviar la presión vendedora sobre los dólares en el mercado local. En otro orden para contener el alza de precios, el ministro aseguró que "vamos a seguir facilitando el proceso de importación de frutas y verduras, porque estamos convencidos que esa importación, ágil, puede contribuir a moderar los precios de estos productos, que son los que más incidencia han tenido en nuestra inflación". Unos minutos antes el ministro apoyaba esta afirmación en la que mostraba la incidencia por productos en la inflación, donde se apreciaba el fuerte impacto que "frutas y verduras" tenía en el IPC. Gasto social La disertación del secretario de Estado se centró principalmente en dos aspectos, en primer lugar señaló que la política económica llevada adelante por el gobierno, "tiene identidad propia", y se enfocó en mostrar los logros obtenidos durante esta administración. Igualmente reconoció que aún quedan "materias pendientes", las cuales delineó a través del segundo vértice temático. Apoyado por una presentación en power-point, el ministro realizó un planteo del primer aspecto temático, al cual denominó "Las señas de identidad", donde destacó la opción social como "condición" de la política económica, la cual "se apoya en una política de ingresos y de relaciones laborales". En este sentido aseguró que "la herramienta del gasto público es fundamental para transformar el trasfondo social", y agregó que este gobierno dio un "quiebre" respecto con anteriores administraciones ya que se hizo "compatible el gasto público al servicio de la sociedad, con el equilibrio fiscal". A su vez destacó el manejo de la deuda pública, y la apertura comercial del país, a lo cual calificó como "pieza fundamental" y sobre la cual "se debe continuar trabajando". En este sentido resaltó "la construcción de un clima de negocios" que incentiven la inversión, la cual debe ser proactiva y diversificadora "tratando de que el mundo venga a nuestro país". Sobre este punto, subrayó los incentivos provenientes de la normativa de la ley de inversiones y de la reforma tributaria. Astori mostró además los resultados del empleo y desempleo, apoyado por un gráfico donde remarcó la creación de nuevos puestos de trabajo y de un empleo de mayor calidad. Como era esperable, el ministro también se refirió al importante aumento del gasto en educación, que alcanzará el mayor registro histórico, y logrando la meta programática del 4,5% del Producto Bruto Interno (PBI) destinado a ese sector. En materia de salud, se refirió a la importancia de la puesta en marcha del nuevo Sistema Nacional Integrado de Salud, el cual aseguró durante este año dará cobertura a medio millón de menores. Al tiempo que también destacó el Plan de Emergencia y el nuevo plan de asignaciones familiares a menores de dieciocho años, "con una mayor prestación, creciente con los años de estudio". Equilibrio fiscal El responsable de la cartera económica resaltó estos logros sociales argumentando que ellos se logran con un equilibrio en las cuentas públicas. En este sentido recordó que cuando asumieron como gobierno "comenzamos con un déficit, el cual dimos vuelta, reorientándolo al gasto social. En este aspecto el ministro señaló que es una "mentira", que el pago de los intereses de deuda fueron en desmedro del gasto social. "El primer argumento que presentamos en la mesa de negociación con el Fondo Monetario Internacional era que el Plan de Emergencia era innegociable", aseguró el ministro como forma de remarcar la importancia del gasto social durante su gestión. Pese a este aspecto, Astori defendió la administración de la deuda pública comparándola con anteriores administraciones, asegurando que en la presente gestión de gobierno, hubo una caída del 36,4% de la deuda. Durante la primera administración luego de la dictadura, la deuda disminuyó un 11,3%, durante el gobierno nacionalista, la caída fue 15,5%, en la segunda administración de Sanguinetti aumentó 4,4%, mientras que durante la última administración colorada el aumento de la deuda llegó al 42,2%. En otro orden, subrayó la diversificación de los mercados a los cuales van destinadas las exportaciones, disminuyendo notoriamente la dependencia con Argentina. A su vez, aseguró que durante este año se alcanzarán los U$S 9.000 millones en exportaciones de bienes y servicios, llegando a USS 6.500 millones y U$S 2.500 millones respectivamente. Por su parte, Astori, remarcó que durante 2008, y por sexto año consecutivo, nuestra economía crecerá más que el promedio de América Latina, ya que las perspectivas de crecimiento estimadas por la Cepal se ubican en un incremento del 4,7%, mientras que desde el equipo económico estiman una aumento del 5,25%. Cifra que se logra según el ministro, "pese al deterioro de los términos de intercambio", donde el precio del crudo ha tenido una incidencia clave. Los deberes Por último, el titular de Economía señaló los puntos que han quedado en el tintero o sobre los cuales se debe profundizar en el futuro. En este sentido, aseguró que se debe "persistir en el camino de las reformas", y lograr un proceso de modernización. Ello se logra mediante el desarrollo de la infraestructura, de la innovación y el progreso científico, y asegurando altos niveles de capacitación. A su vez, señaló que se debe seguir por el camino de la prudencia fiscal, como forma de lograr "ser un país próspero con cuentas sanas". El ministro resaltó que se está mejor preparado que en el pasado para afrontar los embates externos, aunque aclaró que igualmente "se debe mejorar aún más". Al mismo tiempo se refirió al problema de la competitividad y de las presiones inflacionarias asegurando que el alza de precios es un fenómeno mundial y que ha afectado a otros países, dentro de los cuales mencionó a Chile, Colombia y Perú. A su vez, insistió en que no existe una notoria pérdida de competitividad, ya que la depreciación que ha sufrido la moneda americana ha sido a escala mundial. Pese a ello, y tal cual lo afirmara el informe del Comité de Política Monetaria del BCU, se permanece atento a la inflación y a la evolución del tipo de cambio, razón por la cual anunció las medidas mencionadas anteriormente.
Crónicas, 25 de abril
El ministro de Economía, Danilo Astori, anunció un paquete de medidas tendientes por un lado a defender la competitividad del país cuidando el tipo de cambio, y por otro moderar las presiones inflacionarias. El secretario de Estado realizó una exposición en el marco de un almuerzo organizado por ADM, en el cual mostró lo que a su entender han sido los logros de este gobierno y lo que resta por esperar para el futuro. En un almuerzo organizado por la Asociación de Dirigentes de Marketing (ADM), el ministro de Economía, Danilo Astori, presentó ayer jueves 23, una serie de medidas que tomará el equipo económico para hacer frente a dos problemáticas que se le plantean al gobierno, por un lado controlar el tipo de cambio, para que nuestro país no pierda competitividad respecto a otros países y al mismo a tiempo hacer frente a la inflación. La presión al alza de los precios no es algo nuevo, y ya durante 2007 el equipo económico se abocó a la tarea de contener el aumento del índice de Precios Consumo (IPC), el cual finalmente cerró por fuera del rango meta fijado por el Banco Central (BCU). Para contener el aumento de precios el gobierno optó por dos caminos, por un lado medidas fiscales consistentes en la rebaja de tarifas, subsidios entre otros y en otro sentido tomó una medida de cambio en la política monetaria que pasó del control de los agregados monetarios, al manejo de la tasa de interés interbancaria, también conocida como tasa call. El aumento de la tasa call disminuye el crédito y con ello la presión sobre el gasto, lo cual contribuye a disminuir las presiones inflacionarias, aunque ello conlleva una consecuencia negativa que es apreciar el peso sobre otras monedas y con el dólar en particular. El precio internacional del dólar ha sufrido una importante depreciación (ver pág. 3), lo cual ha generado el malestar en el sector exportador, ya que aducen que ello representa una importante pérdida de competitividad. En este sentido es que desde el equipo económico se ha estado últimamente ante la disyuntiva de subir la tasa call, para controlar la presión al alza de los precios, o bajarla como forma de aliviar la presión sobre el tipo de cambio. Las medidas Como consecuencia de ello el ministro de Economía, Danilo Astori, anunció un paquete de medidas tendientes por un lado a evitar una disminución del tipo de cambio y que el dólar siga cuesta abajo, y por el otro lado atacar la presión al alza de los precios. En este sentido, el ministro aseguró que habrá "un importante aumento de los encajes bancarios", al tiempo que habrá "un aumento al 100% de los encajes para depósitos del gobierno". Otra de las medidas tendientes a aliviar la presión sobre el tipo de cambio es la autorización transitoria para que las empresas puedan pagar sus obligaciones con la DGI y el BPS en dólares para no tener que salir a vender dólares para hacerse de pesos. En la colocación de letras en Unidades Indexadas se permitirá la integración de dólares, también para aliviar la presión vendedora sobre los dólares en el mercado local. En otro orden para contener el alza de precios, el ministro aseguró que "vamos a seguir facilitando el proceso de importación de frutas y verduras, porque estamos convencidos que esa importación, ágil, puede contribuir a moderar los precios de estos productos, que son los que más incidencia han tenido en nuestra inflación". Unos minutos antes el ministro apoyaba esta afirmación en la que mostraba la incidencia por productos en la inflación, donde se apreciaba el fuerte impacto que "frutas y verduras" tenía en el IPC. Gasto social La disertación del secretario de Estado se centró principalmente en dos aspectos, en primer lugar señaló que la política económica llevada adelante por el gobierno, "tiene identidad propia", y se enfocó en mostrar los logros obtenidos durante esta administración. Igualmente reconoció que aún quedan "materias pendientes", las cuales delineó a través del segundo vértice temático. Apoyado por una presentación en power-point, el ministro realizó un planteo del primer aspecto temático, al cual denominó "Las señas de identidad", donde destacó la opción social como "condición" de la política económica, la cual "se apoya en una política de ingresos y de relaciones laborales". En este sentido aseguró que "la herramienta del gasto público es fundamental para transformar el trasfondo social", y agregó que este gobierno dio un "quiebre" respecto con anteriores administraciones ya que se hizo "compatible el gasto público al servicio de la sociedad, con el equilibrio fiscal". A su vez destacó el manejo de la deuda pública, y la apertura comercial del país, a lo cual calificó como "pieza fundamental" y sobre la cual "se debe continuar trabajando". En este sentido resaltó "la construcción de un clima de negocios" que incentiven la inversión, la cual debe ser proactiva y diversificadora "tratando de que el mundo venga a nuestro país". Sobre este punto, subrayó los incentivos provenientes de la normativa de la ley de inversiones y de la reforma tributaria. Astori mostró además los resultados del empleo y desempleo, apoyado por un gráfico donde remarcó la creación de nuevos puestos de trabajo y de un empleo de mayor calidad. Como era esperable, el ministro también se refirió al importante aumento del gasto en educación, que alcanzará el mayor registro histórico, y logrando la meta programática del 4,5% del Producto Bruto Interno (PBI) destinado a ese sector. En materia de salud, se refirió a la importancia de la puesta en marcha del nuevo Sistema Nacional Integrado de Salud, el cual aseguró durante este año dará cobertura a medio millón de menores. Al tiempo que también destacó el Plan de Emergencia y el nuevo plan de asignaciones familiares a menores de dieciocho años, "con una mayor prestación, creciente con los años de estudio". Equilibrio fiscal El responsable de la cartera económica resaltó estos logros sociales argumentando que ellos se logran con un equilibrio en las cuentas públicas. En este sentido recordó que cuando asumieron como gobierno "comenzamos con un déficit, el cual dimos vuelta, reorientándolo al gasto social. En este aspecto el ministro señaló que es una "mentira", que el pago de los intereses de deuda fueron en desmedro del gasto social. "El primer argumento que presentamos en la mesa de negociación con el Fondo Monetario Internacional era que el Plan de Emergencia era innegociable", aseguró el ministro como forma de remarcar la importancia del gasto social durante su gestión. Pese a este aspecto, Astori defendió la administración de la deuda pública comparándola con anteriores administraciones, asegurando que en la presente gestión de gobierno, hubo una caída del 36,4% de la deuda. Durante la primera administración luego de la dictadura, la deuda disminuyó un 11,3%, durante el gobierno nacionalista, la caída fue 15,5%, en la segunda administración de Sanguinetti aumentó 4,4%, mientras que durante la última administración colorada el aumento de la deuda llegó al 42,2%. En otro orden, subrayó la diversificación de los mercados a los cuales van destinadas las exportaciones, disminuyendo notoriamente la dependencia con Argentina. A su vez, aseguró que durante este año se alcanzarán los U$S 9.000 millones en exportaciones de bienes y servicios, llegando a USS 6.500 millones y U$S 2.500 millones respectivamente. Por su parte, Astori, remarcó que durante 2008, y por sexto año consecutivo, nuestra economía crecerá más que el promedio de América Latina, ya que las perspectivas de crecimiento estimadas por la Cepal se ubican en un incremento del 4,7%, mientras que desde el equipo económico estiman una aumento del 5,25%. Cifra que se logra según el ministro, "pese al deterioro de los términos de intercambio", donde el precio del crudo ha tenido una incidencia clave. Los deberes Por último, el titular de Economía señaló los puntos que han quedado en el tintero o sobre los cuales se debe profundizar en el futuro. En este sentido, aseguró que se debe "persistir en el camino de las reformas", y lograr un proceso de modernización. Ello se logra mediante el desarrollo de la infraestructura, de la innovación y el progreso científico, y asegurando altos niveles de capacitación. A su vez, señaló que se debe seguir por el camino de la prudencia fiscal, como forma de lograr "ser un país próspero con cuentas sanas". El ministro resaltó que se está mejor preparado que en el pasado para afrontar los embates externos, aunque aclaró que igualmente "se debe mejorar aún más". Al mismo tiempo se refirió al problema de la competitividad y de las presiones inflacionarias asegurando que el alza de precios es un fenómeno mundial y que ha afectado a otros países, dentro de los cuales mencionó a Chile, Colombia y Perú. A su vez, insistió en que no existe una notoria pérdida de competitividad, ya que la depreciación que ha sufrido la moneda americana ha sido a escala mundial. Pese a ello, y tal cual lo afirmara el informe del Comité de Política Monetaria del BCU, se permanece atento a la inflación y a la evolución del tipo de cambio, razón por la cual anunció las medidas mencionadas anteriormente.
Crónicas, 25 de abril
Informe de la Cepal: precios de alimentos y pobreza
Aumento de precios generaría crecimiento de la pobreza e indigencia en Latinoamérica. El alza intensa y persistente de los precios internacionales de los alimentos puede aumentar la pobreza y la indigencia en más de diez millones de personas en América Latina y el Caribe, según aseguró el secretario ejecutivo de la Cepal, José Luis Machinea. Para evitar esta situación se deben tomar medidas urgentes para evitar los efectos de estas alzas. El incremento de los precios internacionales es un fenómeno que se manifiesta desde hace varios años pero que se ha acelerado en los últimos doce meses. Especialmente preocupante son las alzas en los precios del maíz, el trigo, el arroz, y oleaginosas, que en algunos casos superan el 100'%. Desde principios del 2006 y especialmente desde 2007 los índices de precios al consumidor de alimentos se han acelerado en la mayoría de las economías de la región, registrando un ritmo anual que oscila entre 6% y 20% en los distintos países, con un promedio cercano al 15%. Partiendo de las proyecciones de indigencia realizadas para 2007, la Comisión Económica Para América Latina (Cepal) calcula que un incremento del 15% en el precio de los alimentos eleva la incidencia de la indigencia en casi tres puntos, de 12.7% a 15.9%. Ello implica que esa alteración de los precios provocaría que 15,7 millones más de latinoamericanos caigan en la indigencia. En el caso de la pobreza, los aumentos son parecidos ya que la misma cantidad de personas pasaría a ser pobre. Pero si se considera una mejora de los ingresos de los hogares del 5%, similar al promedió de la inflación regional, alrededor de diez millones de personas pasarían a la indigencia como consecuencia del aumento de precios. Un contingente similar pasaría a la condición de pobres. Esto sin contar con el agravamiento de la situación social de las personas que previo a estos aumentos ya vivían en la pobreza e indigencia. "Esto representa una situación dramática para un vasto contingente de personas", señala el secretario ejecutivo de la Cepal. Estas cifras demuestran los claros efectos negativos del aumento del precio de los alimentos sobre el bienestar de la población. Pero el panorama se complica aún más por los efectos de los incrementos que están experimentando los combustibles que impactan las tarifas del transporte y de varios servicios públicos. "Por lo tanto, resulta de la mayor prioridad poner en marcha y/o mantener políticas dirigidas a morigerar esos efectos", indica José Luis Machinea. Las políticas que pueden desplegarse son de diverso tipo y dependerán de la realidad de cada país y la experiencia que tengan en el manejo de diversos instrumentos o su situación fiscal. El secretario ejecutivo de la Cepal recomienda que estas políticas incluyan acciones que disminuyan las alzas de los precios de los alimentos en los mercados internos y/o mejoren los ingresos de la población, especialmente de los sectores de bajos recursos. Entre las que apuntan al primer objetivo se encuentran las reducciones de aranceles y/o de impuestos al consumo. Entre las segundas, los subsidios focalizados a ciertos sectores -o las alzas de los subsidios ya existentes- aparecen entre los posibles mecanismos. Asimismo, se estima necesario un aporte excepcional proveniente de los países desarrollados y, en cierta medida, de los países de ingreso medio que son exportadores netos de alimentos, a programas y organismos, como el Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas, que puedan llevar ayuda de emergencia a poblaciones en situación de riesgo. Dado que los altos precios de los alimentos "vinieron para quedarse" y no parecen obedecer a una situación transitoria, finalmente el secretario ejecutivo de la Cepal recomienda, además de mantener políticas específicas destinadas a los sectores de menos recursos, impulsar propuestas de mediano y largo plazo destinadas a incrementar la oferta y la productividad de manera sustentable. El informe: Diversos factores han provocado un incremento de los precios internacionales de alimentos. Si bien la tendencia alcista se manifiesta desde hace varios años, el aumento ha sido más intenso y persistente durante los últimos doce meses, superando el 50% en dicho período según el índice de la Unctad. Los aumentos han sido superiores para el maíz, el trigo, el arroz y algunas oleaginosas, llegando en algunos casos a incrementos superiores al 100%. Esta evolución de los mercados internacionales ha tenido las esperadas repercusiones sobre los precios internos de los alimentos en la mayoría de los países del mundo, y los de América Latina y el Caribe no han sido una excepción. Las naciones importadoras de alimentos deben pagar cada vez más por las compras que realizan en el exterior para abastecer sus mercados internos. Pero también aquellas que son productoras, especialmente las que también exportan, han visto elevados sus precios internos ya que ellos están fuertemente influidos por las cotizaciones internacionales. De esta manera, desde principios del 2006 y especialmente desde 2007, los índices de precios al consumidor de alimentos se han acelerado en la mayoría de las economías de la región, registrando actualmente un ritmo anual que oscila entre 6% y 20% en los distintos países, con un promedio cercano al 15%. En los casos en que ha habido menores aumentos, probablemente ello sea consecuencia de políticas específicas destinadas a reducir el impacto del incremento del precio de los productos básicos. La suba de los precios de los alimentos castiga con especial dureza a quienes deben destinar una mayor proporción de sus ingresos para adquirirlos. Cuanto menor sea el ingreso que dispone una familia, un porcentaje mayor se destina a alimentos básicos para cubrir sus requerimientos nutricionales. Si los precios de los alimentos básicos se elevan más que otros bienes, significa que es en los gastos de los más pobres donde se concentra mayor inflación relativa. Lo que implica que la situación que vivimos tiene un claro impacto distributivo regresivo. Piénsese, además, que en varios países el aumento del valor de una canasta típica de consumo para estos sectores debió ser incluso bastante superior a aquel porcentaje debido al alto contenido (directo e indirecto) de productos como trigo o el maíz que, como ya se señaló, registraron fuertes alzas en su precios internacionales. No sólo el efecto distributivo castiga a los que menos tienen, sino también provoca un aumento neto en el porcentaje de indigentes (pobres extremos) y pobres en los países de la región, porque en el caso de muchas familias de menores recursos, si no ven claramente incrementados sus ingresos disponibles, dejarán de cubrir una canasta básica de alimentos debido al aumento en el precio de los mismos. Y también se elevará la proporción de hogares pobres, aquellos cuyos recursos corrientes resultan inferiores al conjunto de la canasta básica que incluye alimentos pero también otros bienes que no son alimentos, y que sube por lo acontecido con la dinámica de los precios de los primeros. Las estimaciones que realiza regularmente Cepal de la incidencia de la pobreza y la indigencia para los países de América Latina constituyen una base para cuantificar el impacto que estarían teniendo las alzas de los precios de alimentos sobre esas variables. Partiendo de las proyecciones de la indigencia realizadas para 20071 se ha calculado que un incremento del 15% en el precio de los alimentos eleva la incidencia de la indigencia en casi tres puntos -de 12,7% a 15,9%. Ello implica que esa alteración de los precios provocaría que 15,7 millones más de latinoamericanos caigan en la indigencia. En el caso de la pobreza, los aumentos son parecidos ya que una cantidad similar de residentes en la región pasarían a ser pobres. Cabe resaltar que esas cifras y proyecciones se formulan sin tomar en cuenta los eventuales cambios en los ingresos de las personas y familias, ni los cambios en los precios de los bienes y servicios no alimenticios. Los cálculos realizados ofrecen magnitudes del impacto de las alzas de los precios de alimentos en caso que no se produzca ninguna variación en los correspondientes a otros productos ni tampoco en los ingresos. Pero aún reconociendo que las remuneraciones nominales se han elevado, lo sucedido con los precios de los alimentos continúa teniendo efectos negativos sobre la indigencia y la pobreza. Ello obedece a que los ajustes de los ingresos toman en cuenta, en general, la variación del índice de precios promedio que, en 2007, creció a un ritmo que fue menos que la mitad del registrado por el de alimentos. Por lo tanto, si se considera el efecto conjunto de un aumento de precios de alimentos del 15% y de una mejora de los ingresos dé los hogares del 5%, se llega a que la cantidad de personas que pasarían a la indigencia como consecuencia del aumento de precios sería de alrededor de diez millones, y un similar contingente pasaría de la situación de no pobres a la de pobres. A ello hay que agregar el agravamiento de la situación de las personas que previo a estos aumentos ya vivían en la pobreza e indigencia. Todo ello representa una situación dramática para un vasto contingente de personas. Estas cifras, que están basadas en el cuadro anexo, resultan elocuentes en cuanto a los efectos negativos del aumento de las cotizaciones de alimentos sobre el bienestar de la población. El panorama se complica incluso aún más por los efectos de los incrementos que están experimentando los combustibles que elevan las tarifas del transporte y de varios servicios públicos (el aumento de los precios de los combustibles, por otra parte, es uno de los factores que presionaron el aumento del precio de los alimentos). También en este caso los incrementos castigan a quienes viven con menos recursos y destinan parte significativa de sus ingresos al transporte público y los servicios básicos domiciliarios. Las medidas Por lo tanto, resulta de la mayor prioridad poner en marcha y/o mantener políticas dirigidas a morigerar esos efectos. Las políticas que pueden desplegarse son de diverso tipo ya que dependerán de la realidad de cada país en cuestiones tales como su estructura productiva (por ejemplo, si es importador o exportador de alimentos), la experiencia de los mismos en el manejo de diversos instrumentos o su situación fiscal. Las políticas por implementarse podrían incluir acciones que disminuyan los precios (o las alzas de los precios) de los alimentos en los mercados internos y/o mejoren los ingresos de la población, especialmente de los sectores de bajos recursos. Entre las que apuntan al primer objetivo se encuentran las reducciones de aranceles y/o de impuestos al consumo. Entre las segundas, los subsidios focalizados en ciertos sectores -o las alzas de los subsidios ya existentes-aparecen entre los posibles mecanismos. Asimismo, es necesario un aporte excepcional proveniente de los países desarrollados y, en cierta medida, de los países de ingresos medios que son exportadores netos de alimentos, a programas y organismos, tales como el Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas, que puedan llevar ayuda de emergencia a poblaciones en situación de riesgo. Finalmente, dado que los altos precios de los alimentos "vinieron para quedarse" y no parecen obedecer a una situación transitoria, es necesario, además de mantener políticas específicas destinadas a los sectores de menos recursos, impulsar propuestas de mediano y largo plazo destinadas a incrementar la oferta y la productividad de manera sustentable.
Crónicas, 25 de abril
Crónicas, 25 de abril
Duplicarán sueldo mínimo y no hay techo a pauta salarial
HUBO PUNTOS DE ACUERDO ENTRE LA DELEGACIÓN OFICIAL Y LA SINDICAL
El Poder Ejecutivo se mostró como un bloque y no hubo diferencias entre los ministros. La única discrepancia que planteó el PIT-CNT fue el presupuesto destinado a la educación Nos fuimos con los bolsillos llenos”, le comentó un dirigente sindical a otro ni bien salían ayer de la residencia de Suárez y Reyes, tras reunirse con el presidente Tabaré Vázquez y los ministros Danilo Astori (Economía), Eduardo Bonomi (Trabajo) y María Simon (Educación). Es que los anuncios gubernamentales para los gremios no pudieron ser mejores, a menos de un mes de iniciarse la última ronda de los Consejos de Salarios de este gobierno, que fijará el monto de los aumentos de sueldos para todo el sector privado hasta 2010. Los dirigentes sindicales Fernando Pereira (del grupo Articulación, afín al gobierno) y Luis Puig (PVP) subrayaron que el gobierno les transmitió en la reunión que la pauta para las negociaciones salariales “no tendrá techo”, con lo que se abre la posibilidad de que empresarios y trabajadores negocien incrementos de sueldo de forma “flexible”. Hasta ahora, los Consejos de Salarios se regían por una pauta fijada por el gobierno que incluía un mínimo y un máximo. Las empresas y sus trabajadores podían “descolgarse” de esa pauta o aumentar por encima de ella siempre que tuvieran acuerdo con el sindicato de rama, aunque esto sucedió en escasas oportunidades. El cambio de criterio puede implicar que los sindicatos con mayor poder de presión obtengan mejores salarios. Sin embargo, dirigentes del PIT-CNT dijeron expresamente en la reunión que jugarán fuerte para “contener a la barra” y lograr aumentos sustanciales solo en los sectores de menores recursos. “Acá hay un compromiso de privilegiar al que gana $ 3.000 porque con eso nadie puede vivir”, señaló Pereira. El gobierno también transmitió enérgicamente que su intención es atender en esta ronda a los sectores más deprimidos, mediante el aumento de los mínimos por categoría. Otro aspecto que ayudará a que los trabajadores de menores ingresos tengan un aumento superior es que el Salario Mínimo Nacional (SMN) tendrá un incremento “importante”. Según fuentes sindicales, el ministro Bonomi dijo que se maneja la idea de que al final de este período de gobierno el SMN esté “al doble” de lo que estaba en 2005. Eso implica que en 2009, el salario mínimo estará en unos $ 5.000. Según las fuentes, Astori asintió las palabras de Bonomi, tanto respecto a las pautas como al salario mínimo, y los miembros del Poder Ejecutivo no entraron en ningún momento en contradicción. “Esto significa verdadera redistribución de la riqueza”, dijo el dirigente sindical Carlos Cachón (Partido Socialista). “Los empresarios van a poner el grito en el cielo”, agregó. Los gremialistas también salieron contentos de Suárez y Reyes porque el Poder Ejecutivo se comprometió a encontrar una solución a los trabajadores de los entes. Este grupo considera que la entrada en vigencia del Sistema Nacional de Salud significó una “pérdida salarial” en su caso, porque anteriormente las empresas les otorgaban una partida de $ 1.000 para atención de salud. Asimismo, el propio Vázquez se comprometió a otorgarle al PIT-CNT la cadena de radio y televisión el 1º de mayo, como sucede desde 2005. Desacuerdos. En el encuentro entre Vázquez y el Secretariado Ejecutivo del PIT-CNT no hubo solo acuerdos. Los dirigentes le plantearon con énfasis al primer mandatario que, a su juicio, no se va a cumplir con la promesa electoral de destinar el 4,5% del Producto Bruto Interno a la educación. En particular, los gremialistas discreparon con el hecho de que el gobierno incluya en el cálculo a la educación militar y al Instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay (INAU). “Para nosotros el compromiso era destinar el 4,5% para la ANEP y la Universidad”, dijo Pereira. “Los cálculos que hacemos nos dan que se va a destinar un 4,1% del PBI; es decir que tenemos una diferencia de 0,5%”, añadió el gremialista.
El Observador, 25 de abril
El Poder Ejecutivo se mostró como un bloque y no hubo diferencias entre los ministros. La única discrepancia que planteó el PIT-CNT fue el presupuesto destinado a la educación Nos fuimos con los bolsillos llenos”, le comentó un dirigente sindical a otro ni bien salían ayer de la residencia de Suárez y Reyes, tras reunirse con el presidente Tabaré Vázquez y los ministros Danilo Astori (Economía), Eduardo Bonomi (Trabajo) y María Simon (Educación). Es que los anuncios gubernamentales para los gremios no pudieron ser mejores, a menos de un mes de iniciarse la última ronda de los Consejos de Salarios de este gobierno, que fijará el monto de los aumentos de sueldos para todo el sector privado hasta 2010. Los dirigentes sindicales Fernando Pereira (del grupo Articulación, afín al gobierno) y Luis Puig (PVP) subrayaron que el gobierno les transmitió en la reunión que la pauta para las negociaciones salariales “no tendrá techo”, con lo que se abre la posibilidad de que empresarios y trabajadores negocien incrementos de sueldo de forma “flexible”. Hasta ahora, los Consejos de Salarios se regían por una pauta fijada por el gobierno que incluía un mínimo y un máximo. Las empresas y sus trabajadores podían “descolgarse” de esa pauta o aumentar por encima de ella siempre que tuvieran acuerdo con el sindicato de rama, aunque esto sucedió en escasas oportunidades. El cambio de criterio puede implicar que los sindicatos con mayor poder de presión obtengan mejores salarios. Sin embargo, dirigentes del PIT-CNT dijeron expresamente en la reunión que jugarán fuerte para “contener a la barra” y lograr aumentos sustanciales solo en los sectores de menores recursos. “Acá hay un compromiso de privilegiar al que gana $ 3.000 porque con eso nadie puede vivir”, señaló Pereira. El gobierno también transmitió enérgicamente que su intención es atender en esta ronda a los sectores más deprimidos, mediante el aumento de los mínimos por categoría. Otro aspecto que ayudará a que los trabajadores de menores ingresos tengan un aumento superior es que el Salario Mínimo Nacional (SMN) tendrá un incremento “importante”. Según fuentes sindicales, el ministro Bonomi dijo que se maneja la idea de que al final de este período de gobierno el SMN esté “al doble” de lo que estaba en 2005. Eso implica que en 2009, el salario mínimo estará en unos $ 5.000. Según las fuentes, Astori asintió las palabras de Bonomi, tanto respecto a las pautas como al salario mínimo, y los miembros del Poder Ejecutivo no entraron en ningún momento en contradicción. “Esto significa verdadera redistribución de la riqueza”, dijo el dirigente sindical Carlos Cachón (Partido Socialista). “Los empresarios van a poner el grito en el cielo”, agregó. Los gremialistas también salieron contentos de Suárez y Reyes porque el Poder Ejecutivo se comprometió a encontrar una solución a los trabajadores de los entes. Este grupo considera que la entrada en vigencia del Sistema Nacional de Salud significó una “pérdida salarial” en su caso, porque anteriormente las empresas les otorgaban una partida de $ 1.000 para atención de salud. Asimismo, el propio Vázquez se comprometió a otorgarle al PIT-CNT la cadena de radio y televisión el 1º de mayo, como sucede desde 2005. Desacuerdos. En el encuentro entre Vázquez y el Secretariado Ejecutivo del PIT-CNT no hubo solo acuerdos. Los dirigentes le plantearon con énfasis al primer mandatario que, a su juicio, no se va a cumplir con la promesa electoral de destinar el 4,5% del Producto Bruto Interno a la educación. En particular, los gremialistas discreparon con el hecho de que el gobierno incluya en el cálculo a la educación militar y al Instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay (INAU). “Para nosotros el compromiso era destinar el 4,5% para la ANEP y la Universidad”, dijo Pereira. “Los cálculos que hacemos nos dan que se va a destinar un 4,1% del PBI; es decir que tenemos una diferencia de 0,5%”, añadió el gremialista.
El Observador, 25 de abril
El gobierno progresista y su base social
El amor en los tiempos de la cólera
En las capas medias y entre los sectores más pobres –bases sociales históricas de la izquierda– la política del gobierno progresista está lejos de provocar entusiasmo. Esta carencia la sufre el Frente Amplio, que sigue sin aparecer como el motor movilizador que fue. La siguiente cobertura se adentra en esa problemática, y comprende una entrevista al presidente del FA, Jorge Brovetto. La relación del oficialismo (gobierno y fuerza política) con la base social que históricamente apoyó al Frente Amplio (FA) parece deteriorarse con el transcurso del tiempo. Una importante parte de la resistencia y el malestar ante los cambios implementados tiene como protagonistas a trabajadores organizados, a profesionales universitarios, a gente de la cultura, y a los funcionarios de los entes. Por ejemplo, las críticas a la reforma tributaria, y especialmente al irpf, provienen en buena parte de los sectores de ingresos medios. A su vez, los empleados de las empresas públicas han abierto un frente poniendo en duda la justicia de sus aportes al Fonasa. Por otro lado, aquellos que fueron claramente beneficiados por el Plan de Emergencia, o por la sustitución del irp por el irpf, no se expresan o –lo que es peor– en ellos repica la disconformidad de los sectores de ingresos medios. La primera manifestación de los clasificadores de residuos ante la Intendencia de Montevideo prendió una luz amarilla frente a la dirigencia frenteamplista, mostrando que no existe una identificación automática entre la condición de beneficiados por el Plan de Emergencia y su posicionamiento ante la administración frenteamplista, sea ella nacional o municipal. El diputado oficialista Edgardo Ortuño (Vertiente Artiguista) advirtió a Brecha que “a nivel de las prioridades de gobierno, la izquierda ha sido coherente con su compromiso político y ético de favorecer a los más desvalidos. Eso se evidencia en la concreción de elementos de políticas sociales como el Plan de Emergencia y su cruce con la evolución de la seguridad social, el avance en la legislación laboral y la reforma de la salud”. Sin embargo, agregó, “también es objetivo que no hemos puesto ese acento en el conjunto de sectores sociales históricamente identificados con la izquierda y que han sido su base social (trabajadores y capas medias). Sobre todo no ha habido, en estos tres años, medidas concretas y simbólicas en relación con los sectores medios. Creo que ello se justifica por la prioridad en atender a los más pobres y por las restricciones presupuestales”. Por consiguiente, “la combinación de la primera etapa del irpf con el Fonasa y algunas otras medidas como la contribución inmobiliaria generan una presión económica (justificada en una propuesta general de largo plazo) sobre esos sectores, creando un problema político que debemos contemplar para el final del período de gobierno”. Esa reacción adversa de la denominada “clase media” ha motivado algunas reflexiones de ciertos dirigentes frenteamplistas y algunos periodistas de izquierda, centradas en advertir que el “ser de izquierda se termina cuando a la persona se le toca el bolsillo”. Sin embargo, no deja de ser un razonamiento reduccionista. Por ejemplo, la reforma tributaria, sin dudas mejor que el sistema impositivo vigente hasta el 30 de junio de 2007, tiene algunos puntos débiles. Uno de ellos es el bajo piso donde arranca el irpf (hasta ahora es de poco más de 8 mil pesos, cuando la canasta familiar es de 32 mil mensuales); el otro es la rebaja del 5 por ciento en el gravamen al capital (del 30 al 25). Los sueldos mayores a 18.500 pesos líquidos mensuales comienzan a tributar más por irpf que por su antecesor, el irp. Se trata de una franja de asalariados muy alejada de la categoría de “oligarcas”. Pero la contracara que no debe obviarse es que la mayoría de los asalariados y jubilados no tributan o pagan menos que antes. Si se toman los indicadores internacionales en el sentido de que quienes superan los 200 dólares mensuales no pueden ser considerados pobres, hay una franja desde esa cifra hasta los 18.500 pesos que debería mostrar su conformidad con la reforma tributaria. Sin embargo, y más allá de que los sectores medios críticos son formadores de opinión, otro fenómeno ha aparecido para enturbiar el panorama: la inflación de los productos básicos de la canasta alimentaria. El aumento en los alimentos es superior al ipc y ello repercute fuertemente en los sectores pobres, donde la alimentación se lleva del 40 al 60 por ciento del ingreso (véase página 11). Ortuño opinó que para el tramo final del gobierno se debe subir el mínimo no imponible del irpf y correr todas las franjas sucesivamente, como forma de aliviar la presión sobre trabajadores y sectores medios. “Se debe aflojar en el medio y gravar más hacia arriba”, afirmó. El diputado también sostuvo que debe ampliarse la política de asignaciones familiares, subsidiar los productos de la canasta básica, aprobar proyectos que fomenten las cooperativas y las pymes, amén de otros aspectos culturales que son caros a la tradición de la izquierda, como la legalización del aborto. Otros dirigentes, como Carlos Coitiño (pvp), sostienen que hay una “temperatura social de inconformidad”, que corresponde a la percepción de que no se ha cambiado el patrón de redistribución de la riqueza, por lo cual es necesario rediscutir la política macroeconómica, en la dirección de gravar a los poderosos económicamente. Por su lado, el senador comunista Eduardo Lorier indicó a Brecha que es sintomático que las cámaras empresariales no se manifiesten hoy contra la reforma tributaria. Ello, dijo, podría ser consecuencia de la imposición de un nuevo consenso social, pero como quienes más protestan son trabajadores y sectores medios, se puede concluir que es en la baja imposición del capital que reside la razón del silencio empresarial. En el fa hay una percepción clara de que se está frente a un problema serio, que puede tener repercusiones electorales. Esa es al menos la lectura que se hace de la tendencia a la baja de la fuerza política en las distintas encuestas de opinión. De ahí el planteo de aumentar los beneficiarios de las políticas gubernamentales, más allá de lo alcanzado con los indigentes y de reformas como la de la salud, que ha extendido la cobertura sanitaria a prácticamente toda la población. La excepción la constituyen esos centenares de miles de jubilados que ganan más de 4.400 pesos y hoy no tienen cobertura sanitaria por vía de la seguridad social. DEL AMOR A LA DUDA. Si la política ensayada por el gobierno no ha entusiasmado a parte importante de su base social, la inconformidad no puede explicarse únicamente por la ausencia de medidas que la favorezcan económicamente. Es difícil que alguien pueda sostener que vive peor que durante las administraciones anteriores. Seguramente incida en ese estado de ánimo la insatisfacción de las expectativas respecto a la administración progresista. O tal vez influyan factores culturales de ampliación de libertades y derechos que no se han concretado. Un ejemplo claro en esa dirección es la no concreción de la ley de salud reproductiva, con la despenalización del aborto, o que no se haya legislado sobre los beneficios jubilatorios de los artistas, entre otros temas. En la disputa por establecer un consenso social que acompañe al gobierno ha habido un ausente notorio: el fa, que ha tenido escasa participación en la discusión sobre las medidas estratégicas del gobierno. Esto ha llevado, en opinión del diputado emepepista Héctor Tajam, a que no exista “convencimiento de nuestra propia gente del plan y los hechos de gobierno que se van generando. Los militantes frenteamplistas no están del todo convencidos de que lo necesario y posible es lo que se hace. Por eso ha sucedido que quien tenía que ser el vínculo con las fuerzas sociales, no lo fue”. Para Ortuño, otro factor es que “no se concretaron las políticas de concertación social en torno a un proyecto de desarrollo. Demoramos en instalar el Consejo de Economía Nacional y no se lo ha jerarquizado. Hay que recordar que uno de los pilares del triunfo fue la Concertación para el Crecimiento, donde los actores políticos coordinamos con los sociales”. El diputado reconoció que “tal vez no ha habido la capacidad de delinear un proyecto país y cuáles son los acuerdos sociales para sostenerlo”. Ello trajo aparejado, en su opinión, que se agravaran las tendencias corporativas, lo cual “se ha transformado en un obstáculo para el gobierno”. En la óptica de Ortuño, el problema para el gobierno, además de las continuas demandas sindicales, es que en ciertos conflictos, como el actual en la educación, los sectores afines al gobierno se han retirado de las discusiones, dejando el camino expedito a los sectores ultras no frenteamplistas. Esos episodios parecen demostrar las dificultades del fa en asumir la tarea de generar la hegemonía que exige el proyecto progresista. “Quizá estemos perdiendo la batalla ideológica”, deslizó Ortuño en relación con las dificultades del gobierno con su base social.
Fuente: Brecha, 25 de abril
En las capas medias y entre los sectores más pobres –bases sociales históricas de la izquierda– la política del gobierno progresista está lejos de provocar entusiasmo. Esta carencia la sufre el Frente Amplio, que sigue sin aparecer como el motor movilizador que fue. La siguiente cobertura se adentra en esa problemática, y comprende una entrevista al presidente del FA, Jorge Brovetto. La relación del oficialismo (gobierno y fuerza política) con la base social que históricamente apoyó al Frente Amplio (FA) parece deteriorarse con el transcurso del tiempo. Una importante parte de la resistencia y el malestar ante los cambios implementados tiene como protagonistas a trabajadores organizados, a profesionales universitarios, a gente de la cultura, y a los funcionarios de los entes. Por ejemplo, las críticas a la reforma tributaria, y especialmente al irpf, provienen en buena parte de los sectores de ingresos medios. A su vez, los empleados de las empresas públicas han abierto un frente poniendo en duda la justicia de sus aportes al Fonasa. Por otro lado, aquellos que fueron claramente beneficiados por el Plan de Emergencia, o por la sustitución del irp por el irpf, no se expresan o –lo que es peor– en ellos repica la disconformidad de los sectores de ingresos medios. La primera manifestación de los clasificadores de residuos ante la Intendencia de Montevideo prendió una luz amarilla frente a la dirigencia frenteamplista, mostrando que no existe una identificación automática entre la condición de beneficiados por el Plan de Emergencia y su posicionamiento ante la administración frenteamplista, sea ella nacional o municipal. El diputado oficialista Edgardo Ortuño (Vertiente Artiguista) advirtió a Brecha que “a nivel de las prioridades de gobierno, la izquierda ha sido coherente con su compromiso político y ético de favorecer a los más desvalidos. Eso se evidencia en la concreción de elementos de políticas sociales como el Plan de Emergencia y su cruce con la evolución de la seguridad social, el avance en la legislación laboral y la reforma de la salud”. Sin embargo, agregó, “también es objetivo que no hemos puesto ese acento en el conjunto de sectores sociales históricamente identificados con la izquierda y que han sido su base social (trabajadores y capas medias). Sobre todo no ha habido, en estos tres años, medidas concretas y simbólicas en relación con los sectores medios. Creo que ello se justifica por la prioridad en atender a los más pobres y por las restricciones presupuestales”. Por consiguiente, “la combinación de la primera etapa del irpf con el Fonasa y algunas otras medidas como la contribución inmobiliaria generan una presión económica (justificada en una propuesta general de largo plazo) sobre esos sectores, creando un problema político que debemos contemplar para el final del período de gobierno”. Esa reacción adversa de la denominada “clase media” ha motivado algunas reflexiones de ciertos dirigentes frenteamplistas y algunos periodistas de izquierda, centradas en advertir que el “ser de izquierda se termina cuando a la persona se le toca el bolsillo”. Sin embargo, no deja de ser un razonamiento reduccionista. Por ejemplo, la reforma tributaria, sin dudas mejor que el sistema impositivo vigente hasta el 30 de junio de 2007, tiene algunos puntos débiles. Uno de ellos es el bajo piso donde arranca el irpf (hasta ahora es de poco más de 8 mil pesos, cuando la canasta familiar es de 32 mil mensuales); el otro es la rebaja del 5 por ciento en el gravamen al capital (del 30 al 25). Los sueldos mayores a 18.500 pesos líquidos mensuales comienzan a tributar más por irpf que por su antecesor, el irp. Se trata de una franja de asalariados muy alejada de la categoría de “oligarcas”. Pero la contracara que no debe obviarse es que la mayoría de los asalariados y jubilados no tributan o pagan menos que antes. Si se toman los indicadores internacionales en el sentido de que quienes superan los 200 dólares mensuales no pueden ser considerados pobres, hay una franja desde esa cifra hasta los 18.500 pesos que debería mostrar su conformidad con la reforma tributaria. Sin embargo, y más allá de que los sectores medios críticos son formadores de opinión, otro fenómeno ha aparecido para enturbiar el panorama: la inflación de los productos básicos de la canasta alimentaria. El aumento en los alimentos es superior al ipc y ello repercute fuertemente en los sectores pobres, donde la alimentación se lleva del 40 al 60 por ciento del ingreso (véase página 11). Ortuño opinó que para el tramo final del gobierno se debe subir el mínimo no imponible del irpf y correr todas las franjas sucesivamente, como forma de aliviar la presión sobre trabajadores y sectores medios. “Se debe aflojar en el medio y gravar más hacia arriba”, afirmó. El diputado también sostuvo que debe ampliarse la política de asignaciones familiares, subsidiar los productos de la canasta básica, aprobar proyectos que fomenten las cooperativas y las pymes, amén de otros aspectos culturales que son caros a la tradición de la izquierda, como la legalización del aborto. Otros dirigentes, como Carlos Coitiño (pvp), sostienen que hay una “temperatura social de inconformidad”, que corresponde a la percepción de que no se ha cambiado el patrón de redistribución de la riqueza, por lo cual es necesario rediscutir la política macroeconómica, en la dirección de gravar a los poderosos económicamente. Por su lado, el senador comunista Eduardo Lorier indicó a Brecha que es sintomático que las cámaras empresariales no se manifiesten hoy contra la reforma tributaria. Ello, dijo, podría ser consecuencia de la imposición de un nuevo consenso social, pero como quienes más protestan son trabajadores y sectores medios, se puede concluir que es en la baja imposición del capital que reside la razón del silencio empresarial. En el fa hay una percepción clara de que se está frente a un problema serio, que puede tener repercusiones electorales. Esa es al menos la lectura que se hace de la tendencia a la baja de la fuerza política en las distintas encuestas de opinión. De ahí el planteo de aumentar los beneficiarios de las políticas gubernamentales, más allá de lo alcanzado con los indigentes y de reformas como la de la salud, que ha extendido la cobertura sanitaria a prácticamente toda la población. La excepción la constituyen esos centenares de miles de jubilados que ganan más de 4.400 pesos y hoy no tienen cobertura sanitaria por vía de la seguridad social. DEL AMOR A LA DUDA. Si la política ensayada por el gobierno no ha entusiasmado a parte importante de su base social, la inconformidad no puede explicarse únicamente por la ausencia de medidas que la favorezcan económicamente. Es difícil que alguien pueda sostener que vive peor que durante las administraciones anteriores. Seguramente incida en ese estado de ánimo la insatisfacción de las expectativas respecto a la administración progresista. O tal vez influyan factores culturales de ampliación de libertades y derechos que no se han concretado. Un ejemplo claro en esa dirección es la no concreción de la ley de salud reproductiva, con la despenalización del aborto, o que no se haya legislado sobre los beneficios jubilatorios de los artistas, entre otros temas. En la disputa por establecer un consenso social que acompañe al gobierno ha habido un ausente notorio: el fa, que ha tenido escasa participación en la discusión sobre las medidas estratégicas del gobierno. Esto ha llevado, en opinión del diputado emepepista Héctor Tajam, a que no exista “convencimiento de nuestra propia gente del plan y los hechos de gobierno que se van generando. Los militantes frenteamplistas no están del todo convencidos de que lo necesario y posible es lo que se hace. Por eso ha sucedido que quien tenía que ser el vínculo con las fuerzas sociales, no lo fue”. Para Ortuño, otro factor es que “no se concretaron las políticas de concertación social en torno a un proyecto de desarrollo. Demoramos en instalar el Consejo de Economía Nacional y no se lo ha jerarquizado. Hay que recordar que uno de los pilares del triunfo fue la Concertación para el Crecimiento, donde los actores políticos coordinamos con los sociales”. El diputado reconoció que “tal vez no ha habido la capacidad de delinear un proyecto país y cuáles son los acuerdos sociales para sostenerlo”. Ello trajo aparejado, en su opinión, que se agravaran las tendencias corporativas, lo cual “se ha transformado en un obstáculo para el gobierno”. En la óptica de Ortuño, el problema para el gobierno, además de las continuas demandas sindicales, es que en ciertos conflictos, como el actual en la educación, los sectores afines al gobierno se han retirado de las discusiones, dejando el camino expedito a los sectores ultras no frenteamplistas. Esos episodios parecen demostrar las dificultades del fa en asumir la tarea de generar la hegemonía que exige el proyecto progresista. “Quizá estemos perdiendo la batalla ideológica”, deslizó Ortuño en relación con las dificultades del gobierno con su base social.
Fuente: Brecha, 25 de abril
Una revista sobre la Dirección Nacional e Cárceles
Una constante puerta giratoria. El relevo en la Dirección de Cárceles
Un subdirector muy cuestionado que se fue para la casa, pero no fue sustituido hasta un año después. Dos jerarcas que se tenían entre ceja y ceja. Cárceles con niveles de violencia inusitados y con pocos cambios. Son sólo algunos de los elementos que están detrás del relevo de la cúpula de la Dirección Nacional de Cárceles. El Ministerio del Interior ensayó una explicación no traumática del relevo de la cúpula de la Dirección Nacional de Cárceles (DNC). Para la ministra Daisy Tourné, la destitución del director Julián Rodríguez y del subdirector Eduardo Pereyra Cuadra debe ser leída como un proceso “natural”, en el marco de cargos caracterizados por un “tremendo desgaste”. Pero, como suele ocurrir en estos casos, los agradecimientos por los servicios prestados esconden causas más complejas. Para empezar, los dos oficiales relevados estaban enfrentados por lo menos desde hace casi un año. Ambos jerarcas mantenían constantes discusiones y en una oportunidad incluso los sub-alternos pudieron presenciar cómo Rodríguez increpaba a Pereyra por haberle birlado su lugar de estacionamiento en la vereda de la repartición ubicada sobre la calle Cerro Largo. El 25 de julio de 2007, y luego del entredicho, el subdirector dio parte de enfermo y no se reintegró hasta casi un mes después (el 22 de agosto). Pero la reincorporación fue muy fugaz. Dos días después, Pereyra se volvió a ir para su casa, muy enojado por una decisión de Rodríguez. El director había separado del cargo a un cabo de su extrema confianza, que estaba al frente de la oficina de Transporte y actuaba además como su chofer. El policía fue sumariado a raíz de un faltante de unas 50 cubiertas. Esta situación prácticamente se mantuvo hasta la actualidad. En diciembre, el subdirector volvió a solicitar licencia por enfermedad y nunca volvió a reintegrarse. Fuentes vinculadas al sistema carcelario no olvidan un detalle que, al parecer, habría originado el incontenible malestar de Pereyra Cuadra. El subdirector tenía mayor rango que el director en la escala policial, ya que había sido nombrado inspector general. “Pereyra siempre pensó que él era quien debía estar al frente de la DNC. Además pensaba que Rodríguez tampoco tenía más experiencia en el tema carcelario que él”, confió a Brecha una fuente del sistema penitenciario. El subdirector es además una persona muy cuestionada, que también había tenido un fuerte enfrentamiento con otro ex director de Cárceles: Enrique Navas. De hecho, la destitución de Navas también estuvo vinculada a Pereyra Cuadra. El entonces ministro del Interior José Díaz pretendía nombrar como subdirector a Pereyra –que estaba al frente del Comcar, algo que fue fuertemente resistido por Navas. Ambos oficiales además se habían acusado mutuamente de corrupción. Varias fuentes consultadas por Brecha coincidieron en que el legajo de Pereyra Cuadra dista de ser prestigioso, ya que cuenta con decenas de faltas y varios sumarios. Para distintos especialistas en el sistema penitenciario resulta incomprensible cómo el ex subdirector no fue sancionado por las autoridades cuando se retiró de su puesto de trabajo y también cómo su cargo se mantuvo acéfalo durante tanto tiempo. “Estuvo prácticamente un año de licencia. Pasó todo el verano y Pereyra Cuadra siguió en el limbo. Mantuvo el cargo sin concurrir y no se lo subrogó”, apuntaron los informantes. El equipo conformado por las autoridades nunca funcionó. Y Rodríguez no dejaba de comentar entre sus allegados que estaba al frente de la peor dirección del ministerio, “navegando en solitario”. El director cesado por Tourné tampoco tenía un perfil demasiado especializado en el sistema penitenciario. Su vinculación al tema se remontaba apenas a la gestión de la cárcel departamental de Salto, en virtud de su calidad de jefe de Policía de ese departamento. Luego, había tenido una extensa trayectoria al frente de la Guardia de Coraceros. En algunos medios, Rodríguez se mostró algo molesto por la forma en la que le comunicaron la destitución. En otros, como El Pueblo, de Salto, hizo extrañas declaraciones: “El ambiente está pesado y se percibe constantemente que en cualquier momento se puede venir algo feo”. Cuando Brecha lo interrogó sobre este punto, el ex director se desdijo: “No hice esas declaraciones, yo no estoy declarando. Lo que quiero es estar tranquilo”. Rodríguez, cercano al Partido Nacional, sí insistió en que se siente “aliviado” por abandonar el cargo: “Estaba previsto que estuviera por un año y casi llegué a dos”. TIEMPOS VIOLENTOS. La complejidad de la situación carcelaria, es cierto, excede las posibilidades y las capacidades de la dnc. La crisis es estructural e involucra a una multiplicidad de actores: gobierno, Poder Judicial, Parlamento y la sociedad toda. Pero entre los operadores del sistema carcelario hay algunas coincidencias. Por ejemplo, se hace mucho hincapié en que durante la gestión de Rodríguez hubo un notorio incremento de la violencia intracarcelaria, abonada por un mayor ingreso de armas. Este fenómeno fue especialmente crudo en el penal de Libertad, donde se produjo el 64 por ciento de las muertes violentas. El “Informe 2007 del Comisionado Parlamentario para el Sistema Penitenciario” consigna que durante el año pasado fallecieron por circunstancias violentas 16 personas, nueve de ellas en Libertad. El dato es particularmente sugestivo si se toma en cuenta que no se trata del penal con mayor cantidad de presos, sino del tercero (luego del Comcar y la cárcel de Canelones). Siete de los fallecimientos fueron por arma blanca y dos por arma de fuego. Precisamente, la tenencia de armas de fuego es vista como un dato “nuevo”, pero de “extrema gravedad”. La situación en Libertad motivó el relevo de los directores Julio Artigas Lema y Julio Carrera. El desencadenante de la destitución fue la folclórica fuga de un homicida, travestido con peluca y ropa de mujer. Pero, en realidad, este suceso se sumó al habitual ingreso de armas y drogas y a la sospecha de la existencia de una red de corrupción con guardias involucrados. “La dirección de Libertad fue totalmente prescindente. Y la responsabilidad de la dnc en todo caso estuvo en haberla sostenido por mucho tiempo”, apuntaron las fuentes. Pero, para algunos, el remedio fue peor que la enfermedad. El sustituto de Artigas Lema fue el mayor Diego Enrique Fernández, considerado un “duro” en la interna carcelaria. En noviembre de 2007 el comisionado parlamentario Álvaro Garcé registró en un lapso de diez días 23 casos de violencia con resultado de lesiones, en perjuicio de 19 internos. Los reclusos responsabilizaron al personal. La denuncia fue elevada a la justicia y el forense pudo dictaminar la existencia de cortes y fracturas. “No registrábamos una situación de violencia similar en este u otro establecimiento desde hacía muchos años”, se establece en el documento. También el “Informe 2007 de Derechos Humanos en el Uruguay”, del Serpaj, remarca que en 2007 se produjo una “cifra récord” de muertes. Desde el ministerio se niega que el balance elaborado por el comisionado parlamentario –que también destaca serias deficiencias de alimentación, salud y en las ausencias de garantías para los denunciantes– haya sido determinante en las destituciones. No obstante, otros operadores creen que el documento contribuyó a dejar más al descubierto las deficiencias. TRES PARA TRIUNFAR. El ministerio procura en esta etapa un nuevo formato de gestión: una suerte de triunvirato, integrado por los oficiales Jorge Szasz, Horacio Zaugg y José Colman. De esta manera, buscará que el peso de la tarea no recaiga en un director, sino en el equipo. Se ha buscado además un perfil más joven, con el que Tourné intentará, como dejó traslucir en la conferencia de prensa en la que anunció el relevo, imprimirle otra “dinámica” a la gestión. Los elegidos ya venían actuando en la órbita de la dirección, en particular Szasz (en apoyo a Julián Rodríguez, a partir de la ausencia de Pereyra Cuadra) y Colman. Szasz es un hombre con especial formación teórica en temas penitenciarios. Sin embargo, hay quienes lo definen como un “teórico”, que no pudo con el Comcar cuando lo dirigió. Quizás para compensar ese perfil, la ministra resolvió apuntalar la gestión con dos oficiales más experimentados, como Zaugg (que venía dirigiendo el Comcar) y Colman (el encargado del área de Inteligencia Penitenciaria). Este último es el más cuestionado a nivel de las organizaciones de familiares de reclusos. Nuevos nombres para una repartición que es apenas la punta del iceberg, pero que tiene a su cargo los establecimientos más numerosos y conflictivos del país.
Fuente: Brecha, 25 de abril
Un subdirector muy cuestionado que se fue para la casa, pero no fue sustituido hasta un año después. Dos jerarcas que se tenían entre ceja y ceja. Cárceles con niveles de violencia inusitados y con pocos cambios. Son sólo algunos de los elementos que están detrás del relevo de la cúpula de la Dirección Nacional de Cárceles. El Ministerio del Interior ensayó una explicación no traumática del relevo de la cúpula de la Dirección Nacional de Cárceles (DNC). Para la ministra Daisy Tourné, la destitución del director Julián Rodríguez y del subdirector Eduardo Pereyra Cuadra debe ser leída como un proceso “natural”, en el marco de cargos caracterizados por un “tremendo desgaste”. Pero, como suele ocurrir en estos casos, los agradecimientos por los servicios prestados esconden causas más complejas. Para empezar, los dos oficiales relevados estaban enfrentados por lo menos desde hace casi un año. Ambos jerarcas mantenían constantes discusiones y en una oportunidad incluso los sub-alternos pudieron presenciar cómo Rodríguez increpaba a Pereyra por haberle birlado su lugar de estacionamiento en la vereda de la repartición ubicada sobre la calle Cerro Largo. El 25 de julio de 2007, y luego del entredicho, el subdirector dio parte de enfermo y no se reintegró hasta casi un mes después (el 22 de agosto). Pero la reincorporación fue muy fugaz. Dos días después, Pereyra se volvió a ir para su casa, muy enojado por una decisión de Rodríguez. El director había separado del cargo a un cabo de su extrema confianza, que estaba al frente de la oficina de Transporte y actuaba además como su chofer. El policía fue sumariado a raíz de un faltante de unas 50 cubiertas. Esta situación prácticamente se mantuvo hasta la actualidad. En diciembre, el subdirector volvió a solicitar licencia por enfermedad y nunca volvió a reintegrarse. Fuentes vinculadas al sistema carcelario no olvidan un detalle que, al parecer, habría originado el incontenible malestar de Pereyra Cuadra. El subdirector tenía mayor rango que el director en la escala policial, ya que había sido nombrado inspector general. “Pereyra siempre pensó que él era quien debía estar al frente de la DNC. Además pensaba que Rodríguez tampoco tenía más experiencia en el tema carcelario que él”, confió a Brecha una fuente del sistema penitenciario. El subdirector es además una persona muy cuestionada, que también había tenido un fuerte enfrentamiento con otro ex director de Cárceles: Enrique Navas. De hecho, la destitución de Navas también estuvo vinculada a Pereyra Cuadra. El entonces ministro del Interior José Díaz pretendía nombrar como subdirector a Pereyra –que estaba al frente del Comcar, algo que fue fuertemente resistido por Navas. Ambos oficiales además se habían acusado mutuamente de corrupción. Varias fuentes consultadas por Brecha coincidieron en que el legajo de Pereyra Cuadra dista de ser prestigioso, ya que cuenta con decenas de faltas y varios sumarios. Para distintos especialistas en el sistema penitenciario resulta incomprensible cómo el ex subdirector no fue sancionado por las autoridades cuando se retiró de su puesto de trabajo y también cómo su cargo se mantuvo acéfalo durante tanto tiempo. “Estuvo prácticamente un año de licencia. Pasó todo el verano y Pereyra Cuadra siguió en el limbo. Mantuvo el cargo sin concurrir y no se lo subrogó”, apuntaron los informantes. El equipo conformado por las autoridades nunca funcionó. Y Rodríguez no dejaba de comentar entre sus allegados que estaba al frente de la peor dirección del ministerio, “navegando en solitario”. El director cesado por Tourné tampoco tenía un perfil demasiado especializado en el sistema penitenciario. Su vinculación al tema se remontaba apenas a la gestión de la cárcel departamental de Salto, en virtud de su calidad de jefe de Policía de ese departamento. Luego, había tenido una extensa trayectoria al frente de la Guardia de Coraceros. En algunos medios, Rodríguez se mostró algo molesto por la forma en la que le comunicaron la destitución. En otros, como El Pueblo, de Salto, hizo extrañas declaraciones: “El ambiente está pesado y se percibe constantemente que en cualquier momento se puede venir algo feo”. Cuando Brecha lo interrogó sobre este punto, el ex director se desdijo: “No hice esas declaraciones, yo no estoy declarando. Lo que quiero es estar tranquilo”. Rodríguez, cercano al Partido Nacional, sí insistió en que se siente “aliviado” por abandonar el cargo: “Estaba previsto que estuviera por un año y casi llegué a dos”. TIEMPOS VIOLENTOS. La complejidad de la situación carcelaria, es cierto, excede las posibilidades y las capacidades de la dnc. La crisis es estructural e involucra a una multiplicidad de actores: gobierno, Poder Judicial, Parlamento y la sociedad toda. Pero entre los operadores del sistema carcelario hay algunas coincidencias. Por ejemplo, se hace mucho hincapié en que durante la gestión de Rodríguez hubo un notorio incremento de la violencia intracarcelaria, abonada por un mayor ingreso de armas. Este fenómeno fue especialmente crudo en el penal de Libertad, donde se produjo el 64 por ciento de las muertes violentas. El “Informe 2007 del Comisionado Parlamentario para el Sistema Penitenciario” consigna que durante el año pasado fallecieron por circunstancias violentas 16 personas, nueve de ellas en Libertad. El dato es particularmente sugestivo si se toma en cuenta que no se trata del penal con mayor cantidad de presos, sino del tercero (luego del Comcar y la cárcel de Canelones). Siete de los fallecimientos fueron por arma blanca y dos por arma de fuego. Precisamente, la tenencia de armas de fuego es vista como un dato “nuevo”, pero de “extrema gravedad”. La situación en Libertad motivó el relevo de los directores Julio Artigas Lema y Julio Carrera. El desencadenante de la destitución fue la folclórica fuga de un homicida, travestido con peluca y ropa de mujer. Pero, en realidad, este suceso se sumó al habitual ingreso de armas y drogas y a la sospecha de la existencia de una red de corrupción con guardias involucrados. “La dirección de Libertad fue totalmente prescindente. Y la responsabilidad de la dnc en todo caso estuvo en haberla sostenido por mucho tiempo”, apuntaron las fuentes. Pero, para algunos, el remedio fue peor que la enfermedad. El sustituto de Artigas Lema fue el mayor Diego Enrique Fernández, considerado un “duro” en la interna carcelaria. En noviembre de 2007 el comisionado parlamentario Álvaro Garcé registró en un lapso de diez días 23 casos de violencia con resultado de lesiones, en perjuicio de 19 internos. Los reclusos responsabilizaron al personal. La denuncia fue elevada a la justicia y el forense pudo dictaminar la existencia de cortes y fracturas. “No registrábamos una situación de violencia similar en este u otro establecimiento desde hacía muchos años”, se establece en el documento. También el “Informe 2007 de Derechos Humanos en el Uruguay”, del Serpaj, remarca que en 2007 se produjo una “cifra récord” de muertes. Desde el ministerio se niega que el balance elaborado por el comisionado parlamentario –que también destaca serias deficiencias de alimentación, salud y en las ausencias de garantías para los denunciantes– haya sido determinante en las destituciones. No obstante, otros operadores creen que el documento contribuyó a dejar más al descubierto las deficiencias. TRES PARA TRIUNFAR. El ministerio procura en esta etapa un nuevo formato de gestión: una suerte de triunvirato, integrado por los oficiales Jorge Szasz, Horacio Zaugg y José Colman. De esta manera, buscará que el peso de la tarea no recaiga en un director, sino en el equipo. Se ha buscado además un perfil más joven, con el que Tourné intentará, como dejó traslucir en la conferencia de prensa en la que anunció el relevo, imprimirle otra “dinámica” a la gestión. Los elegidos ya venían actuando en la órbita de la dirección, en particular Szasz (en apoyo a Julián Rodríguez, a partir de la ausencia de Pereyra Cuadra) y Colman. Szasz es un hombre con especial formación teórica en temas penitenciarios. Sin embargo, hay quienes lo definen como un “teórico”, que no pudo con el Comcar cuando lo dirigió. Quizás para compensar ese perfil, la ministra resolvió apuntalar la gestión con dos oficiales más experimentados, como Zaugg (que venía dirigiendo el Comcar) y Colman (el encargado del área de Inteligencia Penitenciaria). Este último es el más cuestionado a nivel de las organizaciones de familiares de reclusos. Nuevos nombres para una repartición que es apenas la punta del iceberg, pero que tiene a su cargo los establecimientos más numerosos y conflictivos del país.
Fuente: Brecha, 25 de abril
jueves, 24 de abril de 2008
Larrañaga: Vázquez "es ganado por la soberbia"
EL LÍDER BLANCO MANIFESTÓ AL PRESIDENTE SU 'DESAZÓN' POR HABER NEGADO UNA AUDIENCIA
El líder nacionalista, Jorge Larrañaga, le respondió al presidente Tabaré Vázquez que su negativa a concederle una reunión le causó una "profunda desazón" y la considera una "decisión equivocada" porque "confunde diálogo con coincidencia". También lo llamó "soberbio".
"SU NEGATIVA me ha causado una profunda desazón como ciudadano y como representante del principal partido de la oposición", sostuvo Larrañaga en la respuesta que por carta le envió ayer a Vázquez. El mandatario, por la misma vía, había denegado el pasado lunes un pedido de reunión cursado por fax por el líder de la oposición. Vázquez argumentó que dicha reunión estaba "fuera del contexto de diálogo político".
La situación generó un profundo malestar en la interna del Partido Nacional y abrió signos de interrogación sobre el futuro de la relación entre gobierno y oposición.
"Su investidura no admite crispaciones, y está más allá de las eventuales diferencias que puedan plantearse en el funcionamiento del régimen democrático", escribió Larrañaga a Vázquez. Agregó que, a su consideración, el mandatario "se equivoca al confundir los instrumentos parlamentarios previstos por la Constitución de la República, conferidos a los legítimos representantes de la soberanía popular, con la necesaria e imprescindible relación institucional entre el gobierno que usted preside y los partidos políticos de la oposición".
En un tono más duro, el senador sostuvo que Vázquez "asimila diálogo a coincidencia, a unanimidad, no admitiendo ni críticas ni alternativas. Nuestra sociedad reclama unidad para tratar los intereses de la gente que deben estar por encima de las controversias que dividen y no le aportan al bien común". "La democracia no se agota en un acto electoral cada cinco años, sino que se construye y fortalece todos los días, con gestos republicanos que propendan a unimos detrás de los intereses superiores de la República", acotó.
Tras reiterar que "lamenta" la actitud del presidente, Larrañaga expresó que el Partido Nacional "le seguirá tendiendo la mano al país" pero remató la misiva señalando que "el diálogo es el instrumento idóneo para superar las diferencias en democracia, para ello debemos estar todos convocados".
SOBERBIA
Antes de dar a conocer el contenido de la carta, en su columna de opinión en Radio Rural, Larrañaga puso más énfasis en el desagrado que le causó la negativa presidencial. "El gobierno no sabe ejercer las mayorías que la ciudadanía le ha conferido, y muchas veces es ganado por la soberbia", dijo y consideró que la respuesta de Vázquez se enmarca dentro de una "lógica confrontativa" asumida por el gobierno.
"Larrañaga quizás pueda importar poca cosa, lo que importa es la representación que tengo, nada más ni nada menos que del Partido Nacional. Y el presidente de la República no le dijo que no al senador Larrañaga, le dijo que no al Partido Nacional, confundió los instrumentos y los avatares de la lucha democrática de todos los días. Los confundió con la relación institucional que el gobierno tiene que tener con la oposición.
Diálogo sí, unanimidad no", dijo. Y añadió que la actitud del mandatario "está impregnada de soberbia en función del poder acumulado que tiene, y no se corresponde con el gesto republicano de ser el presidente de todos los uruguayos".
Larrañaga también se refirió a la actitud política que asumió el Frente Amplio frente a la declaración de inconstitucionalidad del Impuesto a la Renta de las pasividades. "Hemos escuchado amagues de juicio político, amagues de investigación a los integrantes de la SCJ, descalificaciones, atar los recursos que el Parlamento le puede dar a la Justicia a determinada decisión.
El Partido Nacional no está para ese ejercicio de política menor y mezquina, estamos para defender los intereses de la República. El diálogo político no es tal, porque el gobierno cuando ha sido oposición confrontó y cuando ahora la fuerza política gobernante ejerce el destino de la conducción también confronta y divide", sentenció.
Últimas Noticias, 24 de abril
La izquierda prepara ofensiva política ante embates opositores
LOS MINISTROS PARTICIPARAN EN ACTOS PÚBLICOS Y EL PRESIDENTE REAFIRMA SU PRESENCIA PÚBLICA
El Frente Amplio organiza 100 asambleas para defender sus reformas. El oficialismo potencia su mensaje en medio de cuestionamientos desde filas blancas y coloradas
En momentos en que las críticas de la oposición caen como piedras sobre el gobierno y gremios otrora “compañeros” amenazan con paros y huelgas, el oficialismo se prepara para responder con una nueva ofensiva política y mediática con el propósito de centrar el debate en temas económicos y sociales, donde la izquierda se siente fuerte, dijeron a El Observador fuentes oficiales.
A las recorridas del presidente Tabaré Vázquez por el interior del país, se sumará ahora la participación de ministros de gobierno en actos públicos, que serán transmitidos en vivo por televisión e Internet.
Y a partir de mayo, los referentes de cada sector político del Frente Amplio convocarán a 100 asambleas por todo el país con el propósito de defender la gestión de gobierno y las reformas más polémicas.
En materia de comunicación, el gobierno volverá a emitir desde hoy su programa de televisión con entrevistas a los principales jerarcas del Ejecutivo y pasará al formato papel el boletín informativo que hoy publica en el sitio web de Presidencia.
Sobre el informativo de TV, la Secretaría de Prensa y Difusión (Sepredi) anunció así el programa de hoy: “Es tiempo de volver a las pantallas de TV en los hogares de todo el país. Estamos listos para retomar nuestro contacto de cada semana y para poner en su lugar el valor de la información. Proponemos información desde el lugar del gobierno, que ejerce su derecho y cumple con su deber de informar”.
Y hay más. Distintas autoridades del gobierno, sobre todo Vázquez, escribirán columnas de opinión sobre los temas más diversos de actualidad que serán colgadas en la página oficial de Presidencia a modo de editoriales. “Pretender que un gobierno no diga lo que piensa ni dé cuenta de sus actos es una forma de chantajearlo”, apuntó Sepredi.
Golpes ideológicos. Ahora, cuando la oposición le pega a la izquierda donde más le duele: su política de distribución de la riqueza (“que pague más el tiene más y menos el que tiene menos”), toda esta arremetida mediática tiene por objeto “marcar la agenda política de debate y reorientar la discusión” hacia donde quiere el oficialismo. Y es Vázquez quien, habiendo renunciado a su reelección, se pone al hombro la tarea y le marca el camino a su fuerza política. El objetivo es “sacudir la modorra” de una fuerza política adormecida desde que es gobierno para volver a movilizarla y poner sobre la mesa los temas que le interesa debatir al gobierno y en los términos que lo benefician, apuntaron las fuentes consultadas. Muestra de ello fue el discurso de Vázquez en Rosario la semana pasada. Sobre la inconstitucionalidad del IRPF a los pasivos dictaminada por la Suprema Corte de Justicia (SCJ) tras recursos que la oposición alentó a presentar, el presidente resumió la situación al decir que la izquierda seguirá defendiendo a los que ganan menos, mientras blancos y colorados defienden a los que ganan más. “Tenemos la obligación, el deber de informar a la gente y rendir cuentas a la población de lo que está haciendo y de lo que ha hecho el gobierno, y también el derecho de hacerlo, de dar nuestra opinión”, dijo Vázquez la semana pasada.
El Observador, 24 de abril
FA reparte hoy 100.000 volantes
En defensa del IRPF
Militantes y dirigentes del Frente Amplio (FA) repartirán hoy 100.000 volantes en defensa del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (Irpf) y recorrerán la avenida 18 de Julio para defender la gestión del gobierno.
Treinta puestos callejeros serán instalados esta tarde entre las 16 y las 20 horas en las esquinas de la principal avenida entre Ejido y Andes. En la acera norte, se ubicarán las Coordinadoras mientras que los sectores lo harán del lado sur, a nizón de uno por esquina. "Quien tiene más, paga más, quien tiene menos, paga menos. Equidad y justicia" será la consigna de los miles de volantes que militantes y dirigentes entregarán a los transeúntes.
En forma simultánea, los parlamentarios del FA recorrerán los puestos para conversar con la gente y responder a las dudas t;mto en lo referido a la aplicación del Irpf como en otros aspectos de la gestión del gobierno. De hecho, uno de los lados del volante estará destinado a la defensa del polémico tributo y el otro contendrá una enumeración de los logros alcanzados polla administración de Tabaré Vázquez.
"El 80% de quienes tienen menos recursos paga menos", dice un texto donde la "justicia tributaria" comparte su importancia con el "mayor presupuesto educativo", la reforma de la salud, las asignaciones familiares, el Plan de Emergencia y la transformación del Estado entre otros aspectos.
"Ni atajos ni milagros. Con el trabajo y el esfuerzo de todos estamos construyendo el nuevo Uruguay", concluye el volante, que apunta a vincular el Irpf con el resto de las políticas impulsadas por el gobierno.
La concentración de esta tarde constituye la primera de una serie de actividades que el FA programó para entrar en contacto más directo con la ciudadanía, en un claro comienzo de su campaña electoral. El sábado los frenteamplistas volverán a reunirse para rendir homenaje a Rodney Arismendi en la plaza que lleva su nombre en el Cerro.
Últimas Noticias, 24 de abril
BCU intervino pero el dólar volvió a caer
LA AUTORIDAD MONETARIA COMPRÓ US$ 1,5 MILLONES TRAS DOS MESES DE AUSENCIA
La divisa bajó ayer 0,14% hasta $ 19,59 y acumula un descenso de 8,9% en 2008
El Banco Central del Uruguay (BCU) volvió a marcar presencia ayer en el mercado de cambios con la compra de dólares por US$ 1,5 millones, siendo la primera vez que interviene luego de dos meses de ausencia. Pese a la aparición del Central la divisa volvió a caer, esta vez en 0,14%, hasta ubicarse en $ 19,59. En cambio, la pizarra del Banco República se mantuvo en $ 19,35 a la compra y $ 19,95 a la venta.
Con la intervención de ayer suman US$ 351,5 millones las compras del BCU en lo que va del año y, según declaraciones de la semana pasada del ministro de Economía, Danilo Astori, el esfuerzo total del gobierno en ese sentido fue de US$ 750 millones en lo que va de 2008 (incluye compras del Banco República).
Sin embargo, las adquisiciones de divisas por parte de las autoridades no han resultado efectivas para detener la caída del billete verde, que acumula desde comienzos de enero un descenso de 8,9%. De todas formas, el gobierno insiste en que no tiene un objetivo de tipo de cambio y que está principalmente enfocado en detener la inflación.
La posibilidad que el BCU intente cumplir con ambos objetivos resultaría sumamente difícil. Una de las maneras de achicar las presiones inflacionarias es quitar pesos del mercado para enfriar la demanda, pero al comprar dólares (lo que evita un descenso mayor de la divisa) se liberan más pesos en el mercado.
Bursátil. Los agentes de la plaza local se encuentran expectantes estos días frente a la evolución de la situación en Estados Unidos en el mes en que se están presentando balances de empresas, señalaron operadores a El Observador.
Los balances de las firmas estadounidenses están siendo poco concluyentes. Por un lado, las financieras vienen dando pérdidas inferiores a las esperadas y, por otro, las empresas no financieras reflejan que la crisis estadounidense también alcanzó a otros sectores no necesariamente relacionados con el mercado hipotecario.
Los bonos uruguayos cedieron ayer por la realización de ganancias de los inversores tras las subas de los últimos días.
El Observador, 24 de abril
miércoles, 23 de abril de 2008
Vázquez y su desplante por impotencia
Ayer la bancada oficialista en el marco de la Asamblea General, tuvo que votar muy a su pesar al Dr. Jorge Larrieux como nuevo integrante de la Suprema Corte de Justicia. Asimismo se votó en la oportunidad a la Dra. Mariela Sassón para la vacante del Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
Este Gobierno neoliberal “progresista” una vez más, demuestra su incapacidad para arribar a acuerdos con otras fuerzas políticas. El buscar un camino de solución junto con la oposición, les resulta prácticamente una desventura. Es tan poco el margen para negociar que la interna frenteamplista les permite, que prefieren arrasar con su mayoría parlamentaria a dejar políticas de Estado convenidas con la oposición para los futuros tiempos.
El episodio de la integración de la SCJ culminó con una nueva “rabieta” del Presidente Vázquez. El hecho fue observado desde el oficialismo como una verdadera torcedura de brazo que sufrió a manos de la oposición en general y del Partido Nacional en particular.
La consecuencia del mal humor presidencial fue una “cartita” de tipo escolar del Dr. Vázquez respondiéndole al Senador Larrañaga y negándole la entrevista solicitada por éste último (ver Editorial anterior).
Demasiadas rabietas y cambios de ánimo para un Presidente que por momentos, olvida su condición de representar a los que lo votaron y a los que no lo votaron. Se parece más a un Presidente del FA que al Presidente de la República y el paso del tiempo acentúa la similitud.
Comprendemos la impotencia y desazón que debe sentir el Presidente por no controlar ni siquiera la fuerza política que lo llevó al poder. Frente Amplio que sólo sabe cerrar filas en contra de la oposición y no, a favor de construir, reformar y mejorar la vida de los uruguayos. Aquél consenso como gustaba decir al Gral. Seregni se ha perdido dentro de los “progresistas”.
En este marco de tensión entre Gobierno y oposición, comenzará a tratarse la Rendición de Cuentas para el 2009 y seguramente no habrá problemas de trámite parlamentario puesto que las mayorías con las que cuenta el Gobierno son suficientes para su aprobación pero no lo eran para designar las vacantes a la SCJ y al TCA. Seguramente, los Sindicatos serán los que recordarán tantas promesas de Vázquez en el 2004.
En tanto, el líder de Alianza Nacional en las próximas horas dará una respuesta acorde a tanta desmesura del Presidente Vázquez que por lo visto, algún problema con sus “pantalones bien puestos” debe tener porque esa demostración de autismo político podría ser analizada como una debilidad psicológica por algún especialista en la materia.
Sin embargo, que le hace una mancha más al tigre pensará el Dr. Vázquez. Anuncian sus colaboradores que en la página Web de la Presidencia de la República tendrá una columna de opinión que no llevará firma del autor pero reflejará el pensamiento de la Presidencia.
El Dr. Vázquez continúa al filo del proselitismo político partidario. Nosotros no tenemos dudas que se transformará en la mejor de las columnas amarillas y todo un verdadero ejemplo para otros gobiernos que dicen ser democráticos pero no soportan las críticas, en particular si provienen de las minorías. ¿A Ud. le preocupa el respeto por la Constitución? También a nosotros pero este Gobierno la estira al máximo. El soberano lo juzgará pronto.
Larrañaga molesto: Vázquez no lo recibirá
En mayo habrá interpelación a Astori y Bonomi
Luego de que el presidente Tabaré Vázquez rechazó ayer el pedido de entrevista del senador Jorge Larrañaga, ahora cobra fuerza la interpelación a los ministros de Economía y de Trabajo, Danilo Astori y Eduardo Bonomi. Al presidente del Directorio blanco le llegó una carta de respuesta de Vázquez, unas horas antes de que se iniciara la Asamblea General, donde se votó a Jorge Larrieux como ministro de la Suprema Corte de Justicia y a Mariela Sassón en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo (TCA).
La respuesta de Vázquez cayó muy mal en filas del Partido Nacional y en el propio Larrañaga, dijeron a El País fuentes partidarias. Larrañaga prefirió no hacer declaraciones y esperará unas horas a ver el camino a seguir. Seguramente le contestará por escrito.
En la misiva, Vázquez afirma que no concede la entrevista solicitada por estar "fuera del contexto de diálogo político" que Larrañaga mencionaba en su carta original. El presidente consideró "inoportuno" el pedido blanco, teniendo en cuenta "los recursos presentados por ciudadanos ante la Suprema Corte solicitando sea declarada la inconstitucionalidad del IRPF a las jubilaciones, y atento a las declaraciones públicas efectuadas por legisladores del Partido Nacional, anunciando su intención de interpelar" a los ministros.
Larrañaga afirmaba en su pedido de entrevista que el diálogo "es el instrumento idóneo para superar las diferencias" y que ese es el camino "diferencial" del sistema político uruguayo, por encima de las "controversias que nos dividen".
FUTURO. La interpelación se concretará en Diputados y la hará el herrerista Pablo Abdala. El tema será formalizado en pocos días y la moción entrará en la primera sesión de mayo.
Entre los blancos se entiende que la respuesta de Vázquez estuvo "fuera de tono" y que despeja cualquier duda que pudiera existir sobre la interpelación.
Durante su discurso de ayer en la Asamblea General, Larrañaga habló de esa respuesta, sin mencionarla directamente: dijo que hay un tema "que lo apena" y que "sería referencia afuera del recinto" y no adentro, para "preservar el objetivo fundamental de dar garantía de institucionalidad a la integración" de la Suprema Corte. Dejó "para otro momento y otro tiempo" la discusión sobre el rechazo del presidente a la solicitud de entrevista, así como el debate sobre la "plena vigencia de la independencia del Poder Judicial".
El País, 23 de abril
Se le escapó el Perro
Jorge Vázquez adhirió a la campaña para anular la Ley de Caducidad
El prosecretario de la presidencia de la República, Jorge Perro Vázquez, firmó públicamente su adhesión a la campaña para anular la Ley de Caducidad de la Pretensión Punitiva del Estado.
Dejó en claro que lo hizo “como ciudadano”, más allá de su cargo, y que no consultó a su hermano, el presidente Tabaré Vázquez, quien se ha manifestado en contra de dejar sin efecto dicha ley.
La Coordinadora Nacional por la Nulidad de la Ley de Caducidad decidió darle más fuerza a la campaña y ayer realizó un acto público en la sede del PIT-CNT, en el que además de Vázquez firmaron los periodistas Alberto Silva y Roger Rodríguez, y los artistas Eduardo Larbanois y Mario Carrero (ver recuadro).
Jorge Vázquez alegó que “hay que buscar una nueva instancia donde puedan ponerse a luz cosas que todavía no se han podido aclarar, como es la aparición de compañeros desaparecidos. Y en segundo lugar hay que seguir luchando por erradicar el concepto de terrorismo de Estado que tanto mal nos ha hecho.
Si la ley desaparece tendremos nuevas formas de buscar todo eso que estamos buscando”.
Manifestó que “como ciudadano” tiene “la libertad de tomar mis propias decisiones sin consultar [con Tabaré], no tengo necesidad.
Lo he hablado con muchos ciudadanos pero con mi hermano no tengo por qué hablarlo”. Y apuntó: “Hay una cosa que tiene que quedar suficientemente clara: yo nunca estuve de acuerdo con la Ley de Caducidad aunque la he acatado, como he acatado absolutamente todas las leyes”.
La última cifra oficial alcanzaba las 80 mil firmas recolectadas para someter a plebiscito una reforma constitucional que anule la ley, para lo cual se necesitan poco más de 250 mil adhesiones. Luis Puig, dirigente del PIT-CNT e integrante de la coordinadora, anunció que la campaña será el “eje central” del acto del Primero de Mayo, y que la próxima evaluación se realizará luego de las dos jornadas de recolección nacional convocadas para el próximo fin de semana y de la instalación de puestos fijos a partir del 5 de mayo.
Fernando Schreiber (militante independiente y también integrante de la coordinadora) dijo a la diaria que con el apoyo económico de 100 mil pesos recibido del PITCNT semanas atrás, más lo que se recibirá próximamente desde el exterior, la campaña tendrá un “nivel más profesional” en cuanto a la estrategia de comunicación.
Asimismo destacó que el Frente Amplio (FA) está contribuyendo con la impresión de papeletas y con el trabajo de recolección de los comités de base de cada departamento, dando cumplimiento a la resolución de su último congreso, de sumarse a la campaña de recolección de firmas. El presidente de la fuerza política, Jorge Brovetto, dijo el lunes a Radio Uruguay que firmará para que se alcance el plebiscito, pero aclaró que no está de acuerdo con anular la norma.
La Diaria, 23 de abril
Editoriales de Vázquez en la web del gobierno
El Presidente escribirá artículos de opinión sobre diversos temas
El gobierno potencia sus medios de comunicación: regresa el informativo de TV
La Presidencia de la República anunció ayer que abrirá un espacio editorial en la página web del gobierno –visitada diariamente por 450.000 usuarios permanentes y más de un millón de contactos ocasionales–, que reflejará la opinión del presidente y sus colaboradores.
Se tratará de artículos sobre distintos temas de interés presidencial y no llevarán firma, informó a El Observador el director del Servicio de Prensa y Difusión de la Presidencia (Sepredi), José Luis Veiga.
Los editoriales no tendrán una frecuencia regular, aunque se trata de que las opiniones de la Presidencia tengan presencia en la opinión pública, agregó el jerarca, quien no precisó quién o quiénes escribirán los artículos.
Otras fuentes dijeron que el presidente Tabaré Vázquez será uno de los articulistas.
Los medios del gobierno. La iniciativa coincide con la reedición del informativo televisivo de Sepredi, que al año pasado emitió 20 programas.
El primero de 2008 estará disponible el jueves 24 y el entrevistado central será el canciller Gonzalo Fernández.
El programa es grabado por el gobierno, que habilita la señal para las emisoras interesadas en difundir, sin obligación, los contenidos.
Este año Sepredi planea adaptar técnicamente el informativo para permitir su transmisión radial, dijo Veiga. Además de la página web y el informativo, el gobierno elabora y financia un sitio digital, Uruguay cambia, que en breve será impreso a los efectos de que circule entre parlamentarios, ministros y el público en general.
Por otro lado, el gobierno también edita una revista, Uruguay tu país, que se distribuye en locales del Banco de Previsión Social y UTE. La publicación es dirigida por Laura Cabrera, ex secretaria del presidente Vázquez.
Presidencia opina. El anuncio del nuevo espacio de opinión fue difundido oficialmente a través de la web del gobierno: www.presidencia.gub.uy, que según Veiga tiene registrados 450.000 usuarios que la consultan en forma asidua.
Añadió que, además, el sitio es visitado a diario por más de un millón de personas, lo que lo ha convertido en el buque insignia de la comunicación oficial.
Veiga remarcó que la web ha estado dedicada a brindar información de las actividades del presidente y el gobierno en su conjunto. Dijo que ahora llegó el turno de agregarle opinión.
El anuncio oficial informa que “desde ahora en adelante, la Presidencia de la República dará su opinión, a través de este medio de comunicación institucional, sobre los temas del gobierno y la vida del país”.
Verdades oficiales. “Queda abierto así un espacio para la opinión, complementario de nuestra cotidiana producción de información”, añade.
Y enseguida expresa que “para gobernar hay que andar, ver y escuchar; pero también hay que decir”. “Pretender que un gobierno no diga lo que piensa, no explicite sus objetivos ni dé cuenta de sus actos es una forma de chantajearlo y de contaminar la democracia”, afirma.
El anuncio insiste en que “los gobiernos deben velar por el interés común de la nación y gobernar para el conjunto de la ciudadanía, pero ello no implica que deban ser ambiguos o mudos”.
“Más que verdades oficiales, la democracia necesita ideas, propuestas y compromisos que no son patrimonio exclusivo de nadie, sino que son responsabilidad de todos”, agrega el comunicado oficial.
El Observador, 23 de abril
Estado a media luz: eliminará 50% de tubos fluorescentes.
Presidencia, Miem y UTE serán los primeros en firmar hoy su compromiso de ahorro energético
Las oficinas públicas dejarán fuera de servicio la mitad de sus tubos fluorescentes a partir de la semana próxima. Esta es una de las medidas de carácter obligatorio contempladas en la guía práctica que se lanzará hoy para el sector público.
Una batería de medidas, de carácter obligatorio para el sector público, se lanzarán hoy con el objetivo de lograr un ahorro del 5% en el consumo de energía a nivel estatal. La "guía práctica" para el ahorro contempla -entre otros aspectos- eliminar al menos en un 50% los tubos fluorescentes de las oficinas públicas, empezando por aquellos que están más próximos a las ventanas para permitir el ingreso de luz natural.
La situación energética es compleja. El ministro de Industria, Daniel Martínez, dijo ayer que no están planificados los cortes programados de energía, aunque precisó que los mismos no se descartan en caso de ser necesario. La escasez de lluvias complica aun más las cosas, a pesar de algunas precipitaciones registradas en la cuenca del alto río Uruguay que representaron un importante aporte para la generación de Salto Grande.
MEDIDAS
El decreto presidencial del 14 de abril instaurando nuevamente el ahorro obligatorio en el sector público determinó la creación de una Comisión técnica para diseñar la ingeniería del ahorro y el monitoreo del mismo. Esa Comisión -hace una semana que comenzó a trabajar- será presentada oficialmente en esta jornada. Está integrada por el gerente de Marketing de UTE, Ing. Juan Carlos Patrone, la gerenta de Regulación de la Ursec, Dra. Magdalena Marinoni y por el Ing. Alfonso Blanco, en representación de la Dirección de Energía del Miem.
Esta Comisión presentará hoy en el Palacio de la Luz una guía práctica, que se entregará a todas las dependencias públicas, con consejos y medidas a tomar en las distintas oficinas.
Una calificada fuente de UTE dijo a Ultimas Noticias que se instrumentarán "medidas de aplicación inmediata y otras de mediano plazo". "La tarea de la Comisión es aplicar una determinada estrategia para el uso de la electricidad en el sector público. El uso que consume más energía es la iluminación, entonces se diseñó un conjunto de medidas que se centran en cómo utilizar la iluminación para lograr un ahorro efectivo", relató la fuente. Entre estas medidas, la más significativa es "aflojar los tubos fluorescentes". La idea es reducir a la mitad la cantidad de tubos encendidos, empezando primero por aquellos próximos a las ventanas. La mitad de los tubos quedarán fuera de servicio hasta que se aplique este plan de ahorro. Además, seguirán vigentes otras medidas como trabajar hasta las 6 de la tarde, eliminar el uso de aire acondicionado y equipos de calefacción, suspender la iluminación de fachadas y reducir al mínimo el uso de ascensores y escaleras mecánicas. Dentro de las medidas de mediano y largo plazo, la comisión va a suministrar "pliegos tipo" para que las diferentes proveedurías puedan comprar tubos fluorescentes eficientes y lámparas de bajo consumo para sustituir a las bombitas incandescentes.
REFERENTES
La Comisión técnica se reunirá hoy, en primera instancia, con los llamados "responsables energéticos". Estas personas son representantes de cada dependencia estatal y serán una suerte de "nexo" entre la comisión y la oficina en que trabajan. En la reunión de hoy se les instruirá para que sepan las medidas que deben adoptar, cuáles son de carácter obligatorio y qué monitoreo se realizará.
Una vez concluida esta instancia, se firmarán acuerdos con Presidencia, UTE y el Ministerio de Industria, que serán los primeros organismos en comenzar a aplicar los métodos y medidas propuestas por la Comisión. Con el paso de los días se sumarán otras dependencias estatales.
El ministro Martínez reconoció ayer la preocupación del Ejecutivo por el actual escenario energético y la sequía, señalando que se realiza un seguimiento diario de la situación. Martínez dijo que las lluvias en el sur de Brasil han paliado en parte el panorama complicado. Informó que Salto Grande pasó de 400 hora a más de 4.000.
Ademas, dijo que no se planifica realizar cortes programados. No obstante, precisó que no están descartados, hasta que no se tenga un suficiente número de centrales térmicas de importante porte. El jerarca recordó que UTE se adjudicó la compra de dos millones de bombitas para distribuir en la población. También mostró preocupación por el precio del crudo, dijo que se está siguiendo el tema y que, según como evolucione la situación, se tomarán medidas en mayo.
En cuanto a la situación del gas, explicó que se encuentra estable y que un equipo trabaja en Argentina en el asunto. Dijo que esto es, siempre en el marco del intercambio energético.
Últimas Noticias, 23 de abril
martes, 22 de abril de 2008
¿Quién piensa que Gonzalo Nin es funcionario público?
Informe del Senado: Gonzalo Nin “no es funcionario”.
EL ESCRITO FUE ENVIADO EN 2003 A LA JUSTICIA DE MALDONADO ANTE UN RECLAMO DE SU EX ESPOSA
El senador Lara pidió al Directorio un juicio político al vicepresidente Nin Novoa
La dirección de Recursos Humanos de la Cámara de Senadores le comunicó a la Justicia que Gonzalo Nin Novoa “no es” funcionario de ese cuerpo, como lo ha venido sosteniendo su hermano, el vicepresidente Rodolfo Nin Novoa, para explicar algunas partidas de dinero gastadas en viajes al extranjero.
La citada oficina del Parlamento envió el 4 de setiembre de 2003 a la fiscal de Maldonado, Graciela Fossati, ese escrito donde niega que Gonzalo Nin sea funcionario. La magistrada había pedido informes acerca de la situación laboral de Gonzalo Nin luego que su ex esposa le inició un juicio por presuntas omisiones en el mantenimiento de sus hijos.
“El señor Gonzalo Nin Novoa no es funcionario de la Cámara de Senadores, percibió el citado beneficio (el seguro de salud en favor de sus hijos) por el rubro Gasto de Sectores Parlamentarios”, dice el escrito del Senado.
El vicepresidente Nin Novoa había sido contundente cuando el senador Julio Lara (Alianza Nacional) acusó a su hermano de percibir viáticos que no le correspondían. “Lara no sabe nada. Tengo el dictamen de un catedrático grado 5 en Derecho Administrativo que establece, con meridiana claridad, que Gonzalo Nin es funcionario público, cumple una función pública”, dijo Rodolfo Nin el 1º de abril.
Siete días después le envió una carta a Lara en la que, citando al catedrático Juan Pablo Cajarville, señala que “Gonzalo Nin en su calidad de secretario personal del señor vicepresidente de la República y presidente de la Asamblea General, es funcionario público”.
Rodolfo Nin desestimó, incluso, un dictamen del Tribunal de Cuentas del 12 de marzo que señaló que “no existe norma que autorice el pago de viático a personas que, no siendo funcionarios públicos, acompañan al presidente del Senado en viajes al exterior”.
Este episodio, y otros vinculados con los Nin Novoa, llevaron a Lara a plantear ayer en el Directorio del Partido Nacional el inicio de un juicio político al vicepresidente. La iniciativa será analizada en las próximas horas por la bancada parlamentaria nacionalista.
Deudas. Lara se basó en una carta abierta que le envió otro de los hermanos Nin Novoa, Fernando (ver Cartas al director en página 10), para reafirmar sus denuncias acerca de la forma en que fue saldada una deuda que el vicepresidente mantenía con el Banco República.
El parlamentario ya envió dos pedidos de informes a esa institución bancaria para conocer el monto de esa deuda y cómo fue pagada. El semanario Búsqueda dijo la semana pasada que se está investigando si, a la deuda de Nin, el BROU le hizo quitas excesivas. Lara asegura que esto es así,y que Rodolfo Nin acumuló una deuda de casi US$ 190.000 con el BROU –lo que le valió un embargo– que fue saldada con mucho menos dinero luego de que el Frente Amplio llegó al gobierno.
Además de esto, la Justicia penal indaga si Gonzalo Nin ejerció alguna influencia en negocios militares con privados realizados por el Ejército. Gonzalo Nin sigue ejerciendo como secretario de su hermano, el vicepresidente de la República.
El Observador, 22 de abril
Las cifras de la Rendición de Cuentas
* U$S319 millones de espacio fiscal disponible
* U$S 134 millones para alcanzar el 4,5% del PBI para la enseñanza
* U$S 92 millones para salud
* U$S 27 millones para Plan de Equidad
* U$S 20 millones para seguridad
* U$S 18 millones para Reforma del Estado
* U$S 28 millones distribuidos en otros gastos de diversos rubros
* 7,4% de crecimiento por encima de las metas previstas
* U$S169 millones de incremento en la recaudación
* U$S 150 millones por ahorro en el pago de intereses de la deuda externa
* U$S 420 millones era lo que recibía la enseñanza al comienzo del período
* U$S 1.500 será lo que reciba la enseñanza al final del período
* 80% es el incremento de recursos para la enseñanza en términos reales
Últimas Noticias, 22 de abril
El 90% del 4,5% prometido será para la Educación Pública
Un 10% del 4,5% del PBI prometido a Sindicatos de la Educación será invertido en otros programas.
El Gobierno faltó a su promesa presupuestal para la Educación
El 90% del 4.5% será para la ANEP y Universidad de la República el 10% restante se envía a educación policial y militar, plan Ceibal Cenfores, Instituto Pasteur, la agencia de Innovación, Ciencia y Tecnología, etc. El proyecto de Rendición de Cuentas contó con el aval de todo el Consejo de Ministro.
El Ministro de Economía, Danilo Astori, anunció que un 10% del 4.5% comprometido con la educación se distribuirá en otros programas como educación policial y militar, plan Ceibal, Caif, CENFORES, el Instituto Pasteur y el programa de Innovación ciencia y tecnología, etc.
Según lo informado por el titular del Ministerio de Economía, el Poder Ejecutivo no está faltado a la verdad ni está traicionando la confianza de los trabajadores de la educación porque “siempre hemos pensado eso y no comprometimos nunca un cómputo diferente al que hoy estamos proyectando”, así que “no estamos incumpliendo nada”, declaró molesto el secretario de Estado.
Según señaló el Ministro se trata de “un acuerdo muy importante del gobierno” porque se refiere “a la necesidad de aplicar con mucha precisión y rigurosidad lo que es el principal destino de esta rendición que, por lejos, es la asignación presupuestal a la educación pública”.
De todos modos, con el correr de los días, “iremos afinando las cifras, sobre todo en el rubro de otros recursos a distribuir que ya les mencioné y que volveremos a compartir su contenido con ustedes cuando este listo el proyecto de ley a enviar al Parlamento”. Más allá de esto Astori manifestó con satisfacción que “el consejo ha aprobado por consenso la estructura básica, los principales lineamientos de este proyecto de ley a enviar al Parlamento”. La intención nuestra es “no esperar al plazo constitucional, vamos a hacerlo mucho antes porque eso libera al Parlamento de una tarea muy absorbente”, por lo que “volveremos a adelantar la presentación de la rendición de cuentas respecto al plazo constitucional”.
Astori afirmó que “Dentro del 4,5% con destino a la educación pública se computa no solo lo que se destina a la administración nacional de enseñanza pública y a la Universidad de la República, que desde ya digo es el 90% del 4,5%, además computamos la educación policial y militar, otras actividades educativas de la administración central, como por ejemplo el presupuesto de la dirección de educación del Ministerio de Educación y Cultura, partidas del llamado inciso 21 con destino a educación que esto incluye los subsidios para escuelas de niños con capacidades especiales, rentas afectadas al fondo de solidaridad y al fondo de reconversión laboral, luego estamos incluyendo los recursos asignados a la educación no formal e inicial, estamos incluyendo partidas para ciencia y tecnología en el marco del Ministerio de Educación, el instituto Pasteur, etc y el Plan Ceibal” y finalmente “un reciente incentivo que estamos dando para quienes reciben el apoyo de la asignación familiar concurran a los liceos”, informó el Ministro de Economía y Finanzas.
El futuro candidato a la presidencia por el FA, dijo que el presupuesto para Educación Pública: pasa de US$ 420: a 1.500: de dólares * El Ministro se olvidó que el valor del dólares no era el mismo en el gobierno anterior que en el actual El Ministro de Economía confirmó que al final de esta administración se cumplirá con el compromiso programático de destinar el 4,5% del PBI a la Educación Pública.
Destacó que se llega a esa meta, mediante un equilibrio entre ingresos y gastos. Sin embargo al desarrollar el tema el Ministro demostró que no es así pues cambién el criterio ya que no se trata solamente Educación Primaria, Secundaria, UTU y Universidad.
Astori señaló que las fuentes que financiarán la próxima Rendición de Cuentas son genuinas y responden a un mayor crecimiento económico que el previsto en la anterior programación. El Ministro de Economía y Finanzas Danilo Astori, situó el crecimiento de la economía nacional en un 7,4% superior al esperado, el crecimiento de la recaudación y la mayor eficiencia de la DGI contribuirán incrementar la fuente de recursos de la Rendición correspondiente al año 2007.
El jerarca adelantó que Ejecutivo cuenta con la cifra de U$S 319 millones de gasto adicional para asignar a las cuentas nacionales.
Añadió que a ese guarismo se llega a partir de U$S 169 millones provenientes del crecimiento superior al previsto y una mejora de la recaudación y U$S 150 millones, correspondientes al ahorro en el pago de intereses de la deuda externa. En este aspecto el candidato del FA no explicó tampoco que la deuda global del país supera los 27.000 millones de dólares y que en este año se pagarán más de 1000 millones de dólares de intereses de la deuda.
De la cifra total, indicó Astori, unos U$S 134 millones se destinarán a la Educación Pública, Salud Pública por su parte, recibirá U$S 92 millones para el nuevo SNIS, particularmente salarios médicos y no médicos y para gestión e inversiones de ASSE. Para el Plan de Equidad se debitarán U$S 27 millones, lo que permitirá atender a unos 500.000 niños, niñas y adolescentes.
Otra de las prioridades del gobierno, la Seguridad Pública, recibirá U$S 20 millones.
Explicó que a la Reforma del Estado se le asignarán U$S 18 millones, en tanto que los restantes U$S 28 millones se distribuirán en inversiones en el MDN, la construcción de la Torre Ejecutiva y el refuerzo de rubros para INAU y ONGs.
Astori destacó que la estructura básica del Proyecto de Ley de Rendición de Cuentas, que será enviado al Parlamento, fue aprobado por consenso del Presidente de la República y su gabinete ministerial, e informó que contrariamente a lo sucedido en años anteriores, no se aguardará al plazo constitucional para presentar la iniciativa ante el Poder Legislativo.
En el diálogo con la prensa el candidato dijo: “hoy podemos decir que tenemos las cuentas equilibradas y vamos a cumplir nuevamente con los compromisos programáticos asumidos”, dijo y afirmó que “Las principales o los principales destinos de este espacio fiscal adicional también son conocidos y responden a metas programáticas que tenía el gobierno, la principal, llegar al 4,5% del PBI para la educación pública, esto nos exige un esfuerzo de U$S 134 millones que es el principal destino de los U$S 319 millones que acabo de señalar”.
El Ministro dijo que dentro del cuatro y medio por ciento para a la educación, “que es el otro acuerdo que acaba de celebrar el Consejo de Ministros, se computa no solo lo que se destina a la Administración Nacional de Enseñanza Pública y a la Universidad de la República, que desde ya les digo, es el 90% del 4,5%, el 90% de toda la Educación Pública son estas dos instituciones.
Además computamos la educación policial y militar, otras actividades educativas de la Administración Central, como por ejemplo el presupuesto de la Dirección de Educación, del Ministerio de Educación y Cultura, partidas del llamado Inciso 21 con destino a educación, que esto incluye los subsidios a escuelas para niños con capacidades especiales, por ejemplo, rentas afectadas al Fondo de Solidaridad y al Fondo de Reconversión Laboral.
Luego estamos incluyendo los recursos asignados a la educación no formal inicial, como los centros CAIF y CENFORES. Estamos incluyendo partidas del presupuesto público para ciencia y tecnología, en el marco del Ministerio de Educación y Cultura, el Programa de Desarrollo de las Ciencias Básicas, el Instituto Pasteur, la Agencia Nacional de la Investigación y la Innovación.
Por supuesto que estamos incluyendo al Plan Ceibal, que es un esfuerzo grande de este gobierno y finalmente, un reciente incentivo que estamos dando para que quienes reciben el apoyo de la asignación familiar, concurran a los liceos, esto es: la asignación familiar con la condición de concurrencia al liceo, se incrementa especialmente y ese incremento también lo estamos computando como parte del 4.5% con destino a la educación pública.”
PERIODISTA: Ministro, es conciente que los sindicatos manifestaban que cuando se hablaba del 4.5 del PBI, ellos esperaban que fuera solamente para secundaria, primaria, escuela técnica y Universidad de la República, usted acaba de indicar que un 10% iría a otros programas especiales.
¿Esto no hace que incumpla esa promesa el gobierno, más allá del acuerdo importante que usted destaca ha hecho el Poder Ejecutivo hoy?
MINISTRO ASTORI: No, absolutamente no. No estamos incumpliendo ninguna promesa, ni ningún compromiso al respecto, porque siempre hemos pensado esto y no comprometimos nunca un cómputo diferente al que hoy estamos presentando, así que no estamos incumpliendo con absolutamente nada, al contrario vuelvo a repetir- este gobierno está haciendo el esfuerzo más grande que conozca la historia del país en materia de educación pública.
PERIODISTA: Esta nueva distribución que se va a hacer, ¿toma en cuenta los salarios que están pidiendo todos los maestros y no maestros?
MINISTRO ASTORI: Ni que hablar.
PERIODISTA: Sí, ¿pero se puede llegar a lo que ellos piden realmente?
MINISTRO ASTORI: Esta es una distribución entre salario, gasto de funcionamiento e inversión que no hace el Poder Ejecutivo. La distribución la hacen los organismos autónomos de la Enseñanza.
Yo pienso que con estas cifras, los organismos que están al frente de la educación del país, tienen un margen muy importante para desarrollar sus funciones. No me corresponde contestar esa pregunta.
PERIODISTA: ¿Usted va a estar en el cargo como titular de Economía hasta que sea aprobada definitivamente la Rendición de Cuentas o se retiraría antes como se ha señalado en varias oportunidades?
MINISTRO ASTORI: No hay ninguna definición al respecto, gracias.
La Juventud, 22 de abril
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