jueves, 8 de mayo de 2008

Emergencia 911



"Hola, sin crédito, ¿puedo llamar al 911?"

El servicio de consultas de Ancel es el 0800-6611. Unos segundos después atiende un operador. "Hola, quiero saber si las llamadas al 911 son gratuitas, o me las cobran". "Para que la llamada sea gratuita tiene que marcar asterisco 728". "¿Perdón, qué número?". "Asterisco setecientos veintiocho. Pero por ejemplo si usted llama de un teléfono fijo es gratuito marcando 911". Entre el número *728 y el célebre 911 no hay ningún parecido. La explicación del operador no deja tranquilo al usuario que, para probar, marca el 911 en su celular y, efectivamente, responde la grabación de Emergencias Policiales.

Luego de un instante de perplejidad, vuelve a llamar al 0800-6611. Atiende, esta vez, una operadora. "Yo consulté recién si las llamadas al 911 eran gratuitas, y me dieron un número que no retuve. Pero igual marqué el 911 y me comunicó, lo que ahora no sé es si la llamada es gratuita o no".

Unos segundos en línea y contesta: "Sí, la llamada siempre es gratuita". "O sea que no tengo que usar el otro número". "No, tiene que marcar 911 con el prefijo de la localidad donde esté".

Simultáneamente, una cliente hace un intento similar con Movistar. "¿Quisiera saber si la llamada al 911 tiene costo?". El operador pide que aguarde y luego responde: "Usted no puede llamar al 911 desde su celular. Debe discar el *7654". Pero la cliente es desconfiada. Cuelga y marca desde su Movistar el 911. Y logra comunicarse.

Así que vuelve a llamar al servicio al cliente. Atiende otro funcionario, a quien le plantea la situación. Nuevamente le piden que aguarde. El operador responde que es seguramente sin costo. La mujer insiste si le quita crédito o no. Finalmente le dice que si tiene saldo la llamada tiene costo, pero que si está sin crédito la puede realizar.

En Claro el cliente no llega a poder consultar. Al menos eso sucedió dos veces: este martes y miércoles. En una llamada esperó cinco minutos y en la segunda casi ocho. Se cansó y colgó. Finalmente, tres clientes sin crédito intentaron llamar al 911. Desde Movistar y Ancel no hubo problemas. En los dos casos se comunicaron.

En cambio, la cliente de Claro marcó 911 y una grabadora indicó: "Para comunicarte con este número deberás anteponer la característica de la localidad". Así la chica marcó: 02911. Ahí otra grabadora señaló: "Tu saldo es insuficiente para realizar esta llamada".

Mientras la joven se quejaba, una compañera de trabajo le dice: "Tenés que discar *911". Prueba y sí funciona. Ahora, ¿qué hubiese pasado si fuera una verdadera emergencia?

El 911 abrumado por llamadas basura y la falta de tecnología
Emergencia Policial. La Junta de Maldonado pide cambios urgentes

D. Friedmann y R. Rossello

Tres números. Pudieron haber salvado la vida a Pamela Silva. Tal vez sí, tal vez no, nadie puede ahora saberlo. Lo cierto es que el 911 dista mucho de ser el servicio que los uruguayos esperan ante una emergencia.

"Si Antel nos pagara un peso por cada llamada, tendríamos 500.000 pesos para la Policía. Con eso podríamos hacer tantas cosas...". Pero la llamada al Servicio de Emergencias Policiales 911 es gratuita. Algo que no siempre se informa debidamente al público (ver nota aparte). El coordinador del servicio, Eduardo Cheker, no habla de una cifra en abstracto. Se refiere a la cantidad de llamadas que recibió el servicio sólo en marzo de este año.

El 95% de esas llamadas fueron consultas diversas, insultos y amenazas. El 5% restante fueron emergencias reales.

"Estamos intentando que se cree un proyecto de ley para que las telefónicas, a pedido de la Policía, permitan bloquear los números que tengan más de cierto número de llamadas", dice Cheker.

El paradigma del insultador profesional es el número 095 743844 que entre el 1° y el 15 de abril pasados hizo 789 llamadas al 911. Con el prefijo 096 el número "campeón" es el 442885, que ostenta el récord de 556 llamadas. Y por último el prefijo 098, que se lleva el tercer lugar con el número 620859, que en el mismo período hizo 394 llamadas.

"Yo no creo, sinceramente, que una persona tenga en 15 días más de 300 llamadas de emergencia", comenta el coordinador del servicio.

Pero además, quienes llaman por cualquier otro motivo que no sea una emergencia verdadera ocupan a un operador del servicio, mientras una llamada de "vida o muerte" aguarda en línea.

¿Cómo opera? Para empezar, el servicio es local. Esto es, cada Jefatura departamental cuenta con su propia central y no están interconectadas. Precisamente, la compra de tecnología china que el Ministerio del Interior viene tramitando busca llegar a la interconectividad.

De todas formas, el servicio más completo es el de Montevideo. La central ubicada en el quinto piso del edificio de San José y Carlos Quijano integra, además, los servicios de Bomberos y Policía Caminera.

Trabajan 30 funcionarios en cuatro turnos. Seis de ellos son telefonistas, en las horas de mayor actividad llegan a ser 10. El resto son despachadores, es decir, los policías encargados de recibir la información, buscar el móvil más cercano en el mapa georreferenciado del sistema GPS y enviarlo al lugar.

Los policías que atienden el servicio siguen un protocolo. Piden al usuario que se identifique y que dé el número desde donde llama, luego que describa brevemente lo que ocurre.

El reciente caso de la niña asesinada en Maldonado puso algunas dudas sobre el tapete. ¿Cómo es posible que el número de quien llama no quede registrado en la central? "No siempre sale en el captor, por ruidos en la línea u otras razones", explica Cheker. De todas formas, aunque el funcionario no lo vea en su monitor, el número sí queda registrado en el captor del servidor del 911.

El protocolo de actuación también establece que si la comunicación se corta el operador debe llamar y reanudar el diálogo.

El tiempo de respuesta ideal para una emergencia es de tres minutos. El margen de tolerancia admitido es de siete minutos, aunque en la práctica el móvil policial puede demorar algunos minutos más en llegar a una emergencia. Hasta allí llega el alcance del servicio, luego el procedimiento queda ya en manos de los efectivos que actúen en el caso.

En pocos meses más, se estima que en octubre, el Servicio 911 se mudará al primer piso del edificio anexo al Ministerio del Interior, sobre la calle Julio Herrera y Obes. Para entonces se espera contar con la nueva tecnología que permitirá unificar el servicio para todo el país.

De todos modos, el mal uso del 911 es el problema que desvela a las autoridades. Y por eso se lanzará una campaña publicitaria que pondrá un énfasis extremo: "Llamá sólo si existe riesgo de vida".

Para los usuarios del interior hay otras preocupaciones. Ayer la Junta Departamental de Maldonado presentó un planteo al Ministerio del Interior y a Antel, pidiendo la eliminación del prefijo para marcar 911 en los celulares.

"Lo que estamos planteando, y lo hacemos con el acuerdo de las tres bancadas, es, primero, que el servicio sea absolutamente gratuito. Después que se elimine el prefijo", explica el presidente de la Junta, Gastón Pereira. Los fernandinos para acceder a su 911 local antes deben marcar el prefijo 042 si llaman desde un celular. Desde el momento en que se marca el prefijo la llamada es computada como una ordinaria. "Pedimos que este tema se resuelva rápidamente, alguien que es víctima de una rapiña o de un accidente no puede esperar", pide Pereira.

Las cifras

499.671es la cantidad total de llamadas que recibió el 911 de Montevideo durante el mes de marzo pasado por todos los conceptos.

16.118 es el promedio de llamadas diarias que recibió la central del 911 de Montevideo durante el mes de marzo.

96% del total de llamadas fueron consultas generales, insultos, bromistas. Un promedio que se sostiene mes a mes.

El País, 8 de mayo

Caso Tróccoli: Familiares no recibe a Abín



El grupo de familiares de las víctimas de los traslados clandestinos de 1978 no se reunirán con el embajador en Italia, Carlos Abín, quien les había propuesto mantener una reunión la semana próxima en Montevideo para brindarles sus explicaciones sobre las demoras en la entrega del pedido de extradición de Jorge Tróccoli.

El abogado Óscar López Goldaracena, denunciante del caso en Uruguay por el que ya fueron procesados Gregorio Álvarez y Juan Carlos Larcebeau comunicó ayer telefónicamente la decisión de sus representados al representante diplomático, que de todos modos se reunirá en los próximos días con el canciller Gonzalo Fernández.

"Los familiares decidieron que no corresponde recibir al embajador porque entienden que no es ámbito adecuado para que brinde sus explicaciones, sino que corresponde que lo que tenga que aclarar lo haga con la Cancillería y que ésta aclare después la situación a la opinión pública", dijo el abogado a Ultimas Noticias.

La polémica en torno a la extradición de Tróccoli se generó luego de que a fines de abril, la Justicia italiana excarcelara al marino retirado porque el requerimiento formulado por el juez Luis Charles llegó fuera del plazo previsto producto de una aparente demora en las comunicaciones entre la Cancillería y la Embajada.

Esta situación provocó diversas reacciones de parte de organizaciones defensoras de los Derechos Humanos. Ante los cuestionamientos que recayeron sobre el embajador Abín, el lunes pasado, el presidente Tabaré Vázquez respaldó al diplomático durante la sesión del acuerdo de ministros.

Últimas Noticias, 8 de mayo

Planchas, rollingas y riders: contexto nacional "aumenta la fragmentación"



Estudio. Una investigación de estudiantes de Sociología describe a las subculturas urbanas

Jóvenes planchas, riders o motoqueros, electrónicos, tuners, rollingas, artesanos urbanos y veganos conviven en nuestra sociedad. Cada subcultura se diferencia de la otra y se opone a la existencia de una "matiz cultural dominante", sin dejar de pertenecer a un sistema integrado.
Protagonistas. Los planchas son una cultura nacional y "prácticamente endogámica" al buscar pareja.

Estudiantes de Sociología, coordinados por la profesora Verónica Filardo, presentan hoy a las 21.00 horas, en la Sala Alfredo Errandonea (h) de la Facultad de Ciencias Sociales, el libro "Subculturas juveniles". La investigación refleja la heterogeneidad de la juventud uruguaya.

Totalmente plancha, sabelo

"Subculturas juveniles" aborda el fenómeno plancha realizando una descripción exhaustiva del grupo. Los planchas "se apropian de las calles montevideanas". El origen del nombre "proviene de la 'plancha policial' de fotos que se le saca a una persona cuando queda detenida", se establece en el estudio.

Una de las particularidades de esta subcultura es su carácter nacional o regional. No es importada aunque tiene influencia de elementos foráneos, como por ejemplo el hip hop, se deduce del libro.

Además, son un grupo "prácticamente 'endogámico' a la hora de buscar pareja o hasta de bailar". La vestimenta característica está compuesta por pantalones anchos, gorra visera, camperas alpha polar, buzo canguro y las infaltables "pipas" (calzado deportivo "Nike").

Para los planchas, los "chetos" o "conchetos" conforman "todo lo que no es plancha". Representan "los valores y las normas tradicionales y legítimamente aceptadas". En definitiva, todo lo que el plancha rechaza.

La subcultura plancha está fuertemente estigmatizada y se la asocia con las drogas y la delincuencia. Es producto de un proceso de "polarización" social, aunque no es un fenómeno causado exclusivamente por factores económicos (crisis de 2002).

Los jóvenes planchas han creado una identidad propia con códigos de comportamiento y un lenguaje particular. "Los calzados deportivos son 'bases', las monedas 'chapas', y las mujeres 'cachorras' (...) Hay otros elementos estéticos que se vinculan directamente a la marginalidad: los tatuajes caseros y los cortes".

Los tatuajes de cinco puntos son muy comunes y representan a un policía rodeado de cuatro ladrones; es la "muerte a la yuta".

Pero la cultura plancha no se reduce a lo estético: es también una forma de plantarse ante la vida, es pensar en el aquí y ahora, afirman los especialistas. Aunque el robo es una práctica habitual, no son admitidos los hurtos en el barrio.

Estética tribales

En horas de la noche y unidos por la música electrónica, es posible encontrar a los jóvenes electrónicos. "La música electrónica es vivida por sus integrantes de tal forma que consideran que no se les brinda una estructura sino que hay una clara referencia a lo descontracturado. Esto no sólo se plantea en la relación a la ausencia de letras sino a la producción improvisada de sonidos que brinda el DJ en sus lugares de encuentro", establece el texto.

Otra subcultura cuyo hilo conductor también es la música es la de los rollingas. De complexión delgada, casi lánguida, con zapatillas "All Star" o "Topper", sucios o rayados, vaquero flojo o pantalón deportivo rayado, con parches y en el algún lugar la lengua que representa a los Rollings Stones, se reconoce a estos jóvenes.

Los jóvenes artesanos urbanos de nuestra capital marcan presencia al "tirar el paño", "en las veredas de calles transitadas, en ferias barriales o en las zonas liberadas por la Intendencia de Montevideo", asegura la investigación.

Los veganos tienen un "estilo de vida" que respeta a los animales y a la naturaleza. Es por eso que no consumen ningún producto animal, ni derivados. A diferencias de otras subculturas no comparten una estética común, salvo los "veganos que se identifican, también, como anarco-punks".

Vinculados a los vehículos están los tuners y los riders. Para los primeros, "el auto pasa a ser un depositario de ideas, donde lo valorado es la creatividad". Mientras que los riders o motoqueros transmiten una imagen de "hombre duro, tipo malo", en torno a su moto.

"No son contraculturas", explicó Verónica Filardo. "Todos tienen un sistema de integración importante, con un fin, y no tienen intención de romper con el sistema", puntualizó.

La República, 8 de mayo

La renuncia de Uriarte es falsa



El presidente del Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU), Víctor Giorgi, dijo a LA REPUBLICA que el director del Instituto Técnico de Rehabilitación Juvenil (Interj), Dr. Carlos Uriarte, no puso su cargo a disposición, tal como informó ayer Ultimas Noticias.

"No hay renuncia alguna. Al igual que ustedes, nos sorprendió esa noticia", comentó el jerarca, quien señaló que, próximo a las 16.00 horas de la víspera, el propio Uriarte dialogaba con los docentes de Secundaria (ver nota principal) en la Colonia Berro.

Ultimas Noticias manejó algunos posibles sustitutos para el cargo, entre ellos el ex subsecretario del Ministerio del Interior, Juan Faroppa, y el ex director de Tacurú, el sacerdote salesiano Mateo Méndez. "Jamás pensamos en nombres; es también falso", dijo Giorgi. El principal de INAU dijo desconocer el origen de la "falsa noticia". Empero, afirmó que los integrantes del gremio del INAU le negaron que hayan sido sus impulsores.

Sobre el actual jerarca del Interj, consideró como "desgastante" el cargo que ocupa . "Nosotros sabemos que mucha gente está disconforme y quiere que Uriarte se vaya", afirmó el jerarca, quien comentó que no se va a investigar a fondo para saber de dónde surgió la información. "No creo que valga la pena", sostuvo el presidente del INAU.

La República, 8 de mayo

miércoles, 7 de mayo de 2008

Astori y Bonomi serán interpelados el 20 de mayo por el IRPF a pasivos



El 20 a las 10.00 horas comenzará lo que sería la última interpelación a Astori como ministro de Economía que, junto a Bonomi, defenderá el IRPF a las pasividades. La votación del llamado a sala estuvo acompañada de insultos y reproches entre el oficialismo y la oposición.


Llamado a sala. Fue acordado ayer tras una ríspida sesión en la Cámara.

Sin mayores sorpresas que la de haberse votado en dos oportunidades, Diputados aprobó ayer, por unanimidad, la interpelación doble y simultánea a los ministros Danilo Astori, de Economía, y Eduardo Bonomi de Trabajo, por la aplicación del IRPF en las pasividades.

La instancia se concretará el martes 20 a las 10 de la mañana. La moción de interpelación fue presentada por el Partido Nacional. Anoche mismo el titular de Economía le transmitió telefónicamente al presidente de la Cámara baja la disposición de ambos secretarios de Estado a concurrir al Parlamento a la hora y en el día señalado. Hubo conformidad. La votación de la interpelación tuvo ribetes hollywoodenses. La bancada del Frente Amplio intentó sin mucho éxito dejar a los blancos en minoría no votando la interpelación, pensando que los diputados colorados no se iban a sumar al llamado. Ahí, en ese momento, es cuando debía encenderse una luz roja marcando el error. Inmediatamente el coordinador de la bancada de la izquierda, Aníbal Pereyra, pidió rectificar la votación y en la segunda oportunidad, todas las manos de los legisladores presentes de alzaron dando trámite al llamado.

¡Que altruista hubiera sido si todo se hubiese acabado ahí! Pero no. Inmediatamente comenzaron a rodar las exposiciones de los legisladores generando un ambiente ríspido y confrontativo sobre la validez del IRPF en las pasividades.

Pablo Abdala, el diputado herrerista que tendrá a su cargo la interpelación, dijo que el llamado a sala "se realiza por la omisión del gobierno", en la derogación del impuesto tras los primeros fallos de la Justicia que los consideró inconstitucionales. El otro Abdala, Washington, el soldado del Foro, fue más contundente. Sostuvo que "afuera en las calles, hay un clima de rebelión" y vaticinó que debería "hacerse una enmienda en la Constitución para que nunca más las pasividades sean gravadas con impuestos". Desde la bancada de gobierno le hicieron recordar el IRP que imperaba en las pasividades en las anteriores administraciones.

Cuando le tocó el turno al oficialismo, Aníbal Pereyra calificó de ser "unos máscaras" a toda la oposición, al tiempo que el independiente Iván Posadas defendió la interpelación que él realizó al ministro Astori antes que incluso estuviera vigente la actual reforma tributaria.

Hubo también espacios para agoreros. El diputado herrerista José Carlos Cardoso adelantó que no "tolerará" amenazas de este gobierno "al que ya le va quedando poco". El nuevoespacista Horacio Yanes disparó que "ni blancos ni colorados pueden darnos lecciones de moralidad y constitucionalismo", al recordar pasajes de la historia reciente, mientras que el nacionalista Javier García hizo notar que al momento de votar la interpelación, en la bancada del FA faltaban 20 legisladores "que seguro -dijo- son los que no están de acuerdo con el IRPF en las pasividades".

Endeudamiento

Las horas pasaron y los ánimos caldeados también. Con un mejor espíritu y armonía se aprobaron las leyes que crean el estamento de "interés nacional" a la sangre humana, plasma, hemocomponentes y hemoderivados con fines terapéuticos, el acuerdo de cooperación en materia de software entre nuestro país y Venezuela y el ingreso a aguas juridiccionales de dos buques brasileños para participar de las maniobras militares llamadas "Aguas Claras VI".

También se aprobó, con el aplauso de las barras, el proyecto sobre adeudos en sueldos y pasividades. El proyecto buscará liberar la mayor parte de los sueldos retenidos por compromisos en créditos y crea agentes que adquieran las deudas a un menor valor.

La República, 7 de mayo

Procedimiento policial viola DDHH



Expertos. Coinciden que el proyecto del gobierno tiene varios artículos inconstitucionales

Organizaciones defensoras de los derechos humanos son contrarias al proyecto de ley de procedimiento policial. El FA lo aprobará en el Senado y anuncia que lo modificará en breve.

El Colegio de Abogados y la Comisión de Reforma del Código de Proceso Penal también hicieron observaciones al proyecto de ley de procedimiento policial durante el trámite parlamentario, pero las mismas no fueron atendidas en el texto definitivo.

Aunque reconoce que tiene fallas, el Frente Amplio aprobará en el Senado la ley de procedimiento policial, ante la duda de obtener los votos necesarios en la Asamblea General para votarla. Pero el FA anunció además que dicha ley será modificada por otra que subsane sus imperfecciones.

Organizaciones defensoras de los derechos humanos como el Instituto de Estudios Legales y Sociales (Ielsur) y el Servicio de Paz y Justicia (Serpaj) cuestionaron en duros términos el proyecto de ley.

Por su parte, Martín Risso, decano de Derecho de la Universidad Católica, consideró el proyecto "un retroceso terrible en materia de derechos humanos".

Críticas. "Serpaj considera inconstitucional varios artículos que dejan mucho que desear", indicó el abogado Guillermo Payssé. Entre ellos mencionó la posibilidad de la Policía de ingresar de noche a un hogar y el pedido de documentos.

"Por un principio claro de Derecho no se puede modificar la Constitución mediante una ley", reflexionó. Payssé se mostró asombrado de que "se pretenda votar una ley anunciando su modificación", tal como adelantaron legisladores del FA.

Diego Camaño, integrante de Ielsur, dijo que la ley de procedimiento policial "es un proyecto que no resuelve los principales problemas de la Policía, que tienen que ver con la democratización y la profesionalización del servicio policial, sino que simplemente apunta a un aspecto que es darle mayores poderes a la actuación de la Policía en los procedimientos".

Para el abogado, la mayor parte del proyecto debería ser objeto de un reglamento interno de la Policía y no de una ley. "Pero hay un grupo de disposiciones, de unos 15 o 20 artículos, que sí son preocupantes por el riesgo que suponen para los derechos fundamentales", afirmó. Entre ellos, mencionó la que "reinstala el decreto 690, de la detención en averiguaciones por no portar cédula u otro documento identificatorio".

"Muchas de las valoraciones que se hacen al momento de la detención quedan exclusivamente en manos de la Policía y se debilita el rol del juez", destacó el abogado. "En el Código del Proceso Penal aprobado en la dictadura, porque es de 1980, se establecían mayores garantías que en esta ley. Es preocupante que un gobierno democrático pretenda rebajar el nivel de garantías y de protección en relación a una ley de la dictadura. O sea que es mejor el CPP de 1980 que este". Para Camaño, "muchas de las actuaciones pueden estar viciadas de nulidad y no servir de prueba para un expediente judicial".

Terrible. Según Martín Risso "la ley es muy mala, tiene varias inconstitucionalidades más que evidentes. Tiene normas que es notorio no deben estar en una ley, que son de resorte administrativo. Habilita los allanamientos noctunos y en general sin orden del juez, vuelve a crear una figura nefasta del conducido o demorado que hubo en Uruguay, que es una persona a la que se le priva de la libertad en hipótesis que no está permitida por la Constitución". "Durante muchos años eso estuvo previsto en un mal decreto que fue derogado por este gobierno y ahora lo reimplanta con rango legal", agregó. "Me parece terrible (la ley) y terrible también que haya gente que esté defendiendo que esto está bien, cuando es un retroceso brutal en materia de derechos humanos", resaltó el decano de Derecho de la Ucudal.

Risso prevé que organizaciones de derechos humanos patrocinarán acciones de inconstitucionalidad contra artículos de esta ley.

El constitucionalista y ex vicepresidente Gonzalo Aguirre, adelantó que si la ley es aprobada, presentará una acción de inconstitucionalidad.

La Suprema Corte de Justicia, en tanto, no fue consultada sobre el proyecto.

Stirling y comerciantes del centro apoyan

La senadora frenteamplista Margarita Percovich dijo que los senadores nacionalistas de la Comisión de Constitución y Legislación no dieron garantías de que estén los votos de los legisladores blancos en la Asamblea General para aprobar el proyecto de procedimiento policial con las modificaciones que se acuerden.

"Si no nos aseguran los votos, preferimos que salga acá (en el Senado) y después hacer las modificaciones", señaló. Por eso, el Frente Amplio aprobará con sus votos el proyecto tal cual vino de Diputados. Luego, en otra ley, le introducirá cambios acordados entre los legisladores oficialistas y de la oposición, indicó Percovich a El País. Añadió que el Partido Colorado ya adelantó que no votará el proyecto.

Los nacionalistas votarán el proyecto en general pero no los artículos que permiten los allanamientos nocturnos y sin orden del juez y la incomunicación de las víctimas.

El senador nacionalista Francisco Gallinal, dijo que sería una imprudencia con un tema de esta sensibilidad, aprobar una ley adelantando que dentro de pocos días van a aprobar otra para modificarla". "Tienen dudas en que texto alternativo se van a poner de acuerdo y entonces van a cometer la aberración de aprobar una norma que ellos mismos se dan cuenta que se contradice abiertamente con la Constitución", sostuvo.

El ex ministro del Interior, Guillermo Stirling (Vamos Uruguay), consideró que el proyecto de la ley "es una excelente iniciativa". Destacó como positivo que permita allanamiento nocturnos para mejorar la lucha contra el narcotráfico y la obligación de exhibir documento de identidad o detener en averiguaciones.

El presidente del Grupo Centro, Wilson Amarillo, consideró que "todo lo que ayude para mejorar la seguridad en el centro de Montevideo lo vemos con buenos ojos. Si sale aprobado tenemos las garantías que los legisladores, después de analizar la ley, entienden que tienen que darle otras herramientas a la Policía".

El Hogar sagrado e inviolable

Una de las principales críticas que se le formulan al proyecto de ley de procedimiento policial promovido por el gobierno, es que viola el artículo 11 de la Constitución de la República. En particular, el constitucionalista Gonzalo Aguirre Ramírez adelantó que en caso de ser sancionada la ley, presentará un recurso de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia. El artículo 11 de la Constitución, en el capítulo Derechos, Deberes y Garantías, indica: "El hogar es un sagrado inviolable. De noche nadie podrá entrar en él sin consentimiento de su jefe, y de día, sólo de orden expresa de Juez competente, por escrito y en los casos determinados por la ley". El proyecto a estudio del Senado y con media sanción de la Cámara de Diputados, habilita a la Policía a ingresar a un domicilio particular con o sin permiso del jefe del hogar. Sin permiso del jefe del hogar, se establece que la Policía puede ingresar en caso de "extrema necesidad". No obstante, el proyecto no especifica qué se entienden por "extrema necesidad", por lo que esta situación queda a criterio del oficial al mando del operativo policial. En este caso, tampoco se necesitaría orden del juez.

Margarita Percovich: "Las modificaciones después"

Senadora del frente amplio

Si no nos aseguran los votos (los legisladores del Partido Nacional en la Asamblea General), preferimos que salga en el Senado y después hacer las modificaciones".

Diego Camaño: "Rebaja el nivel de las garantías"

Es preocupante que un gobierno democrático pretenda rebajar el nivel de garantías y de protección en relación a una ley de la dictadura. Actuaciones pueden estar viciadas de nulidad".

Guillermo Stirling: "Avance contra la delincuencia"

Ex ministro del interior

Celebremos como una muy buena noticia y un avance para la lucha contra la delincuencia y combatir la inseguridad esta medida que va a aprobar el Parlamento".

El País, 7 de mayo

Más personas que buscan trabajo presionaron al alza el desempleo



Aumento de empleos en la economía no compensó el incremento de la oferta laboral. Más desocupación en Montevideo y menos en el interior del país en el mes de marzo

El aumento registrado en marzo de la cantidad de personas en busca de trabajo superó al número de empleos creados en ese mes, lo que determinó un incremento de la desocupación en relación a febrero.

Según la encuesta continua de hogares publicada ayer por el Instituto Nacional de Estadística (INE), la desocupación se ubicó en el tercer mes del año en 8,5% de la Población Económicamente Activa (PEA), tres décimas superior a la cifra estimada para febrero. El dato se traduce en unas 134.360 personas que buscan trabajo y no lo encuentran.

El alza del desempleo responde a un aumento de la tasa de actividad en marzo de 61,6% al 62% de la población en edad de trabajar (que se toma a partir de los 14 años) y a un alza de la tasa de empleo de 56,6% a 56,7%.

La tasa de actividad mide la cantidad de personas que ofrecen su mano de obra en el mercado laboral, por lo que toma en cuenta a aquellos que se incorporaron a la búsqueda de trabajo. En tanto, la tasa de empleo mide la cantidad de ocupados o puestos de trabajo de la economía.

En ese sentido, el incremento de los puestos de trabajo no fue suficiente en marzo para compensar la mayor cantidad de personas que se sumó a la oferta laboral.

Tendencia. El aumento de la desocupación de marzo no implicó un cambio en la tendencia a la baja que ha presentado el indicador en los últimos años.

Desde enero de 2006, cuando el INE comenzó a realizar mediciones mensuales, solamente se registraron tres cifras más bajas que la de marzo 2008: noviembre y diciembre del año pasado (8,2% y 7,7% respectivamente), y febrero de este año (8,2%).

Fuera de esos descensos excepcionales el desempleo acumula una reducción de casi cinco puntos porcentuales en algo más de dos años. Eso respondió básicamente al aumento del empleo, ya que la cantidad de personas que se ofrece en el mercado tuvo un alza más moderada.

Según explicó a El Observador la coordinadora del área de coyuntura del Instituto de Economía de la Facultad de Ciencias Económicas, Gabriela Mordecki, “el desempleo continúa en la trayectoria decreciente”. Puntualizó que las cifras de fines del año pasado resultaron particularmente bajas en materia de desocupación y que las fluctuaciones de estos meses no cambian la tendencia.

Montevideo e interior. El incremento del desempleo a nivel nacional en marzo se explicó por la mayor desocupación existente en Montevideo, donde la cifra pasó 7,3% de febrero a 8,1%. En cambio, en el interior del país se registró un leve descenso del desempleo de una décima, desde el 8,9% de febrero al 8,8% de marzo.

El alza del desempleo en la capital del país respondió al aumento de la cantidad de personas que se ofreció para trabajar, un alza de cuatro décimas hasta 62,8%, pero también a la reducción de una décima en la tasa de empleo (cantidad de puestos de trabajo) a 57,7%.

En tanto, en el interior también se dio un incremento en la cantidad de personas que ofreció su trabajo pero el aumento de puestos de trabajo superó esa mayor oferta.

Por sectores. Varios fueron los rubros en los que se redujo el personal en marzo, que fueron en parte compensados por otras áreas en las que se incrementó la cantidad de empleados, según se desprende de cálculos a partir de datos del INE.

El sector de transporte, almacenamiento y comunicaciones fue el que registró la mayor contracción, seguido por los rubros de comercio, restaurantes y hoteles. Además, se produjeron descensos en la administración pública, en servicios sociales y de salud y en los sectores relacionados al agro.

En cambio, se incrementó el personal ocupado en la industria, construcción, en el área financiera inmobiliario, enseñanza y en particular en el servicio doméstico privado.

Trimestre. El desempleo registró un descenso de 1,4 puntos porcentuales en el trimestre enero-marzo de este año (8,5%) en comparación con igual período del año pasado.

En aquel momento la medición se ubicaba en 9,9%.

Comparando el primer trimestre de este año con igual período del año pasado, la cantidad de puestos de trabajo aumentó cuatro décimas de 56,3% a 56,7%.

Por lo tanto, la baja del desempleo en ese período se explicó también por la contracción que se registró en la cantidad de personas que ofrecieron su mano de obra en el mercado laboral.

La tasa de actividad cayó en ese período seis décimas de 62,5% a 61,9%.

En cifras

2.549.556 fue la cantidad estimada, con base en las proyecciones de población del INE, de personas en edad de trabajar (mayores de 14 años) en marzo.

1.580.725 fue la cantidad estimada de personas que trabaja o que ofreció su mano de obra en el mercado laboral en marzo.

1.445.598 fue la cantidad de empleos o puestos de trabajo existentes en marzo.

134.360 fue la cantidad de desocupados estimada para el tercer mes del año.

59,4% de los desempleados no tiene ninguna exigencia a la hora de buscar trabajo, a marzo.

23% de los empleados no tiene registro en la seguridad social, el subempleo fue de 7,2% (en el tercer mes del año).

Se duplicó el subempleo en el primer trimestre del año

El subempleo, es decir las personas que trabajan menos de 40 horas semanales y quisieran trabajar más, se duplicó en enero-marzo en comparación con el mismo trimestre del año pasado, ubicándose en 6,4% del total de ocupados, frente al 3,3% de igual período de 2007. Se estima que en Uruguay hay 92.500 subempleados.

En tanto, las personas que no están registradas en la seguridad social representaron 24% de los ocupados, unas 347.000 personas. Eso significó una reducción de 2,7 puntos porcentuales frente al primer trimestre de 2007.

A su vez, las personas que no están registradas en la seguridad social y además se encuentran subempleadas representaron en el trimestre el 10% de los ocupados, unas 144.500 personas. Esa cifra fue 1,6 puntos porcentuales superior al primer trimestre del año pasado.

El 59,6% de los ocupados cuenta con un “empleo sin restricciones” es decir que no tiene problemas de subempleo o registro.

El Observador, 7 de mayo

Director del Interj puso su cargo a disposición



El director del Interj, Carlos Uriarte puso su cargo a disposición del Inau, renuncia que será aceptada en los próximos días cuando se decida quién será su sucesor.

Fuentes del Poder Ejecutivo confirmaron a Ultimas Noticias que Uriarte, director del Instituto Técnico de Rehabilitación Juvenil (Interj) tomó esta decisión en las últimas horas y que si bien la renuncia todavía no fue aceptada "la intención es darle curso en los próximos días".

Estas fuentes indicaron que el director del instituto ingresó al cargo por concurso por lo que será suplantado por uno de los integrantes de la lista de concursantes. El tema está a estudio del directorio del organismo que se mantiene en permanente contacto con la ministra del Ministerio de Desarrollo Social, Marina Arismendi.

Sin embargo, otras fuentes cercanas consultadas ya manejaron los nombres de sus posibles sustitutos, señalando en igualdad de posibilidades al ex director de Tacurú, el sacerdote salesiano Mateo Méndez y al ex subsecretario del Ministerio del Interior, Juan Faroppa. La posición de Uriarte dentro del directorio del Inau se había debilitado luego que el jerarca efectuará una denuncia penal contra funcionarios de la Colonia Berro, que mantenían medidas gremiales en sus instalaciones.

Precisamente, una de las directoras del Inau, Cristina Álvarez se había presentado ante la Justicia cuando fue convocada durante el mes de abril, con la intención de levantar la demanda, situación que fue denegada por ya encontrarse la investigación en curso.

Por otra parte, integrantes del gremio de trabajadores del Inau, continuaron llevando a cabo encuentros con el directorio del organismo (a la que concurrieron con dirigentes de Cofe y del Pit-Cnt) y también con el director de Trabajo, Julio Baráibar, para continuar evaluando la situación dentro de la Colonia Berro.

El sindicato mantuvo además una entrevista con la ministra Arismendi, que también contó con la participación de integrantes del Secretariado Ejecutivo de la central sindical.

Últimas Noticias, 7 de mayo

Gasoil con efecto inmediato: aumentos de 2,5% a 10%



Distintos sectores del transporte debieron trasladar ayer a sus tarifas el aumento en el precio del gasoil. Los aumentos se ubican entre el 2,5% y el 10%.

Los transportistas rechazan la suba del precio del gasoil y reclaman soluciones. El integrante de la Unión de Transportes Fleteros del Uruguay, Diego Valverde, indicó a Ultimas Noticias que la suba del gasoil cayó muy mal, “porque nos está dejando fuera de competencia. El precio de las cargas subieron entre un 5% a un 10% en forma automática”.

Explicó que la diferencia en el porcentaje de suba se debe a que algunas empresas trasladan automáticamente el nuevo precio, en este caso 5%, mientras que otras habían postergado el incremento y por eso ahora llega al 10%.

Señaló que la política que se está aplicando “no la comprendemos. Es cierto que la suba del gasoil se debe al aumento en el precio del petróleo, pero la suba contiene una cantidad importante de impuestos.

Además sirve para subsidiar el boleto de pasajeros”.

Sugirió que se debería buscar una fórmula intermedia para el transporte de fletes y con el agro. “La maquinaria de los productores es más cara que si utilizara nafta especial”.

En el caso de los fletes internacionales el precio de casi U$S 1,70 el litro de gasoil, está dejando sin competitividad a la flota nacional.

Por su parte, el secretario de la Intergremial de Transporte de Carga, Jorge Le Pera, comentó que la gremial ha solicitado una entrevista con el ministro de Economía, Danilo Astori, para conversar sobre el tema, pero hasta el presente no han sido atendidos.

“Todos los meses, ahora ya en forma telefónica, reiteramos el pedido, porque tenemos una serie de ideas con respecto al gasoil, pero hasta ahora no se ha cristalizado”, manifestó.

Las subas del combustible son trasladadas en forma automática a los fletes, “y en definitiva lo termina pagando el pueblo”. El nuevo aumento, “que rige desde hoy (ayer) ronda el 2,5%.

Recordó que el año pasado la gremial se entrevistó con el presidente Tabaré Vázquez por este tema. “El presidente llamó al ministro de Economía y él quedóen que nos llamaría. Además comprometió al ministro de Transporte, Víctor Rossi, que estuvo presente en la reunión con el presidente, para que se encargara del tema”.

Le Pera descartó que la gremial adopte alguna medida, más allá de que hoy se reunirá la comisión directiva “y el tema de la suba se va a hablar”. Con amargura señaló que “por lo menos escuchen nuestras inquietudes e ideas, que pueden ser viables o no”.

OTROS SECTORES

La Federación de Transporte de Bebidas resolvió ayer aumentar sus tarifa entre un 3% y un 5%, dependiendo de las paramétricas de los distintos recorridos. Robert Batista, de la citada gremial, dijo a Ultimas Noticias que el combustible tiene una fuerte incidencia en la estructura de costos del sector. “En algunos casos llega al 50%”, dijo.

Batista manifestó su preocupación incluso por la próxima ronda de los consejos de salarios, lo que determinará, según dijo, un aumento de los costos de cada empresa.

Ricardo Ribero, presidente de Transporte Escolar Unido, dijo a Ultimas Noticias que la realidad del sector es “compleja” desde hace mucho tiempo y que no fueron contemplados cuando se realizaron los fideicomisos. La realidad del gasoil se combina con las exigencias para el transporte escolar, según las nuevas normas de seguridad en el tránsito. Ribero dice que el gasoil representa el 40% de los costos de una unidad de transporte escolar. Consultado sobre la posibilidad de adecuar las tarifas en función del incremento del combustible, Ribero dijo que cada empresa es una realidad y que depende de los recorridos.

TAXIS

“Estamos en asamblea permanente, pero confiamos en el presidente de la República”, dijo a Ultimas Noticias, Oscar Dourado, de la gremial de taxis. Dourado se mostró cauto, pero admitió “estamos en el límite”. “Estamos en el borde de no poder pagar”, subrayó.

Consultado acerca de si esta situación puede generar desempleo, Dourado evitó pronunciarse. Solamente dijo: “Hay que tener paciencia”. Las tarifas de taxis están reguladas por el Estado.

Desde la Asociación de Transportistas Urbanos del Interior, se observa con preocupación y esperan una decisión del ministro de Transporte, Víctor Rossi, “para corregir” el fideicomiso del boleto y atender la nueva realidad.

Enrique Berruti, presidente de la gremial, dijo a Ultimas Noticias que los valores de los boletos que expenden están tarifados por el Mtop. Y que cada vez que se registra un aumento de gasoil, se adecua automáticamente lo que provee el fideicomiso.

Asimetrías productivas
El gobierno asume que el tránsito hacia una nueva matriz de combustibles -el gasoil le sale caro a Ancap- tiene sus elementos negativos. El problema que observan algunos sectores es el “cóctel explosivo” entre el gasoil, el dólar bajo y los futuros aumentos de los Consejos de Salarios que se instalarán en pocos meses más. Pero están las asimetrías. Hay sectores que no tienen escala -transportistas del interior- que tienen severos problemas. Pero también aquel pequeño granjero de la periferia de Montevideo -en las zonas rurales de Canelones- que tiene sus camiones, tractores a gasoil y no tiene como descontar.

Granjeros: costo se traslada a frutas y verduras

El secretario de la Confederación Granjera del Uruguay, Remo di Leonardi dijo a Ultimas Noticias que “quienes apostamos a la producción no tenemos la culpa de la deficiencia energética a nivel de combustibles”. “Acá si no se buscan alternativas, algún mecanismo para formar un precio más accesible al gasoil para el sector productivo,

lisa y llanamente vamos a desembocar en una crisis donde terminará no solamente encareciendo los alimentos sino también faltando alimentos. Hay que tener mucho coraje en el sector de la granja para estar produciendo con gasoil a U$S 1,70 por litro. Esto se hace insostenible. Se está castigando al motor del país”,dijo. “Hay que buscar mecanismos como en los países del primer mundo, como en Italia, donde el gasoil para el que pasea por la calle vale más de un euro pero para el que produce vale 60 centavos”, añadió.

Últimas Noticias, 7 de mayo

Nuevo “récord guinnes” del gobierno: Gasoil más caro, que la nafta



Volvió a subir el combustible, en una carrera global que no tiene fin mientras las potencias mundiales sigan incendiando MedioOriente, el barril de petróleo ha superado los 122 dólares en los primeros días de mayo, y el gobierno progresista establece otro verdadero record Guines. El gasoil que ha sido por excelencia el combustible que se utiliza para el transporte y para la producción agropecuaria -pues la matriz energética nacional por más que se diga que ha cambiado, en valores esos cambios son inexistentes- ha sobrepasado el precio de la nafta

en el último aumento. Hace poco en el Prado se realizó una formidable humareda que posibilitó que Uruguay recorriera el mundo con un asado hecho con “carne argentina” pero que nos ha permitido entrar en el circuito del yet set, cosa que emocionó mucho al ministro Agazzi.

Ahora la historia vuelve a repetirse, la suba actual de los precios del combustible, si se analizan los porcentajes de los aumentos no es necesario para ello ser grado cinco o master en economía, notamos que la variación mayor ha sido de 5.3% en el gasoil, 4.9 % en el super gas y 4% en el queroseno, la nafta premium es la que ha registrado un

aumento de un 2.8%.

Es obvio que el razonamiento de las actuales autoridades que regentean la política económica y el área industrial han desarrollado una estrategia que implica en forma permanente la suba del combustible con la justificación de los precios internacionales, pero que además curiosamente lo hace preferencial sobre los artículos como el gasoil que está vinculado al proceso productivo.

Esta es la época en que proporcionalmente el gasoil ha estado más caro, a la producción pequeña, que produce y transporta alimentos, sin subvenciones de ningún tipo, sin

prevenciones en materia de producción de alimentos. Ningún impuesto del que se compone orgánicamente el precio final del combustible ha sido eliminado por el gobierno progresista. Bien que en tiempos electorales hablaban los principales dirigentes políticos y sindicales del progresismo que esta composición impositiva supera el 40 %. No se ha sacado un solo impuesto para favorecer el consumo interno. Sólo se caminado a la deriva ante los movimientos caóticos del mercado internacional y en forma permanente se ha buscado mediatizar lo que no tiene arreglo, es el alza de los efectos inflacionarios sobre la población.

El aumento de los combustibles traerá nuevamente, más hambre sobre los trabajadores, los jubilados y la población en general. La intención en la suba de los combustibles no

sólo es genérica sino que el porcentaje mayor es a los que no contempla la política económica de Astori y el gobierno.

No favorece a los trabajadores y pobres, porque aunque los directores de ANCAP pongan caras de “yo no fui”, están golpeando con estos aumentos al salario del trabajador, y a la población que vive de los ingresos fijos.

Ahora habrá que esperar lo de siempre, o como los precios siguen subiendo en escalera hasta agotar las posibilidades del salario. Lo cierto es que la lucha contra la carestía que afecta la vida de la población no afecta a los grandes capitalistas, que en su obtención de ganancias insaciable siempre afectan en todos los ámbitos y cada vez en forma más descarada a los trabajadores y a los pobres. El camino de la movilización contra la carestía, es lo único que le queda a la población como forma de encontrar un camino, para reencontrarse en la lucha por los cambios populares. La Asamblea Popular está en esa dirección.

La Juventud, 7 de mayo

AEBU emplaza a Astori por la Caja Bancaria



El presidente del sindicato bancario, Gustavo Pérez, emplazó al ministro de Economía, Danilo Astori, a resolver la crisis financiera que enfrenta la Caja de Jubilaciones y Pensiones Bancarias, antes de que el secretario de Estado abandone su cargo para dedicarse a la actividad política.

El lunes, durante la conmemoración de los 66 años de AEBU, Pérez dijo que “la solución para la Caja Bancaria tiene que ser bajo la responsabilidad de este equipo económico”.

El sindicalista advirtió al gobierno que el poderoso sindicato bancario “apoyará este reclamo con movilizaciones”.

Consultado por El Observador, Pérez agregó que hay un “compromiso” del equipo económico en este tema porque “viene trabajando hace más de tres años”. “No me parece bien que se vayan sin resolver este asunto”, comentó.

Astori se refirió a la situación de la Caja el lunes a la salida del Consejo de Ministros. El titular de Economía sostuvo que esa institución está “técnicamente quebrada” y recordó que el Poder Ejecutivo presentó una propuesta para paliar su déficit, que no fue aceptada en su momento por AEBU.

Astori indicó que “en unos meses” el Poder Ejecutivo presentará una nueva propuesta en la que habrá “un esfuerzo” de todos los actores involucrados en el tema, incluido el Estado. “Si el Estado no hace un esfuerzo no va a haber salida para este tema. Es lo que puedo anunciarles”, manifestó el ministro a la prensa.

El año pasado, la entidad cerró con un déficit de US$ 48 millones y las previsiones para este año son de un déficit de US$ 65 millones.

El representante de los activos en el Directorio, Gustavo Ware, manifestó a El Observador que ese monto permite asegurar el cumplimiento de pasividades “hasta fin de año”.

“Con las reservas actuales estaríamos en problemas para pagar a partir de 2009”, señaló.

La Caja Bancaria tiene 12.698 activos y 16.262 pasivos, lo que arroja una relación de 0,78%.

La pasividad promedio en esa institución es de $ 23 mil y las jubilaciones para un pasivo con 30 años o más de aportes están topeadas en $ 41.920.

La prestación para un pasivo con más de 20 años de aportes tiene un tope de $ 29.480 y de $ 18.500 para una persona que haya aportado menos de 20 años.

La entidad se sustenta con aportes patronales de 30,75% y con aportes personales de 17,5%. Los pasivos también contribuyen al financiamiento de la institución con un aporte que va del 2% al 18%.

La delicada situación financiera de la institución motivó una propuesta del Poder Ejecutivo, que básicamente equiparaba los parámetros de retiro al régimen general de seguridad social y topeaba las prestaciones en $ 30 mil. Ese planteo fue rechazado de plano por AEBU, que propone que exista un gravamen a la actividad financiera para solventar a la caja.

En tanto, la Asociación de Bancos Privados del Uruguay (ABPU) propuso un régimen mixto de seguridad social, introduciendo un pilar de capitalización individual en el sistema

En cifras

US$ 65 millones
es el déficit estimado para la Caja de Jubilaciones y Pensiones Bancarias este año.

$ 23.000
es el monto promedio de las pasividades que paga esa Caja paraestatal.

0,78%
es la relación activo pasivo de los jubilados bancarios.

30,75%
es el aporte patronal que realiza el sector bancario y que se destina a la financiación de las prestaciones de la Caja.

El Observador, 7 de mayo

martes, 6 de mayo de 2008

Larrañaga: hay desempleo y pobreza pese al boom



El crecimiento económico sin efecto en lo social

El presidente del Directorio del Partido Nacional, el senador Jorge Larrañaga, criticó ayer las políticas sociales del gobierno que no han logrado abatir significativamente las cifras de pobreza e indigencia, pese al crecimiento económico y a las transferencias de recursos.

"Los planes de emergencia y de asistencialismo no han podido tener éxito rotundo en lo que significa la pobreza y la indigencia", sostuvo Larrañaga en una reunión de la Fundación Wilson Ferreira. El senador dijo que el Uruguay crece en promedio un 7% anual desde el 2003 y que sin embargo hay 900.000 personas que viven en condiciones de pobreza, de las cuales más 420.000 son menores de 17 años, y hay 67.000 indigentes, de los cuales 40.000 son menores de 17 años.

También se preguntó cómo es posible que en un país con un crecimiento tal y con una inversión en relación al PIB del entorno del 15% haya 160.000 desocupados, cuando en el 2004 había 165.000 y en 1998 eran 123.000. Además dijo que 1 de cada 4 trabajadores tiene un empleo precario.

Larrañaga también criticó la falta de seguridad y la pérdida de calidad educativa.

Asimismo el líder nacionalista defendió la independencia del Poder Judicial, "esencial a un Estado Derecho", aunque sostuvo que hay quienes no lo entienden.

También reiteró el reclamo además que se derogue el IRPF a las pasividades tras el fallo contradictorio de la Suprema Corte de Justicia.

Sobre la elección del nuevo ministro, Jorge Larrieux, dijo que no se podía "cometer el agravio a un magistrado de preguntarle primero en que sentido se iba a pronunciar".

Definiciones programáticas

Ayer tuvo lugar la primera reunión de los técnicos que participarán en las actividades de la Fundación para la Democracia Wilson Ferreira Aldunate, impulsadas por Alianza Nacional. Carlos Delpiazzo y Rodolfo Saldain explicaron que los casi 1.000 técnicos que colaborarán en la elaboración de las bases programáticas de Alianza Nacional se dividirán en 32 grupos de trabajo en áreas definidas como prioritarias. Cada grupo trabajará, en principio, en base a documentos elaborados por expertos en cada tema.

El País, 6 de mayo

Pese a leve suba de abril, persisten las presiones inflacionarias




Los analistas creen que el gobierno no logrará mantener el IPC entre 3% y 7% este año. Excluyendo los precios más volátiles la inflación permanece en valores relativamente altos

La caída de los precios de las verduras y de productos sujetos a la evolución del dólar (turismo y electrodomésticos) contuvieron el aumento del Índice de Precios al Consumo (IPC) en abril y la inflación fue menor a la esperada. Sin embargo, varios analistas privados consultados por El Observador sostuvieron que las presiones inflacionarias persisten dado que si se eliminan los precios más volátiles (frutas, verduras y tarifas) los precios continúan subiendo a un ritmo relativamente alto.

La inflación de abril fue 0,33%, según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), casi medio punto porcentual por debajo del 0,80% esperado en promedio por los analistas encuestados por el Banco Central del Uruguay.

De esa forma, el IPC fue de 3,2% en el primer cuatrimestre del año y de 7,08% en los 12 meses finalizados en abril. Ese último resultado, el más bajo de los últimos 14 meses, está ocho centésimas por encima del rango fijado como meta por el equipo económico para este año, de entre 3% y 7%.

Un dato de inflación por debajo de lo esperado es una buena noticia para el Poder Ejecutivo, ya que es el indicador que más preocupa y por el que más medidas se han tomado. No obstante, la baja variación del IPC en abril no constituyó una respuesta a los estímulos del gobierno, sino que se debió a las fluctuaciones de oferta y demanda fundamentalmente en los mercados de alimentos y divisas.

Si las medidas antiinflacionarias tomadas por el gobierno a fines de abril logran el efecto deseado, es probable que el aumento del IPC siga contenido durante los próximos meses.

Fuera de la meta. Un efecto contrario en la inflación tendrán las subas de los combustibles y el posible aumento de tarifas de UTE (ver página 13).

Los analistas consultados por El Observador no creen que la inflación finalice el año dentro de los márgenes previstos por el gobierno.

Existe consenso entre los economistas que el dato de abril fue positivo pero que la inflación subyacente (que no tiene en cuenta los precios más volátiles como los de alimentos y de tarifas públicas) sigue relativamente alta.

La mayoría de las estimaciones apuntan a una inflación subyacente de 0,6% en abril, superior al incremento del IPC. En ese sentido las presiones no han cedido.

La coordinadora de coyuntura del Instituto de Economía de la Facultad de Ciencias Económicas, Gabriela Mordecki, aseguró que el dato de inflación fue una “sorpresa positiva”, ya que en el instituto se había proyectado una cifra más alta para abril. Sin embargo, afirmó que “esto no cambia la tendencia”. “La inflación subyacente se ubicó por encima del nivel general de precios”, añadió.

Mordecki sostuvo que el gobierno debe seguir realizando acuerdos con diferentes sectores para contener los precios de productos básicos. Por otra parte, indicó que si las medidas propuestas para contener la inflación (aumento de encajes, pagos de impuestos y de letras en dólares) también detienen la baja de la divisa, no se contará con ese factor de contención del aumento de precios.

Para el economista Pablo Roselli, de la consultora Deloitte, la inflación subyacente finalizará el año por encima de 7%. Por lo tanto, estimó que la variación del IPC dependerá de cómo evolucionen los precios de frutas, verduras y precios administrados (tarifas).

Subas y bajas. El grupo de precios que más subió en abril fue el de vestimenta y calzado (1,99%) por el inicio de la temporada; seguido por vivienda (0,82%) por el aumento de los alquileres, gastos comunes y supergas; y por el alza de los alimentos y bebidas (0,43%), donde la caída de las verduras compensó el aumento de otros rubros.

En tanto, el grupo de productos de esparcimiento, equipos recreativos y culturales registró un descenso (-1,64%) donde podría estar incidiendo la caída del dólar.

¿Por qué preocupa? La inflación es una preocupación para el gobierno, ya que afecta principalmente a las familias de menores ingresos. El aumento persistente de los precios de los productos de consumo básico, como los alimentos, quita poder de compra a los salarios.

Como los hogares de menores ingresos gastan una proporción importante en consumos básicos, son los que se ven más afectados por la inflación. Además, niveles inflacionarios mayores crean más exigencias de los sindicatos por aumentos salariales.

Eso afecta a las arcas públicas, ya que los gremios estatales también solicitan incrementos, lo que significa un mayor gasto público.

Tema de atención “permanente”

El ministro de Economía, Danilo Astori, dijo ayer que la atención sobre la suba de precios es “permanente” y “diaria”, en tanto la inflación sigue bajo control. El titular del MEF aseguró que “es fundamental” controlar las presiones inflacionarias, que han sido “muy fuertes”, en particular en el caso de los alimentos. Astori recordó que se están tomando medidas en los “campos monetario, fiscal y comercial”, y dijo que los acuerdos para bajar precios, como el del arroz, son una herramienta “importante”.

Lo dijo

Mercedes Comas
PriceWaterhouseCoopers

«Evitar el traslado de las subas del petróleo a los combustibles es la medida más efectiva para combatir la inflación»

Rafael Mantero
CPA/Ferrere

«La inflación tendencial continúa siendo alta a pesar del buen resultado mostrado por el IPC en el mes de abril»

IPC en hogares pobres

Los hogares más pobres fueron los más afectados por la inflación. En abril, el IPC de esos hogares creció 1,66%, un alza cinco veces superior a la registrada para el resto de los hogares. Los precios de vestimenta fueron los de mayor suba.

Doña María y el precio del arroz

La Comisión Sectorial del Arroz, que integran el Estado y el sector privado, se reunirá mañana para ajustar detalles de la fijación del nuevo precio, con la participación de los distribuidores. La intención es que la rebaja llegue efectivamente a los consumidores, dijo a El Observador el ministro de Ganadería, Ernesto Agazzi. Según recordó, el gobierno eliminó impuestos, como en el caso del pollo, pero cuando el producto llegaba al mercado “a doña María el precio no le bajó mucho”, dijo.

El Observador, 6 de mayo

Rendición de Cuentas con énfasis en Salud y Educación



El Consejo de Ministros aprobó por unanimidad el proyecto de Rendición de Cuentas, que contiene un espacio fiscal adicional de 319 millones de dólares, de los cuales 134 están dedicados a Educación Pública, que triplicará su presupuesto en el período.

La mirada del gobierno está puesta sobre la educación, el sector más conflictivo pese a haber alcanzado el 4,5% del Producto Bruto Interno (PBI) y a tener el presupuesto más alto de su historia. "Este es el esfuerzo presupuestal más grande que ha hecho el país. Estamos llegando a 1.500 millones de dólares en el período para la educación, lo que supone en términos reales, eliminando todo efecto inflacionario de la moneda nacional y de la moneda extranjera que también se devaluó, un 80% de crecimiento en términos reales. Créanme que más allá de esto no se puede ir", enfatizó el ministro de Economía, Danilo Astori, responsable de presentar ayer el proyecto terminado al Consejo de Ministros, donde logró un respaldo unánime.
A partir de ahora, se abre la etapa de discusión parlamentaria donde al gobierno le preocupa que no haya cambios sustanciales en el contenido de la Rendición, por lo que el presidente Tabaré Vázquez convocó a la Agrupación Nacional de Gobierno a la residencia de Suárez y Reyes el próximo lunes para "alinear" a los legisladores tras las cifras presentadas por el ministro de Economía y candidato preferido del presidente para sucederlo en el gobierno.

Astori admitió ayer que pedir a los legisladores que voten el proyecto "a tapas cerradas" sería "un exceso", dado que el Parlamento "cogobierna" con el Poder Ejecutivo.

"No me corresponde a mí coartar la participación de los parlamentarios", aseveró el ministro, aunque dejó claro que, en su opinión, los 319 millones de dólares planteados constituyen "el espacio fiscal máximo, definido sobre la base de la más alta atención posible que puede realizar el país. El país no puede aumentar el gasto en más de lo que estamos proponiendo".

Educación en la mira

Sin embargo, los cuestionamientos de los parlamentarios oficialistas no radican en el monto del espacio fiscal, que todos destacan, sino en la distribución de los recursos particularmente dentro de la enseñanza. La decisión del gobierno de destinar el 90% del 4,5% del PBI a la Anep y la Universidad y el 10% a otros planes genera resistencia tanto en los gremios docentes como en algunos sectores de la izquierda, como el Partido Comunista (PCU) y algunos grupos del Movimiento de Participación Popular (MPP).

Astori destacó ayer como un logro del gobierno la distribución de esos rubros, al señalar que de los 134 millones de dólares destinados a la educación pública, 32 serán destinados al Plan Ceibal, lo que en 2009 asegurará que "el 100% de los alumnos y los maestros de la enseñanza pública estén participando de este plan de un computador por niño".

El ministro enfatizó que la propuesta constituye "una satisfacción muy grande para este gobierno" y rechazó los cuestionamientos respecto a su inclusión en el 4,5%. "¿Alguien puede pensar que el Plan Ceibal no es educación pública? Yo creo que es insostenible. Estamos llegando al 100% de los alumnos y los maestros de las escuelas públicas del país, ¿cómo no vamos a poder computar esto dentro del esfuerzo para la educación pública? ¿La educación militar y la policial que se imparten en los ministerios de Defensa y del Interior, no es educación pública? ¿Los centros de atención a los discapacitados que se desarrollan en el marco del sector público, no es educación pública?", se preguntó el titular de Economía.

Seguridad y equidad

Pero si bien la educación constituye el interés primario para el gobierno, el espacio fiscal adicional no se limitará al sector sino que habrá 92 millones de dólares para la reforma de la salud, 27 para el Plan de Equidad, 20 para seguridad pública, 18 para Reforma del Estado 18 millones y 28 para recomposiciones internas diversas y gastos de funcionamiento de los diferentes incisos.

Astori dejó claro que los recursos que se reparten están "absolutamente fundamentados por el crecimiento que ha tenido el país", tanto a través de una mayor recaudación como de la caída de los intereses de la deuda pública. En ese sentido, aclaró que la meta de mantener el equilibrio fiscal se mantiene vigente y que no habrá desvíos de la misma, razón por la cual resulta tan importante que no se registre una ampliación del gasto a nivel parlamentario.

Por otra parte, el ministro restó importancia a la incidencia que podría tener la inflación sobre los recursos futuros y apuntó que el gobierno está "trabajando permanentemente en los campos monetarios fiscal y comercial y por supuesto en el terreno de los acuerdos como en el caso del arroz, encontramos una herramienta importante". Si bien aseguró que "las presiones inflacionarias están bajo control", admitió que no se puede "perder de vista este tema" para "evitar que haya descontrol".

“Tirón de orejas”

Vázquez recriminó a sus ministros el exceso de tiempo empleado para sus discursos en el interior del país y les solicitó que en reuniones futuras se atengan a los plazos fijados. En el último Consejo abierto, realizado el 29 de abril en San Javier, el propio presidente debió llamar la atención al titular de Industria, Daniel Martínez, que estaba pasado de tiempo.
La recriminación hizo"redondear" a Martínez, pero inmediatamente después la ministra de Educación, María Simón, extendió su discurso de los 15 minutos permitidos a 48 minutos. Luego de los correspondientes "tirones de orejas", el presidente anunció que los últimos consejos abiertos del período serán el 22 de este mes en Tranqueras y el 28 en San Carlos.

Astori le respondió a Jaime Roos

El ministro de Economía y Finanzas, Danilo Astori, se refirió a las críticas que el cantautor Jaime Roos realizó en Ultimas Noticias a la política tributaria que se aplica a la música. "Comparto la preocupación y no es de ahora. Creo que hay que combatir la piratería, sin ninguna duda el gobierno multiplicará esfuerzos para mejorar los resultados al respecto", dijo Astori. Roos se había quejado por la falta de combate a la piratería y la presión tributaria sobre su trabajo. "Parece que estuviéramos haciendo humor negro, siempre estuvimos mal con relación a los distintos gobiernos, pero con este estamos aún peor. Ahora los autores pagamos 12% de Irpf. Un autor debe considerar que tiene un socio, el Estado, que se lleva el 12% de lo que gana", dijo el artista. Astori respondió: "Compartiendo la inquietud planteada, el gobierno se compromete a hacer todo lo que esté a su alcance para asegurar los ingresos de los artistas en el sentido estricto de la palabra, que tengan la adecuada retribución por el esfuerzo que hacen".

Últimas Noticias, 6 de mayo

Combustibles subieron anoche 4,6% en promedio



Gasoil aumentó más y ruralistas ya se quejaron ayer

El precio de los combustibles subió la pasada medianoche un promedio de 4,6%, destacándose un mayor aumento en el gasoil (5,3%) y el supergás (4,9%).

Para no presionar la inflación al alza el gobierno decidió que Ancap no traslade al precio final toda la suba que registró el precio del petróleo desde el aumento anterior de los combustibles a fines de marzo.

El presidente de Ancap, Raúl Sendic, dijo que el panorama incierto que se vive a nivel internacional obliga a la empresa a evaluar "mes a mes una suba". Para definir el aumento la petrolera estatal tomó como referencia el barril West Texas a US$ 110 y un dólar a US$ 19,75.

El barril se encareció ayer un 3,1% y cerró a un precio récord de US$ 119,97 después de haber superado por primera vez los US$ 120, debido a la inquietud sobre los envíos desde Nigeria y signos de debilidad del dólar. Durante la sesión el barril llegó a negociarse a US$ 120,36.

La tendencia alcista se afianzó después de divulgarse ayer datos que sugirieron que el sector manufacturero en EE.UU. tuvo en abril más actividad de lo que se preveía y que en los tres meses anteriores, en los que se percibieron síntomas de contracción en el sector.

Sendic explicó que se tomó como referencia un barril US$ 9 por debajo de su valor debido a las constantes variaciones que sufre el mismo. "En un mismo día se están dando variaciones enormes, que antes demoraban años en darse. Por eso hemos decidido ser cautos y tomar un barril más bajo".

Durante abril Ancap tuvo pérdidas de US$ 3 millones, que fueron absorbidas por el gobierno. Sobre el punto Sendic afirmó que "casi todo se trasladó a precios", sin sufrir casi pérdidas. "Venimos bien alineados entre los precios de compra y los valores", resaltó.

La decisión de aumentar los precios fue tomada por Ancap y los ministros Danilo Astori y Daniel Martínez.

El gasoil fue el combustible que más aumentó con un 5,3% (de $ 30 a $ 31,60). Le siguió el supergás con un incremento de 4,9% (de $ 25,23 a $ 26,46). En tanto, la nafta Premium 97 aumentó 2,8% (de $ 32,20 a $ 33,10), la Súper 95 un 2,9% (de $ 31 a $ 31,90), la Especial 87 un 3% (de $ 30,20 a $ 31,10), mientras que el querosene se incrementó un 4% (de $ 22,50 a $ 23,40) y el fuel oil pesado un 4,7% (de $ 12,90 a $ 13,51).

reacciones. Para el presidente de la Federación Rural, Rodrigo Herrero, con el incremento del gasoil "no se hace otra cosa que seguir castigando sin sentido a la producción nacional" y exigió al gobierno tomar medidas concretas para la producción.

"Nos queda la duda si no había posibilidades de manejar un gasoil productivo y evitar la suba para este sector. Se nos está haciendo cada vez más difícil, sobre todo a los pequeños y medianos productores", remató Herrero.

A todo esto, Sendic afirmó que la suba de precios en los combustibles fue moderada. "Si nos alineáramos al precio del barril de hoy estaríamos dando un golpe mucho más fuerte a la economía nacional y al consumidor", se justificó el presidente de Ancap.

A nivel político, el diputado blanco Álvaro Delgado dijo ayer a El País que convocará al ministro de Industria, Energía y Minería, Daniel Martínez, al directorio de Ancap y al de UTE, por el aumento de los combustibles y la crítica situación energética. Delgado afirmó que está "en contra" de los aumentos diferenciales porque los mayores incrementos se dieron sobre los combustibles "productivos" (gasoil y fueloil) lo que es "un cóctel letal para la producción" porque se suma la caída del dólar y los "sociales" (supergás y queroseno).

El País, 6 de mayo

Piden la renuncia a la titular de Estadística



Por falta de "imparcialidad" en datos de pobreza

El senador herrerista Gustavo Penadés cuestionó ante el Directorio del Partido Nacional la "idoneidad" e "imparcialidad" de la directora técnica del Instituto Nacional de Estadística (INE), la economista Alicia Melgar, para desempeñar el cargo y pidió su renuncia, luego de reconocer públicamente la "manipulación" de información estadística sobre los índices de pobreza en el país del año 2007.

El Directorio nacionalista analizó con preocupación el planteo de Penadés, que se produjo luego de haberse tomado conocimiento, por la propia directora del INE que, para que resultaran descendentes los índices de pobreza e indigencia en nuestro país, fue necesario aumentar los que se habían dado como oficiales para los años 2005-2006, debido a un presunto error en la base de datos empleada por el Instituto de Estadísticas de la Facultad de Ciencias Económicas, contratado como servicio tercerizado para realizar el estudio.

"Corremos el riesgo que el Instituto ingrese en una espiral de desprestigio similar a su par argentino, dados los `errores` con que se pretenden justificar las modificaciones en los recientes índices de pobreza e indigencia", advirtió el senador herrerista. "El hecho de que el gobierno frentista intente sacar réditos políticos, manipulando datos de una dolorosa situación, y cuente para ello con la colaboración de la dirección del Instituto hace que se deba solicitar su renuncia", agregó.

El País, 6 de mayo

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