La bancada del FA se desalineó de la posición de la Cancillería

Sin acuerdo y sin votos para prorrogar sesión; no hubo declaración

La bancada del Frente Amplio llegó ayer al Senado con un proyecto de declaración sobre el conflicto entre Colombia, Ecuador y Venezuela que se apartaba en dos puntos clave de la declaración del gobierno.

Aunque la intención del Frente Amplio fue llegar a algún acuerdo, en especial con el Partido Nacional, para un pronunciamiento del Senado, el proyecto de declaración de la bancada oficialista no mencionaba a Venezuela y acotaba el tema a Colombia y Ecuador y contenía una crítica indirecta a Colombia: hablaba del conflicto "entre dos naciones hermanas originado en la violación de la soberanía del Estado ecuatoriano".

En cambio, en el comunicado oficial de la Cancillería uruguaya no se objetaba a Colombia y se pedía que para favorecer las negociaciones hacia una salida, tanto Ecuador como Colombia y Venezuela se abstuvieran de cualquier acción y actitud que pudiera agravar la situación. Era una clara alusión al movimiento de tropas dispuesto por el gobierno de Hugo Chávez y sus insultos hacia las autoridades colombianas.

La oposición centró allí sus baterías y no hubo votos para prorrogar la sesión y llegar a un pronunciamiento.

El oficialismo votó dividido la prórroga de la sesión y quedaron sin hablar los senadores Eduardo Lorier y Eleuterio Fernández Huidobro.
Terrorismo. Adicionalmente, la propuesta de declaración del oficialismo carecía de toda mención a las FARC y de toda condena al terrorismo, al igual que la declaración de la Mesa Política del Frente Amplio, que también obvió el tema.
La propuesta de la bancada mayoritaria pedía además la intervención del Mercosur y recogía algunos aspectos menos urticantes que sí estaban en el pronunciamiento oficial del gobierno.

Ante este panorama, los nacionalistas promovieron otro texto, que explícitamente reprobaba la actitud de Chávez y condenada a las FARC expresando el "rechazo al terrorismo en todas sus expresiones, en especial al que fractura la paz y la convivencia democrática en Colombia y viola en forma sistemática los derechos humanos en ese país".

Ante el desacuerdo entre los partidos y con la oposición centrando las baterías en las contradicciones entre la bancada oficialista y el gobierno, llegó la hora de levantar la sesión y no hubo votos para prorrogarla.

El tercero. La discusión fue abierta por el nacionalista Sergio Abreu, quien señaló que Colombia violó la soberanía estatal de Ecuador. Dijo apoyar la declaración del gobierno uruguayo y aprovechó para criticar duramente aspectos de la política exterior de Estados Unidos.

Abreu planteó que la situación entre Ecuador y Colombia se pudo haber encauzado "fácilmente", pero sostuvo que apareció "un tercer actor" en referencia a Venezuela. "No fue atacada, invadida, ni agraviada. Pero rompe con Colombia. Pretende presionar y coaccionar sin estar involucrado. La actitud de su gobierno es un elemento de intervención en asuntos de otro país", dijo Abreu. "Chávez promete el envío de tropas a frontera colombiana en un claro acto de amenaza de uso de la fuerza. Sí lo puede hacer Ecuador porque ha sido ofendido. Esto es la utilización de la amenaza del uso de la fuerza. (…) El gobierno de Venezuela apoya a las FARC, que es un grupo terrorista según la comunidad internacional", subrayó.

Abreu apuntó sobre las diferencias entre la posición de la Cancillería y la de la Mesa Política del FA. "No se puede tener bisexualidad política. Hay que defender los valores de la democracia con todos los países", disparó.

Lo interrumpió el senador y ex canciller Reinaldo Gargano para explicar que la declaración del Frente era similar a la posición del gobierno. Recordó que en Colombia, además, están los paramilitares con un contingente similar al de las FARC.
A su tiempo, el ex presidente Julio María Sanguinetti sumó una dura crítica hacia Venezuela, diciendo que su gobierno "agrava el incidente". Chávez "rompe con Colombia, moviliza batallones y arremete contra el jefe de Estado colombiano insultándolo públicamente. Esto es una agresión, un vilipendio a un jefe de Estado acompañado por una acción militar", precisó.
Sanguinetti pidió incluir una condena a las FARC por su accionar terrorista y vinculado al narcotráfico.

El País, 6 de marzo

Uruguay pidió una facilitación por conflicto andino

El presidente Tabaré Vázquez ordenó a la delegación uruguaya ante la Organización de Estados Americanos (OEA) que propusiera la integración de una comisión mediadora para superar el conflicto entre Ecuador, Colombia y Venezuela. La propuesta fue trasmitida ayer por el canciller Gonzalo Fernández al líder de Alianza Nacional, Jorge Larrañaga, quien expresó su respaldo a "la propuesta de apelar a los organismos internacionales en la búsqueda de un camino de paz" para el conflicto andino. La posición asumida por el país también fue respaldada por el líder del Partido Independiente, Pablo Mieres y por el líder herrerista, Luis Alberto Lacalle, quienes elogiaron la "búsqueda de la paz internacional" perseguida por el gobierno uruguayo. Lacalle, sin embargo, cuestionó la idea de convocar a los cancilleres del Mercosur para analizar el tema por entender que el bloque no constituye una entidad política sino comercial. "El Mercosur no tiene nada que opinar, los países pueden consultarse pero no admitimos que se invoque el rótulo del Mercosur", afirmó el ex presidente. Lacalle señaló también su esperanza de que haya "una condena paralela y concomitante" por parte de la comunidad internacional tanto a la violación de la soberanía de Ecuador por parte de Colombia como al terrorismo.

Últimas Noticias, 6 de marzo

La inflación al acecho

Advertencia inflacionaria

La suba del Índice de Precios al Consumo (IPC) en febrero por encima de lo previsto es una advertencia en un año en el que se acumulan presiones inflacionarias que no dan señales de abatimiento. Pese a que los analistas privados que consulta mensualmente el Banco Central habían vaticinado un aumento del IPC del 0,6% el mes pasado, la cifra anunciada ayer fue de 0,91%. Este resultado quebró la tendencia descendente de la inflación que se venía registrando desde setiembre de 2007. En ese mes el porcentaje acumulado de 12 meses era de 9,03% pero había bajado sostenidamente al 7,44% en enero.
Con el incremento de febrero el IPC anualizado se situó en 7,77%, fundamentalmente por la incidencia el mes pasado de los aumentos en las tarifas de UTE y OSE y de los precios de todos los derivados de la carne, granos, leche y aceites. La baja en febrero de los precios de frutas y verduras no alcanzó a compensar los incrementos en otros rubros alimenticios de consumo masivo.

La inflación a febrero de cerca del 8% es aún manejable siempre que se tome en cuenta la advertencia que conlleva. Muchos analistas esperaban que la sombra de recesión generada por el colapso del mercado inmobiliario de EEUU induciera a una caída de los precios de commodities en los mercados internacionales. Pero no solo no ocurrió sino que la perspectiva es de que se mantenga una demanda firme en el curso de este año, lo cual incidirá en impulsar al alza nuestros precios internos.

Si se le agrega el efecto que puede tener en cualquier momento la imparable disparada del petróleo en los precios de los combustibles, se conforma un panorama que el gobierno debe encarar con firmeza y cautela previsora para evitar que la inflación vuelva a amenazarnos con los temidos dos dígitos, como ocurrió el año pasado.

Fuente: El Observador, 5 de marzo

Emitirán el viernes deuda en UI por un total de U$S 167:

El Gobierno sale a buscar más financiamiento

Presidencia autorizó a Economía a emitir el viernes deuda en unidades indexadas por el equivalente a 167 millones de dólares. El gobierno busca más financiamiento.

La autorización para emitir hasta 2.000 millones de unidades indexadas en notas del Tesoro que se denominarán Serie 12, a 12 años de plazo con un interés de 4,25% anual pagadero semestralmente, fue dispuesta por un decreto firmado por el presidente Tabaré Vázquez y el ministro de Economía y Finanzas, Danilo Astori. Los 2.000 millones de unidades indexadas, al valor que esta tendrá el viernes (1,753), hacen 3.506 millones de pesos, y a un dólar en 20,88 pesos, se convierten en 167,9 millones de dólares.

Se estableció que la fecha de emisión será el viernes, y que el rescate se realizará en tres amortizaciones iguales y consecutivas a efectuarse a los 10,11, y 12 años de la fecha de su emisión.

Teniendo en cuenta que esas letras ajustan por inflación, la tasa efectiva anual será de 4,25% más la inflación en el período (hubiese sido de 12% si vencían el mes pasado).

El decreto explica que Economía informó "la conveniencia de realizar nuevas emisiones para el mercado local en unidades indexadas", considerando "la demanda del mercado local en tales valores y la ventaja de cambiar el perfil de la deuda pública". Se comisionó al BCU a colocar las notas, a pagar los intereses, amortizaciones, y todo el servicio que demanden, y a intervenir en el mercado secundario comprando y vendiendo, si este se genera (segundas o más ventas de los papeles). Las autoridades, tanto del MEF como del BCU, pusieron énfasis en que Uruguay atraviesa sin mayores sobresaltos previsibles la actual crisis financiera y económica provocada por el mercado de créditos hipotecarios de Estados Unidos, entre otras razones, porque anticipó el financiamiento necesario para el año en curso y gran parte del próximo. El endeudamiento del gobierno en títulos públicos al final del tercer trimestre de 2007 ascendía a 12.908 millones de dólares.

Fuente: Últimas Noticias, 5 de marzo

Ingresos de la DGI subieron un 10% y aumenta déficit del Banco Central

La recaudación de la Dirección General Impositiva (DGI) aumentó alrededor de 10% en términos reales en febrero respecto a igual de 2007, dijo a El País el director de Rentas, Nelson Hernández.

El jerarca señaló que es la evaluación primaria, ya que la definitiva estará en las próximas semanas.

La medición excluye los efectos tanto a favor (de una mayor recaudación) como en contra, del nuevo sistema tributario.

En enero, los ingresos de la Impositiva habían crecido 10,3% sin tomar en cuenta los efectos del nuevo sistema. "Es un muy buen nivel de crecimiento, porque en los dos primeros meses se supera el crecimiento del año pasado que fue 7,3%", afirmó Hernández.

El director de Rentas señaló que esto "pauta una continuidad del nivel de crecimiento de la recaudación".

En enero el organismo recaudó en total $ 10.273,9 millones. La mayor suba de ingresos se dio por el Impuesto a la Renta de las Actividades Económicas que creció 35,4% en enero, respecto a igual mes de 2007.

En cuanto al IRPF, en enero se verificó un importante incremento en la recaudación (33,4% más) respecto a diciembre del año pasado, al pasar de $ 1.081,8 millones a $ 1.443 millones. En enero el tributo representó el 13,3% de la recaudación de la DGI, cuando habitualmente es de 10%.

Cae rentabilidad de las reservas que tiene colocadas

La baja en la rentabilidad de los activos en los que el Banco Central coloca sus reservas en dólares y el alto costo de la deuda que emite para sacar pesos del mercado, se convirtieron en un cóctel indigesto para la autoridad monetaria que ve incrementar su déficit.

El desplome de las tasas de Estados Unidos melló fuerte la rentabilidad que el Central obtenía por las colocaciones en dólares de sus reservas. Desde octubre de 2007 el BCU diversificó la composición reservas. Dada la caída del dólar se optó por una canasta compuesta por la divisa estadounidense, euros y francos suizos en partes iguales.

En los primeros meses del año la Reserva Federal de Estados Unidos bajó agresivamente las tasas. A la vez que en Uruguay el Central llevó adelante una fuerte compra de dólares para el gobierno central con el objetivo de dar un piso al tipo de cambio nominal.

Para que los pesos que vuelca al mercado al comprar dólares no generen presiones inflacionarias, el BCU emite Letras de Regulación Monetaria en pesos o en Unidades Indexadas. Estas tasas siguieron en niveles elevados debido a la presión de los agentes privados.

Es así que por la baja en la rentabilidad de los activos en dólares (reservas) y la estabilidad o, incluso suba, de los pasivos en pesos (letras) el déficit seguirá creciendo.

Fuente: El País, 5 de marzo

FA disconforme con cambios en la reforma tributaria de Astori

En el Frente reclaman que los cambios al Irpf rijan este año
Varios sectores le plantearán a Astori su disconformidad con sus anuncios sobre la reforma fiscal

Varios sectores del Frente Amplio manifestaron su molestia con los anuncios realizados por Astori, y creen que hacer los cambios al Irpf en 2009 "es muy tarde".

En varios grupos del Frente Amplio se confiaba en que Astori aplicaría el aumento de los mínimos no imponibles en julio de este año, y existía también expectativa en gran parte de la población, según un relevo hecho por Ultimas Noticias, y se le trasladarán las objeciones en próximas reuniones.
El director de OPP, Enrique Rubio, había anunciado tiempo atrás, la posibilidad de evaluar la marcha del impuesto en diciembre de 2007 y que los cambios pudieran darse este año, aunque la medida fue desechada por Astori.
El senador comunista Eduardo Lorier dijo a Ultimas Noticias que "hemos coincidido con Rubio y con Tabaré Vázquez, en que el monto debe ser más elevado; por lo tanto queremos que a la brevedad se eleve de forma significativa" y señaló que "en 2009 es tarde para los cambios al Impuesto a la Renta". El senador confirmó que, junto con el representante del Fidel, diputado Doreen Ibarra, plantearán el tema al ministro, y aseguró que han tenido "bastante intercambio, por ejemplo, con el MPP, sobre la necesidad de avanzar rápidamente".
Desde el MPP, el diputado Héctor Tajam indicó que la reunión planteada a Astori se da "por la preocupación de lo que puede entrar en la Rendición de Cuentas, como el 4,5% para la educación, o las reformas del Estado y tributaría". Sobre el Irpf señaló que quieren "saber qué cambios son los que se van a hacer", aunque indicó que considera que el aumento en los montos "se podría hacer este año". Además, señaló que le "gustaría" que el aumento de los mínimos "fuera acompañado de la rebaja del IVA".
El senador del Espacio 609 Alberto Couriel dijo que quiere "saber en qué situación está la presión tributaria para tomar una decisión", pero reconoció que "hay unanimidad en que el monto no imponible es bajo".
El diputado socialista Gustavo Bernini dijo que la reunión con Astori "es parte de una serie de reuniones que creemos que debe tener también con la bancada", y que cuando se reúnan con el ministro "intercambiaremos planteos". Otras fuentes del sector aseguraron además, que en la reunión con Astori "sin dudas le vamos a pedir que el aumento lo haga este año".
En la Vertiente Artiguista, hay coincidencia con los planteos anteriores en cuanto al aumento de los mínimos este año. El diputado Eduardo Brenta, aseguró que en el sector "queremos lo máximo posible, lo más rápido posible".
El diputado Diego Cánepa (Nuevo Espacio) manifestó que, a su entender, "hay que dar una señal a la clase media lo antes posible, aumentando sensiblemente el monto no imponible, pero siempre preservando nuestra política fiscal, que es el principal escudo que tenemos para proteger el salario de los uruguayos, de los posibles vaivenes internacionales".
Un detalle manejado por algunos legisladores es que la Rendición de Cuentas incluye un artículo por el cual una resolución puede entrar en vigencia a partir de su promulgación, por lo que el cambio puede ser automático, si las modificaciones al Irpf son incluidas.
Las reuniones con Astori comenzarán en las próximas horas, y se prevé que se realicen de a dos sectores por semana.
Astori ha accedido a reunirse con todos los sectores, pero por separado. Así lo trasladó el vicepresidente de la República, Rodolfo Nin Novoa, a la bancada de senadores del Frente Amplio en la tarde del lunes. Nin se comunicó con Astori ante un pedido de los parlamentarios de reunirse con el ministro de que llegara al Parlamento la Rendición de Cuentas. La decisión de reunirse con Astori ya estaba tomada, pero las declaraciones del ministro en su reunión con el Pit-Cnt, anunciando que los cambios al Irpf se aplicarían recién en 2009, agitó las aguas. Cuando se le planteó el pedido de los legisladores, Astori aceptó, pero con la condición de que se reuniría con cada sector por separado.

Fuente: Últimas Noticias, 5 de marzo

Botnia realizó su fiesta privada en el Cabildo de Montevideo

De todo poder extranjero
Quién hubiera dicho que el histórico Cabildo de Montevideo, donde se sentaron las bases para la independencia de la corona española en el siglo XIX, se juró la primera Constitución de la República y sesionó durante casi cien años el Parlamento Nacional, se iba a convertir en el local escogido por una empresa finlandesa de producción de pasta de celulosa para realizar su fiesta privada.
Pero así fue. En la Dirección de Cultura de la Intendencia Municipal de Montevideo (IMM) no recuerdan un antecedente similar.
-A veces se utilizó para hacer algún congreso de medicina, pero nunca para una empresa privada.

”Yo nunca vi”, comentó una funcionaria de la Dirección de Cultura de la comuna capitalina a la diaria, al tiempo de aclarar que “el Cabildo no se alquila”. Es decir que se presta para realizar una exposición, o una actividad relacionada con la formación y difusión cultural e histórica, o con el desarrollo social.

Pero nunca, hasta donde alcanza la memoria de los funcionarios consultados, se prestó para una empresa privada internacional.

Los encargados de prensa de Botnia aseguraron a la diaria que recepciones como la que se realizó ayer son “habituales” y que “el trámite lo puede hacer cualquiera”.

Pero la velada fue un poco más allá de lo habitual: alfombra roja en la puerta principal del Cabildo, música de integrantes de la Orquesta Filarmónica de Montevideo, un pianista y un cantante finlandeses, la voz en vivo de la intérprete de tangos uruguaya Malena Muyala, y 400 invitados, entre los que se contaban numerosos ministros (Danilo Astori, de Economía y Finanzas; Eduardo Bonomi, de Trabajo y Seguridad Social; María Julia Muñoz, de Salud Pública; María Simón, de Educación y Cultura; Carlos Colacce, de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente) sentados junto a líderes de la oposición como los ex presidentes colorados Julio María Sanguinetti y Jorge Batlle, y el presidente del Directorio del Partido Nacional, Jorge Larrañaga.

En este excepcional contexto, el presidente y gerente general de Botnia, Erkki Varis, agradeció al gobierno uruguayo por el apoyo que recibieron.

Aseguró que “a pesar de todas las situaciones que se generaron en torno al proyecto, no nos hemos arrepentido ni un solo momento”.

En alusión implícita al conflicto con Argentina, afirmó que tanto Finlandia como Uruguay son “pequeños rodeados de vecinos de mayor tamaño”, y que ambos “han demostrado un gran coraje durante la historia, manteniendo su independencia en épocas de grandes presiones, y apuntando al desarrollo de sus países y de su gente”.

Luego, en diálogo con la prensa, dio algunos detalles de la producción de la planta de celulosa de Fray Bentos: emplea directamente a 500 personas e indirectamente a 2.500, utilizará en su totalidad madera uruguaya y en este momento está en un nivel de producción cercano al 80% de su capacidad. Ya se produjeron aproximadamente 220.000 toneladas de celulosa que se trasladaron en once embarques y “los clientes [Europa y China] están muy satisfechos con la calidad”, comentó. En cuanto a desempeño ambiental, la planta ha tenido “un excelente resultado, con valores por debajo de los permisos”, hizo notar el empresario a los periodistas, mientras sonaban los acordes de la orquesta.

Fuente: La Diaria, 5 de marzo

Vázquez busca respaldo de la oposición ante conflicto

Brasil rechazó planteo de Uruguay para que se convoque al Mercosur

El presidente Tabaré Vázquez ordenó al canciller Gonzalo Fernández que reciba a los líderes de los partidos de la oposición para conocer su opinión respecto al conflicto andino. El ministro recibirá hoy a Jorge Larrañaga y mañana a Julio María Sanguinetti.

En una reunión sostenida ayer en la residencia de Suárez y Reyes con la mesa del Directorio del Partido Nacional, ésta expresó ayer su "beneplácito" con la actitud asumida por Uruguay frente al conflicto que involucra a Ecuador, Colombia y Venezuela, con lo que respaldó el primer acto de Gonzalo Fernández al frente de la Cancillería. "Nos ha resultado muy satisfactoria la actitud del gobierno frente a esta situación. Uruguay tiene que jugar un rol articulador y no echar leña al fuego en estos casos", manifestó el presidente del Directorio blanco, Jorge Larrañaga, en su encuentro con Tabaré Vázquez.

Satisfecho con el comentario, el mandatario respondió: "Me quedo contento de estar en un país donde se puede dialogar con la oposición".

En una actitud totalmente alejada del rechazo que siempre manifestaron por la política promovida por el ex canciller Reinaldo Gargano, los blancos ofrecieron a Vázquez su "disposición para alcanzar caminos de entendimiento y diálogo en lo que pueda significar el impulso de una política internacional que viabilice un esquema de política de Estado". Fuentes del Partido Nacional dijeron a Ultimas Noticias que la satisfacción por el cambio de canciller "estuvo implícita en todos los comentarios de la reunión" aunque no se aludió a ese hecho en forma directa. Como primera señal de la apertura del diálogo en materia de relaciones internacionales con la oposición, Vázquez encargó a Fernández que reciba a los líderes políticos de los demás partidos. Hoy a las 11 horas, el canciller se reunirá con Larrañaga y mañana a las 12 lo hará con Sanguinetti.

Durante el encuentro de ayer, Vázquez narró el contacto telefónico que sostuvo el domingo pasado con el presidente de Ecuador, Rafael Correa. Los representantes nacionalistas, por su parte, elogiaron la idea de convocar a los cancilleres del Mercosur para que el bloque analice el tema, aunque dicha iniciativa de Uruguay no encontró eco en Brasil.

Larrañaga expresó el respaldo de su partido a que "el país genere apego al marco del derecho internacional, a la solución pacífica de controversias y a todo lo que significa la búsqueda de la paz en Latinoamérica. El escudo para los países pequeños es la paz y el comunicado de Cancillería ha generado un buen camino en el marco del derecho internacional".

Dicho comunicado, emitido el lunes por el flamante canciller Fernández, apeló al "marco de fraternidad que une a los países de la región" e instó a "establecer, de manera urgente, un ámbito de diálogo tendiente a resolver y superar las diferencias existentes, retornando a la normalidad de sus relaciones". El gobierno solicitó "respetuosamente" a sus pares de Ecuador, Colombia y Venezuela que se "abstengan de cualquier acción o actitud que potencialmente pueda agravar la actual situación".

Por otra parte, el gobierno brasileño rechazó la propuesta de Uruguay para que el Mercosur convoque a una reunión de cancilleres con el objetivo de adoptar posición respecto al conflicto. El planteo, realizado el lunes por Fernández al gobierno argentino, en ejercicio de la presidencia Pro Tempore del Mercosur, fue rechazado por Brasil. Según fuentes del gobierno, el argumento del canciller brasileño, Celso Amorim, fue que el tema debe ser dilucidado por la OEA.

Fuente: Últimas Noticias, 5 de marzo

Uruguay aún entre países de mayor lavado de dinero

Es atractivo para narcotráfico por frontera porosa con Brasil

Pese a los esfuerzos del Banco Central por controlar el lavado de activos, Uruguay sigue entre los países cuyas instituciones financieras manejan grandes cantidades de dinero proveniente del tráfico de drogas, según Estados Unidos.

El Gobierno estadounidense considera a Uruguay como uno los "mayores lavadores de dinero" del mundo. A pesar de que nuevas normativas sobre prevención de lavado de activos se han puesto en práctica por parte del Banco Central desde 2007, Uruguay sigue estando entre los 57 países cuyas instituciones financieras realizan un número significativo de transacciones con sumas de dinero procedentes del narcotráfico, según un documento elaborado por la Embajada de Estados
Unidos en Montevideo al que Ultimas Noticias tuvo acceso.
Según este escrito, Uruguay ha perdido cierto "atractivo" luego de la crisis de 2002 porque sus instituciones no son tan fuertes como antes, pero sigue siendo un punto seductor para el lavado de dinero.
El documento destaca que "especialmente" la industria turística de propiedad extranjera es propensa a ser parte del recorrido del lavado de activos, pero que la justicia no tiene poder como para confiscar propiedades vinculadas a esta actividad.
Señala además la importancia de la eliminación de las Sociedades Anónimas Financieras de Inversión (Safi) a partir de 2010, puesto que son un "conducto para las transacciones de dinero ilegal".
Estados Unidos reconoce que Uruguay ha dado "pasos significativos" contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo. "Estas deberían seguir siendo las prioridades para el gobierno uruguayo", sentencia.
Estrategia

Uruguay tiene una posición "estratégica" para el tráfico de drogas, con una frontera "porosa" con Brasil que hace mis "vulnerable" al país. Según el gobierno estadounidense, las zonas francas proveen de un relativo anonimato para los movimientos de carga, lo que incluye sustancias ilícitas.
Uruguay "continúa siendo atractivo" para traficantes de droga de Colombia, Bolivia, Paraguay, Brasil y México. "Las limitadas inspecciones en puertos y aeropuertos hacen de Uruguay un punto de transito atractivo para el contrabando", sentencia el escrito. Asimismo, advirtió por la amenaza de una evolución en el tráfico de drogas.
Estados Unidos apuntó contra la Dirección Nacional de Aduanas, que se "focaliza más en contrabando que en embarques de componentes para la producción de drogas". También .se expresa .que los controles en el puerto de Montevideo son "relativamente débiles" en comparación con los demás puertos de la región (Buenos Aires y Santos).
"Según el gobierno de Uruguay, contenedores en tránsito desde o hacia otros países del Mercosur son raramente inspeccionados. Traficantes bolivianos y colombianos han contrabandeado cocaína hacia Uruguay volando directamente desde regiones remotas de Bolivia, usando pistas de aterrizaje ubicadas en campos de dueños extranjeros", asegura el documento.
De acuerdo a la Administración de Drogas y Narcóticos de Estados Unidos (DEA, por su sigla en inglés), Uruguay es utilizado para el tránsito de drogas, las cuales "generalmente" son transportadas hacia Brasil, en parte para el consumo interno. La otra parte sigue viaje rumbo a Estados Unidos y Europa.

Fuente: Últimas Noticias, 5 de marzo

El último discurso del Dr. Vázquez

Ayer el Presidente Vázquez impuso en sus cargos a los nuevos Ministros que sirven de recambio luego de una deslucida gestión de tres años.

Ya expresamos lo poco que esperamos de esta segunda parte del Gobierno Nacional. No es cambiando “figuritas” solamente que Uruguay mejore. Se necesitan de planes y políticas de Estado, hoy día inexistentes, que cambien el curso de la vida de los uruguayos en forma positiva.

Detengámonos en las palabras del Presidente Vázquez para el recambio ministerial en el día de ayer.

Los principales ejes de su discurso fueron:

1) "No hay acusaciones demostrables, de que haya corrupción en este Gobierno"
¡Insólito! Apela a tecnicismos propios de una chicana procesal civil o penal. Bengoa y su equipo (cómplices o no) eran empleados del Casino Municipal y fueron premiados con ascensos dentro del Estado y hoy están presos por hechos de corrupción precisamente, pero no abundaremos en la relación de “parentesco entre lo Municipal y Estatal. ¿Para qué? Se cae por su propio peso.

2) "El Gabinete saliente fue un buen equipo de trabajo y el recambio tiene muchas cosas para hacer"
El Gabinete saliente disimuló bien ser un buen equipo , el Dr. Gonzalo Fernández fue el mejor Canciller para ser el Secretario de la Presidencia, Mujica fue el co-Ministro de Economía siendo el de Ganadería; Berrutti nunca pudo averiguar casi nada de su Ministerio; Arana fue un fenómeno en construir viviendas teóricas y en contradecirse en las conferencias de prensa; Gargano se dedicó a decir lo contrario de Astori; Lepra se pasó haciendo alharaca de un trabajo de equipo que, ni siquiera pudo impedir la detención por el mantenimiento de una planta de gas en pleno invierno y Brovetto es por su ineficiencia el responsable directo de que Uruguay, no tenga una nueva ley de Educación

3) " La tarea del gobierno se caracteriza por mucho trabajo y sin horarios”
Las dos características son interesantes puesto que Vázquez no es “full time” y el resto del Gobierno se toma vacaciones en verano y que al país lo dirija el Mercado.

4) "a este gobierno por suerte se lo ha controlado muchísimo desde el Parlamento y con lupa"

¿Hablará en serio? ¿Cientos de pedidos de informes que tienen más de uno y dos años sin contestar por parte del Poder Ejecutivo? Eso no es haber dado los elementos para controlar con “lupa y telescopio”. No es precisamente lo transparente que quisiéramos

5) "Está convencido que el mejor proyecto de vida para el pueblo es el actual progresista"

Tendremos que pensar que es sólo un acto de fe, casi una religión lo de Vázquez. ¿A cuál de todos los proyectos de la Izquierda tradicional se refiere el Presidente? Seguramente habla de que hoy día (ver nota posterior), los Estados Unidos de Norteamérica elogia a través de su Embajada en Montevideo, la ortodoxia de la política económica del Gobierno Progresista.Toda una revelación. Interesante proyecto que no lo contábamos como de la izquierda tradicional pero con este gobierno siempre hay sorpresas. ¿O no?.

por Daniel Solari

Larrañaga definió el cronograma programático

Lineamientos en octubre y programa en marzo de 2009

El presidente del Directorio blanco y senador Jorge Larrañaga dijo que la interna del Partido Nacional será "un motivo de unidad" y subrayó que esa unidad "es el pilar básico para que el Partido gane la elección nacional de 2009".

En una entrevista publicada ayer en La Democracia Digital, Larrañaga reiteró que dejará el directorio en agosto o setiembre de este año -también como contribución a la unidad partidaria- y anunció que en setiembre u octubre se divulgarán "los lineamientos básicos para un programa de gobierno", en marzo de 2009 un programa más acabado que se denominará "Gobierno, Período 2010 -2015" y en julio de ese año se definirán "los lineamientos para el Uruguay del 2020 en adelante, en un ejercicio en prospectiva para alcanzar definiciones en la posibilidad de construir las políticas de Estado que el país necesita".

Agregó que su sector, Alianza Nacional, realizará el jueves "un aporte al Partido y al país" con la creación de la Fundación Para la Democracia Wilson Ferreira Aldunate, en coincidencia con los comienzos de los homenajes en el vigésimo aniversario de su fallecimiento.

Larrañaga no descartó que además de las precandidaturas conocidas - la propia, la de Luis Alberto Lacalle y la de Carmelo Vidalín- haya una cuarta postulación en la interna nacionalista, la del senador Francisco Gallinal.

Estampida y carnaval. El líder blanco dijo también que ve al actual gobierno en "una suerte de estampida electoral", con "enorme desgaste" en un cambio de ministros que es "un gabinete de transición y de flotabilidad". "El grave problema del gobierno es que está preso de sus contradicciones, de las cuales el país entero es rehén", subrayó. Vaticinó que "el Frente Amplio va a entrar en un proceso de profundización del internismo" desde los ministerios y reparticiones públicas y dijo que cuando el ministro Danilo Astori deje la cartera "se va a desatar en los próximos meses un proceso intenso interno desde el punto de vista electoral" que se va a sumar a "un fenómeno muy negativo de condicionamiento al próximo gobierno" por el incremento del gasto público.

Estimó que la próxima Rendición de Cuentas va a ser "ser una rebatiña, una gran piñata" y en "una suerte de avant premiere de lo que será el carnaval electoral del 2009".

Fuente: El País, 4 de marzo

EEUU elogió “ortodoxia” de la política económica de Uruguay

Representación Diplomática envió un informe a Washington sobre el clima de negocios del país.

Documento destaca esfuerzos del gobierno del Frente para captar inversiones extranjeras. Para la Embajada norteamericana, el país actúa responsablemente en conflicto por Botnia

Cuando Uruguay ingresa en un año preelectoral donde los partidos definen a sus presidenciables, y en particular el Frente Amplio debate si debe correrse más a la izquierda (ver página 4), la Embajada de EEUU en Montevideo elaboró un documento que destaca la conducción económica de Danilo Astori y el esfuerzo de la administración de Tabaré Vázquez por captar inversiones extranjeras.
El texto remitido directamente a Washington señala que el equipo económico implementó una “política macroeconómica ortodoxa” y remarcó una y otra vez el contexto legal vigente para captar inversiones aunque también señaló algunas trabas.

El documento de nueve carillas, redactado en inglés y al que accedió El Observador, hace una presentación del país como una democracia donde se respeta la ley, y define al gobierno del Frente Amplio como administración de “centro izquierda”.

Señala que el Poder Ejecutivo envió “señales positivas a los inversores”, trató de mantener un clima de negocios favorable y hace su mejor esfuerzo para promover la inversión foránea. En ese sentido establece que en el conflicto diplomático con Argentina por Botnia, Uruguay actuó “responsablemente” al “defender el derecho a la inversión extranjera”.

El informe, que tiene más comentarios positivos que negativos para el oficialismo, incluye de todos modos anotaciones que pueden ubicarse en la columna del debe y que coinciden con reclamos de las cámaras empresariales, como ser la ley de tercerizaciones, las ocupaciones de los lugares de trabajo, cambios fiscales, tiempos de la burocracia y la ley que estableció límites a la compra de tierras por parte de sociedades anónimas, que hizo que varios proyectos quedaran “en espera”. De todos modos, se reconoce que el gobierno exceptuó de ese requisito para la compra de campos a algunas grandes firmas extranjeras.

El informe de la representación diplomática también destaca la igualdad con que son tratadas las inversiones nacionales y extranjeras, la facilidad que ofrece la ley para el emplazamiento de emprendimientos así como para transferir al exterior capitales y ganancias obtenidas de la inversión.


Diagnóstico. La “administración de centro izquierda” cuenta con un equipo de economía “fuerte” que implementó “políticas macroeconómicas ortodoxas” con el “ambicioso objetivo” de doblar las inversiones en cinco años a través de la inversión directa extranjera; el desarrollo del mercado local de capitales y mejorando la legislación, prosigue el texto.

Asimismo, remarca que empresas de EEUU no tuvieron “mayores obstáculos” con el clima de negocios de Uruguay pero algunos emprendimientos se vieron “frustrados por el tiempo burocrático que insumen los procedimientos administrativos y por “numerosos cambios” en las regulaciones impositivas desde el año 2001.

Como elemento positivo se marca que el año pasado el gobierno de Uruguay incorporó nuevos incentivos a la ley de promoción de inversiones de 1998, ampliando los beneficios que otorga. El nuevo decreto estableció mecanismos para las empresas que requieren exenciones impositivas y estableció una ventanilla única para facilitar los trámites a los inversores.

En el capítulo “mercado de capital”, el documento establece que en Uruguay tradicionalmente es dificultoso acceder a créditos de largo plazo en un país que tiene un mercado de capital “subdesarrollado” y concentrado en lo público.

Se señala que Uruguay está recibiendo inversiones “activas” orientadas a establecer nuevas firmas o hacerse del control de otras existentes, pero se “olvida” de las inversiones “pasivas” que “son una fuente esencial de capital de arranque y de liquidez para nuevos proyectos y compañías que quieren expandirse”.

El informe plantea que el gobierno tomó una serie de medidas para “sobreproteger los derechos de los trabajadores” y da cuenta de la existencia de conflictos con “ocupaciones” de empresas. Además, afirma que la administración del Frente Amplio aprobó una ley que protege a los sindicatos y que fue resistida por las cámaras empresariales. También anota que se derogó el decreto que permitía a la Policía actuar para desalojar las ocupaciones.

Durante el actual gobierno hubo un acercamiento hacia la administración Bush e incluso se estuvo a punto de comenzar negociaciones para un Tratado de Libre Comercio, camino que finalmente se abortó por diferencias en el gabinete y presiones del Mercosur.

Fuente: El Observador, 4 de marzo

Vázquez recibe hoy a Larrañaga

El presidente de la República, Tabaré Vázquez recibirá hoy a una delegación del Partido Nacional encabezada por el presidente del Directorio blanco, el senador Jorge Larrañaga. Los nacionalistas le pedirán que interceda ante el gobierno de los Estados Unidos para que desclasifique la información que tenga en su poder sobre los hechos ocurridos durante la dictadura militar en Uruguay (1973- 1985).

Fuente: El Observador, 4 de marzo

El Oro y el Petróleo alcanzaron nuevo récord de precios

Negros nubarrones
102,45 dólares por cada barril de 159 litros fue el precio final al que se cotizaron los contratos del Petróleo Intermedio de Texas para entrega en abril, al cierre de la sesión de ayer en la Bolsa Mercantil de Nueva York (NYMEX). Por ello, y habiendo cerrado al precio histórico de 102,59 dólares el barril el jueves, el precio de este tipo de crudo aumentó 61 centavos respecto al valor anterior, informaron agencias de noticias. Comparando ambos cierres, el aumento fue de 0,7%, alcanzando en el transcurso de la jornada los 103,95 dólares, cifra que registra un récord histórico, según recordó AP.

Similares comportamientos extremos registró el crudo Brent el de referencia en Europa- al cerrar en 100,48 dólares el barril en el mercado de futuros de Londres (Intercontinental Exchange Futures, ICE). El precio del petróleo europeo también se acercó al mayor valor en los últimos 20 años: 102,29 dólares.

Entre las explicaciones que se suscitan tras este repunte, EFE y Reuters mencionan la caída del dólar frente a otras monedas mundiales, las tensiones geopolíticas y la escalada en precios del combustible de calefacción y gasoil en Estados Unidos debido a preocupaciones sobre su suministro. Además, se le suman la decisión del Consejo de Seguridad de la ONU, que sancionó a Irán por su negativa en detener el enriquecimiento de uranio en su programa nuclear, las disputas legales entre la petrolera estadounidense Exxon Mobil y la estatal Petróleos de Venezuela SA (PDVSA), y la tensión diplomática en aumento entre Colombia y dos países miembros de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP): Ecuador y Venezuela.

Para rematar, esta organización anunció que no variará sus actuales cuotas de producción, contribuyendo a que los precios del crudo se mantengan en alza. El ministro del Petróleo de Arabia Saudita, Ali Naimi, ha insistido en que ahora nada justifica el incremento de la producción. La importancia de sus declaraciones radica en que este país es el mayor productor mundial de crudo, produciendo alrededor de 40% del total mundial. El escenario, por tanto, suma razones por las cuales los precios del petróleo continúan en alza y no se vislumbra en lo inmediato una posible rebaja de éstos.

Fuente: La Diaria, 4 de marzo

Oro cerca de US$ 1.000

El oro alcanzó un nuevo récord ayer en Nueva York al cotizarse a US$ 992 la onza, tras lo cual cerró a US$ 984,2. Las cotizaciones de los metales preciosos viven una bonanza inédita debido a la depreciación del dólar, que torna a las materias primas más baratas para los inversores. (AFP).
Fuente: El Observador, 4 de marzo

Conflictos gremiales en públicos

Radicales y comunistas detrás del paro docente

Puja entre ultras y moderados se instala entre los maestros

Cada vez que hay paro de maestros, la Federación Uruguaya de Magisterio (FUM) suele anunciarlo con semanas de anticipación. Esa ha sido la modalidad histórica, pero esta vez la estrategia fue otra: el paro en Montevideo y parte de Canelones fue votado en la tarde del sábado, un día antes del inicio de clases.

Y recién a última hora de la tarde de ayer la asamblea de docentes volvió a sesionar en el Palacio Sudamérica para decidir qué hacer hoy. El cambio en la estrategia no es casual y detrás hay un trasfondo político. La FUM ha estado dominada históricamente por una agrupación moderada, asociada a la corriente Articulación a nivel nacional (afín al gobierno), y el sábado 23 su mesa federal votó el inicio de clases.

Pero la correlación política es distinta en Montevideo y Canelones, donde no se acató la decisión nacional y los paros fueron decretados a partir de una alianza de sindicalistas "ultras" afines a la Tendencia Clasista y Combativa (Corriente de Izquierda, 26 de Marzo y Partido de los Trabajadores) y dirigentes comunistas, según dijeron a El País fuentes sindicales.

Panorama. A nivel nacional, nueve de quince cargos del consejo ejecutivo de la federación de maestros pertenecen a la agrupación Propuesta 27 Agustín Ferreiro, corriente moderada donde hay sindicalistas de la Vertiente Artiguista, Alianza Progresista, socialistas y MPP, entre otros sectores, pero que sobre todo se ha caracterizado por su tendencia moderada. En esa agrupación se formó Fernando Pereira, uno de los coordinadores del Pit-Cnt. En segundo lugar está Época (radicales de izquierda) con tres cargos, luego con dos cargos la lista independiente 1995 liderada por Daisy Iglesias (dirigente de Montevideo que ha llevado adelante el conflicto de los maestros) y con un cargo la lista 319, asociada a comunistas y socialistas.

El panorama es muy distinto en Montevideo, donde la corriente de Iglesias cuenta con tres cargos, los radicales dos, un grupo del MPP llamado Praxis tiene un cargo y la lista 27 (moderados, que dominan la federación nacional) también un solo lugar.

La corriente de Iglesias -secretaria general de los maestros de Montevideo- lideró el conflicto durante el verano, pero ahora sus principales referentes no respaldan los paros. Los dirigentes de la corriente moderada de la FUM interpretan que Iglesias "agitó" y, aunque luego no acompañó la medida, le abrió la puerta a los radicales, que no dudaron en votar medidas y complicar la relación con el gobierno.

"Época no pierde nada. Pero hacer un paro ahora no tiene sentido y además desacatan a la FUM", confió una fuente sindical del ala moderada. Ese sector entiende que la estrategia de ir al choque es incorrecta y pone a toda la población en contra de los maestros. Piensan, además, que una medida así debe tomarse recién luego de agotar la negociación.

El paro ya había sido votado en una asamblea el jueves pasado, pero la dirección del gremio invalidó la decisión porque había 280 personas y no se llegó al quórum. Dirigentes de Época presentaron firmas para repetir la asamblea: eso se concretó el sábado y allí -con 645 personas-, comunistas y radicales plantearon ir al paro, moción que ganó por mayoría. Las dos reuniones se desarrollaron bajo un clima interno muy tenso, con recriminaciones hacia la conducción del sindicato.

Fuente: El País, 4 de marzo

Entes paran el martes por aportes al Fonasa
Sindicatos aún confían en encontrar una salida política al conflicto

Descontento gremial por reforma del Estado, que entienden se hace de forma “inconsulta”

El conflicto en las empresas públicas cobra cada vez más fuerza y ayer la Mesa Nacional Coordinadora de Entes resolvió por amplia mayoría realizar un paro de 24 horas el próximo martes 11.
A los reclamos por los aportes al Fondo Nacional de Salud (Fonasa) se sumó en las últimas horas el descontento en los funcionarios por la reforma del Estado que, según argumentan, se está llevando delante de manera “inconsulta”.

Los trabajadores realizarán esta semana asambleas informativas en las oficinas públicas, por lo que el servicio a la población puede verse resentido.

El viernes realizarán una nueva reunión en la que evaluarán los avances registrados en la negociación con el gobierno.

“Ya está decidido que si no hay un arreglo vamos a un paro de 24 horas y el conflicto se va a profundizar seriamente”, advirtió el dirigente de la Agrupación UTE, (Aute), Gabriel Portillo.

A mediados de esta semana habrá una reunión en el gobierno para tomar una posición definitiva en cuanto al reclamo de los sindicatos.

Los trabajadores se reunieron la semana pasada con el director de Trabajo, Julio Baraibar, y confían que el Ministerio de Trabajo “haga fuerza” en el seno del Poder Ejecutivo para que el nuevo sistema de salud no implique una “pérdida salarial” para los funcionarios, dijeron fuentes sindicales.

En el aumento que los trabajadores públicos recibieron en enero, Baraibar y el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Enrique Rubio, jugaron fuerte para que los trabajadores recuperen el 100% del Índice de Precios al Consumo (IPC) de 2007.


“Gran inequidad”. Pero, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), en cambio, no es partidario de “perforar” el sistema de salud que comenzó a regir en enero.

El asesor de esa cartera, Daniel Mesa, había señalado el sábado a El Observador que atender el reclamo de los trabajadores de los entes constituiría una “gran inequidad” con el resto de los empleados del país que aumentaron su nivel de tributación.

Mesa agregó que los funcionarios “se equivocan de contraparte” porque deberían dirigir sus reclamos al Poder Legislativo y no al Ejecutivo que se dedica a “hacer cumplir las normas”.

Reforma inconsulta. Los empleados de los entes sostienen que el nuevo sistema de salud implica una “pérdida de salario” para los trabajadores.

Las empresas públicas otorgan actualmente una partida de unos $ 1.000 por trabajador para cubrir las prestaciones de salud.

Con el nuevo régimen, los funcionarios pierden esa prestación pero además deberán aportar el 4,5% de sus ingresos si no tienen hijos menores de 18 años, mientras que el aporte subirá a 6% si tienen hijos a su cargo.

Adicionalmente, los trabajadores entienden que el Poder Ejecutivo “ya puso en marcha” la reforma del Estado de manera “inconsulta”.

“En particular nos preocupa la situación generada en AFE, con una asociación en la que el privado va a tener mayorías, y el call center de ANTEL”, expresó Portillo.

“Si esta es la tan anunciada reforma del Estado vamos por mal camino”, agregó el sindicalista.

Fuente: El Observador, 4 de marzo

Uruguay llama al diálogo pero el FA fustiga a Uribe y a Bush

La oposición, preocupada por el tema, convocará al Canciller al Parlamento para que explique la postura del Gobierno

Para el oficialismo, el presidente colombiano sigue la política de “guerra infinita” de EEUU

Mientras que el gobierno uruguayo a través de la Cancillería emitió un comunicado conciliador instando a los gobiernos de Colombia, Ecuador y Venezuela a establecer “de manera urgente un ámbito de diálogo tendiente a resolver y superar las diferencias existentes”, el Frente Amplio (FA) fue muy crítico con el gobierno colombiano y señaló al presidente de ese país, Álvaro Uribe, como seguidor de “la política de ‘guerra infinita´ del presidente estadounidense George W. Bush”.
A todo esto la oposición uruguaya –que es totalmente contraria a las políticas de Hugo Chávez y de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC)– mira con atención el conflicto y por ello hablará hoy con el presidente Tabaré Vázquez sobre el tema y le pedirá al nuevo canciller Gonzalo Fernández que brinde un informe en el Parlamento.

Diálogo. Varios de los ministros que asumieron ayer no tuvieron un primer día fácil. Tal fue el caso de Fernández, quien tuvo que tomar una postura en diálogo con el presidente Tabaré Vázquez por el polémico tema.

En el comunicado, emitido a media tarde tras escuchar un informe de la embajadora uruguaya en Colombia, Silvia Izquierdo, el gobierno pide establecer un ámbito de diálogo entre los tres países y al mismo tiempo “llama respetuosamente la atención sobre la necesidad que, hasta la instalación de tal instancia de diálogo (...) los países se abstengan de cualquier acción y actitud que potencialmente pueda agravar la situación”.

En el documento hecho público por la Cancillería uruguaya se solicita, además, una reunión de los cancilleres de los países “parte” del Mercosur para analizar la situación.

Chávez sí o Chávez no. Este tema fue el debate central en la Mesa Política del Frente Amplio, que emitió ayer una dura declaración contra Colombia, pero evitó avalar la postura asumida por el presidente de Venezuela Hugo Chávez, que movilizó sus tropas en la frontera con Colombia. Eso era pedido por algunos sectores como el Partido Comunista que entendió como “lógica” la actitud de Chávez, según dijo a El Observador el secretario general de ese partido, Eduardo Lorier.

Más allá de que no se elogia la actitud de Chávez, el FA establece en su declaración un “total rechazo y condena a la incursión militar del gobierno colombiano en territorio de Ecuador, rompiendo el clima de paz creado por la liberación de parlamentarios por parte de las FARC”. Además, condena el asesinato del número dos de la organización, Raúl Reyes y manifiesta su solidaridad con el presidente ecuatoriano Rafael Correa por lo que considera una “flagrante violación de su territorio” y una transgresión a la soberanía. El FA también elogió la liberación de la semana pasada de cuatro ex parlamentarios por parte de las FARC. El partido de gobierno señala que Uribe “demuestra” su afinidad con Bush y con su política de “guerra infinita” del presidente. Agrega que Uribe también “reitera su negativa al proceso de paz de Colombia”.

Blancos y colorados. El presidente del Directorio blanco, Jorge Larrañaga, expresará hoy al presidente de la República, Tabaré Vázquez, la preocupación por el tema. Además, el senador de Alianza Nacional, Sergio Abreu, se comunicó ayer con el canciller Gonzalo Fernández para conocer la posición del gobierno sobre el asunto.

Larrañaga dijo a El Observador que en la “incipiente” crisis en Latinoamérica Uruguay debe colaborar para convocar a los organismos internacionales que aseguren la paz en la región. Sobre la actitud del presidente venezolano Hugo Chávez, Larrañaga dijo que son “preocupantes” porque “están dejando a América Latina en una situación previa a un conflicto que ojalá se quede en las palabras”. “Con calificaciones a un presidente y con la movilización de Ejércitos no se contribuye a la paz”, dijo.

El PN tiene intención de presentar un documento con propuestas de salida al conflicto. Por su lado, el senador y ex presidente colorado Julio Sanguinetti también sostuvo que el gobierno uruguayo debe convocar a los organismos de paz internacionales. “Hay que evitar que el conflicto termine arrastrándonos a todos”, aseguró.

Fuente: El Observador, 4 de marzo

89.588 motivos para que FA quiera dominar el TCR

Las observaciones del Tribunal

El Tribunal de Cuentas es el órgano de creación constitucional a cargo del control externo del sector público. De sus varios cometidos constitucionales el más conocido es el control previo de legalidad del gasto público. Todo compromiso de gasto autorizado por algún Jerarca (el "ordenador") y todo pago debe ser controlado por el Tribunal de Cuentas o por sus contadores delegados antes de procederse a su ejecución o pago respectivamente.
Si al efectuarse el control se encuentra algún incumplimiento de las normas vigentes, el gasto (o el pago) es observado y el Jerarca (nacional o municipal) deberá modificarlo o insistir en el mismo, justificando la razón de su reiteración. Si a su vez el Tribunal reitera la observación, comunica el hecho y sus fundamentos a la Asamblea General o a la Junta Departamental, según corresponda, sin efectos suspensivos sobre el acto observado, el cual sigue su curso.
En el año 2006, según la Memoria Anual del Tribunal de Cuentas, hubo unos 90.000 gastos observados:

Poder Legislativo 1

Presidencia de la República y Ministerios 6.756

Art. 220 (Universidad, ANEP, INAU, Corte Electoral) y BPS 196

Empresas Públicas no financieras 15.072

Bancos Estatales 1.437

Gobiernos Departamentales 66.126

TOTAL 89.588

Ninguna de esas 90.000 observaciones fue analizada por los órganos legislativos, omisión que sucede desde la creación del Tribunal de Cuentas.
Eso es preocupante. Los contribuyentes aportamos los fondos con los que los funcionarios ordenadores efectúan gastos y 90.000 de esos gastos, por muchos millones de dólares, tienen un vicio de ilegalidad, mayor o menor.
Pero no debemos preocuparnos por todas esas 90.000 ilegalidades ya que la gran mayoría no tienen trascendencia material sino sólo formal, obedecen a estas dos causales:
Primera, por no tener el organismo público el presupuesto aprobado (y ser insuficiente la prórroga presupuestal) y, si bien tiene el dinero para gastar (tributos o tarifas cobrados) no tiene el crédito presupuestal autorizado, por demoras en aprobarse el mismo.
Segunda, por "principio de ejecución", lo que no debería suceder ya que el control previo del Tribunal debe ser anterior a la ejecución, si no, no es previo.
Ninguna de estas dos causales de observación por ilegalidad son materiales sino formales. Los gastos en sí mismos estuvieron bien hechos pero en un caso debió esperarse a tener el presupuesto aprobado y en el otro debió esperarse a que el Tribunal interviniera el gasto.
Si se hubiera esperado el tiempo necesario para ello la Administración, sus usuarios y sus contribuyentes podrían haberse perjudicado pero se habría cumplido con las formas. ¿Qué opina el lector? ¿Son relevantes esas observaciones? ¿Demoramos y nos perjudicamos?
Un número muy reducido de observaciones son las que tienen importancia y el órgano legislativo debería concentrar su atención en ellas y no en todas, aunque el 100% tengan una nota de ilegalidad.
El sentido común sugeriría que deberían estudiarse celosamente, por ejemplo, aquellos gastos donde algún oferente haya hecho denuncias de irregularidades o las compras directas sin licitación, etc. En definitiva, aplicar el principio de "Concentrarse en lo Importante".
El Poder Legislativo, en el art. 108 del Tocaf (Art. 659, Ley 16.170 de 28/dic/990) autorizó al Tribunal de Cuentas a comunicar trimestralmente las observaciones "salvo que a criterio del organismo merezcan la comunicación inmediata".
Aún así el Tribunal de Cuentas no diferenció entre observaciones materialmente importantes (unas pocas) y las que, aún basándose en el incumplimiento de una norma, no tenían materialidad como las primeras.
La ley 17.296 de 21 de febrero de 2001 derogó el art. 108 del Tocaf y autorizó al Tribunal de Cuentas a caratular de "urgente consideración" las observaciones por gastos sin crédito, reiterativas, gastos sin el debido fundamento o con manifiesta violación de las normas legales.
El resultado fue, en 2005, que a la Asamblea General llegaron 20.000 observaciones de las cuales 6.000 eran de "urgente consideración". Por la misma razón, por ser su número excesivo, tampoco fueron estudiadas.
Parece razonable que, para obtener la debida atención del órgano legislativo, se seleccionen las observaciones más importantes y que las mismas lleguen con el debido estudio por parte de un órgano especializado en análisis de eventuales irregularidades.

También parece evidente que el Tribunal de Cuentas prefiere basarse en la objetividad del criterio frío de la normativa. Lo que es razonable desde un punto de vista y no es razonable desde otro. Pero es un dato de la realidad, así que hagámoslo fácil.
INICIATIVA. En tal caso se pueden definir -en forma objetiva- aquellos actos administrativos, observados y reiterados, que tienen más probabilidad de presentar serias irregularidades, a saber:
a) contrataciones por procedimientos competitivos por más de US$ 800.000,
b) contrataciones directas a privados por más de US$ 80.000,
c) contratos de concesiones por más de US$ 400.000 anuales,
y en los tres casos, con violación de las normas vigentes y con denuncias de irregularidades por parte de particulares.
Si el lector recurre a su memoria, notará que prácticamente todos los escándalos habidos en compras estatales, originados en ilícitos condenables, en dudas legítimas o en calumnias politiqueras, están ligados a este tipo de situaciones. Y esto puede suceder tanto en el Poder Ejecutivo como en las Intendencias, sin distinciones partidarias, ya que nadie "está vacunado". Esta iniciativa es una buena ayuda, una "vacuna" parcial.
Por supuesto que se podrían incluir otras situaciones o disminuir esos montos. Y es probable que se pueda hacer, porque al poco tiempo de estar operativo el procedimiento que se recomienda, disminuirán las observaciones y denuncias sobre estas contrataciones. Pero hay que hacerlo paso a paso.
El diseño de configuración de esas situaciones y determinación de montos es para que no sean más de un par de casos por mes, en aplicación del principio administrativo de "Concentrarse en lo Importante", ya que el órgano legislativo no puede darle "urgente consideración" a los millares de observaciones que le llegan continuamente.
Y el número debe ser limitado porque, además de seleccionar un número reducido y "administrable" de casos, es conveniente que las mismas lleguen a la Asamblea General con "el debido estudio por parte de un órgano especializado en análisis de irregularidades".
El Uruguay cuenta con ese órgano que es la Junta Asesora en Materia Económica Financiera del Estado, también llamada "Junta Anticorrupción". Su función ha sido reducida casi a la administración de 15.000 declaraciones patrimoniales de funcionarios públicos y alguna investigación infrecuente, pero podría hacer mucho más. Siempre estuvo integrada por profesionales de notoria versación limitados por normas de reducido alcance.

La Ley puede encomendarle la tarea de investigación, con las facultades del caso, de las observaciones más importantes, razón por la cual su número debe ser necesariamente limitado. Al fin de cuentas "el que mucho abarca, poco aprieta".
Pues bien, esta iniciativa forma parte de un Anteproyecto de Ley, que no se comenta por razones de espacio, el cual ha surgido como consecuencia de los Seminarios organizados hace un año por el Claeh (Centro Latinoamericano de Economía Humana) y la Fundación Avina y se está presentando a consideración de las autoridades. Su texto, siempre perfectible, es responsabilidad de los Dres. Carlos Balsa y Jorge Sambarino (ex - integrantes de la Junta Asesora) y los Cres. Eduardo Zaidenstant y Alberto Sayagués.
El control adecuado genera un margen de incertidumbre en los controlados que frena la conducta abusiva e incentiva la mejora de gestión. La transparencia y el control externo son esenciales para la buena administración. Son parte de los pesos y contrapesos que requiere el diseño de la organización estatal.

Fuente: El País, 3 de marzo

Blancos y la contribución inmobiliaria

Hoy el Directorio del Partido Nacional recibirá a las bancadas de senadores, diputados y ediles de Montevideo, para analizar a instancias del diputado y ex candidato a intendente Javier García el aumento de la contribución inmobiliaria y el reaforo en Montevideo, tema que había sido planteado la semana anterior. Para los blancos dicho aumento "afecta", a más del 40% de los padrones de la capital con un aumento del 100% o más, con respecto al año anterior. Javier García declaró a este matutino que dicho aumento ha sido utilizado por la Intendencia Municipal para "ponerse al día en sus cuentas y pagar sobre todo al gremio Adeom" la deuda que mantiene desde hace tiempo.

Fuente: La República, 3 de marzo

Vázquez impone hoy a los seis nuevos ministros

Gabinete. Se prevé una sencilla ceremonia en Presidencia

Esta mañana, a partir de las 10 horas, el presidente Tabaré Vázquez impondrá en sus funciones a los nuevos ministros. Se trata de una renovación de gabinete a mitad del período de gobierno.

Tras muchos anuncios, Vázquez decidió reordenar su equipo de gobierno, disponiendo la salida de varios líderes de sector del Frente Amplio como Reinaldo Gargano (PS), José Mujica (MPP) y Mariano Arana (Vertiente), y dar lugar a figuras de una nueva generación.

El presidente Vázquez impondrá hoy entonces en sus cargos a los nuevos ministros de Educación y Cultura, María Simon; de Industria, Energía y Minería, Daniel Martínez; de Ganadería, Agricultura y Pesca, Ernesto Agazzi; de Relaciones Exteriores, Gonzalo Fernández; de Defensa Nacional, José Bayardi; y de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Carlos Colacce.

También se producirá hoy la asunción del nuevo Secretario de la Presidencia, Miguel Toma, en reemplazo de Fernández, que ocupará la Cancillería.

La Juventud Socialista del Uruguay (JSU) saludó este fin de semana los cambios. La organización reunió a su dirección nacional y aprobó una declaración de apoyo al gobierno. Particularmente, manifestó su esperanza de que "la nueva generación que se consolida con este cambio ministerial, avance aún más en los objetivos del programa de gobierno".

Los socialistas pidieron "más equidad" y "más oportunidades" en esta nueva etapa del gobierno de Vázquez.

Estaba previsto que esta ceremonia se realizara en esta jornada en la ciudad de Paso de los Toros, un poco antes de que el presidente Vázquez presentara un balance del gobierno. Sin embargo, el mal tiempo y una afección viral del mandatario le jugaron una mala pasada a sus planes y se tomó la determinación de suspender este evento. En su lugar se hará un sencillo acto en el Edificio Independencia.

Los cambios fueron anunciados por el propio mandatario el lunes 11 de febrero. Los relevos "no responden a una crisis política" ni son "espontáneos", sino que fueron planificados en 2004 cuando el Frente Amplio ganó el gobierno, aseguró ese día el presidente.

Recordó que cuando se obtuvo el triunfo electoral existía la necesidad de formar un equipo que diera "solidez" al gobierno de izquierda a fin de lograr los "equilibrios necesarios" para una convivencia pacífica.

La proximidad de la contienda electoral fue referida por el presidente, cuando sostuvo que hoy el sistema político ya transita esa etapa. Por eso, el cambio en la línea estratégica seguida hasta ahora y el envío de los referentes sectoriales a la tarea político partidaria.
Fuente: El País, 3 de marzo

¿Colombia vs (Venezuela y Ecuador)?

Chávez envía tanques y tropas a la frontera con Colombia

Presidente ordenó el retiro de todo el personal de la Embajada en Bogotá
El presidente venezolano, Hugo Chávez, ordenó la movilización de tanques y de 10 batallones hacia la frontera con Colombia y el cierre de su embajada en Bogotá, tras la operación militar del sábado que culminó con la muerte del líder de las FARC Raúl Reyes en Ecuador.

El mandatario dijo que después del incidente había conversado en varias ocasiones con su par ecuatoriano, Rafael Correa, y comentó que lo apoyará en cualquier decisión que tome su gobierno posterior a la incursión, destacó Reuters.

"Señor ministro de Defensa (general Gustavo Rangel Briceño), muévame 10 batallones hacia la frontera con Colombia, de inmediato, batallones de tanques. La aviación militar que se despliegue", dijo Chávez durante su programa semanal Aló Presidente.

"Pongo a Venezuela en alerta y apoyaremos a Ecuador en cualquier circunstancia", afirmó el jefe de Estado.

El mandatario también ordenó al canciller Nicolás Maduro el retiro de "todo el personal de la Embajada en Bogotá''.

Chávez dijo que Correa estaba "indignado" con el resultado de una investigación preliminar, que determinó que el ataque al campamento de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia se había hecho desde territorio ecuatoriano en lo que representaría una "invasión".

El Gobierno de Colombia, al que Chávez acusó de "terrorista", dijo que no había violado la soberanía de Ecuador en el bombardeo y aseguró que actuó en legítima defensa.

Caracas y Bogotá, que mantienen profundos lazos comerciales, se encuentran en medio de una crisis diplomática desde que el presidente Álvaro Uribe suspendió la mediación de Chávez ante las FARC para buscar la liberación de unas 45 personas rehenes de la guerrilla.

Vientos de guerra
Chávez aseguró que la acción de Colombia podría ser "el comienzo de una guerra" en el continente y tuvo agrias palabras hacia Uribe, a quien acusó de actuar bajo las órdenes de Estados Unidos, su enemigo ideológico.

Uribe "es un criminal, no sólo es que es un mentiroso, un mafioso, un paramilitar y dirige un narcogobierno y dirige un Gobierno lacayo del Gobierno norteamericano. Es un subordinado de (el presidente estadounidense George W.) Bush", dijo.

Chávez puntualizó que considera necesario liberar a Colombia del imperialismo de Estados Unidos, sin dar detalles.

Carga contra Israel
El jefe de Estado venezolano insistió en que Colombia, obedeciendo supuestos dictámenes de Washington, pretende convertirse en el "Israel de América Latina", pero advirtió a Bogotá que los Gobiernos que buscan la "unión" de la región no se lo permitirán.

La noche del sábado, durante un consejo de ministros, Chávez se refirió a las circunstancias que rodearon la muerte de Reyes y se preguntó si Colombia "se va a convertir en el Israel de América Latina".

"Llamo a Venezuela a estar alerta respecto a este tema por el peligro que tenemos con una Colombia gobernada por esta mafia, que hace lo que le dice el imperio y que se escuda en un supuesto legítimo derecho a la defensa, se siente con derecho a bombardear territorios vecinos, como lo hace Israel", aseveró.

Washington ha brindado apoyo económico y militar al gobierno de Uribe a través del Plan Colombia, destinado a combatir el narcotráfico.

"Nosotros no queremos guerra", matizó sin embargo. Agregó que no asistirá a la Cumbre de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) que se realizará en Colombia a fin de mes.

Palabras para rebelde muerto
Chávez alabó al guerrillero muerto, que visitó Caracas en meses pasados en medio de las conversaciones de canje.

"Rendimos tributo a un buen revolucionario que fue Raúl Reyes", dijo. Guardó un minuto de silencio por el guerrillero.

"Reyes", alias de Luis Edgar Devia, era considerado como el segundo hombre más importante de las FARC. Murió el sábado con otros 16 rebeldes en territorio ecuatoriano, en un bombardeo de las Fuerzas Militares de Colombia en una zona selvática de la frontera binacional.

Fuente: El Universal, 3 de marzo (Venezuela)

R. Correa moviliza tropas a la frontera

El Presidente endureció su posición con Colombia. Anunció la expulsión del Embajador de Colombia en Quito y retiró a su representante diplomático en Bogotá.

El presidente Rafael Correa anunció la expulsión del Embajador colombiano y dispuso la movilización de las tropas a la frontera norte.

En cadena nacional, el Mandatario expresó su rechazo a los incidentes ocurridos el sábado en Putumayo, cuando un comando de las FARC fue atacado en territorio nacional y se causó la muerte de 20 guerrilleros, entre ellos, Raúl Reyes, considerado el nro. dos de esa grupo armado. “El territorio ecuatoriano ha sido violado y ultrajado intencionalmente por parte de un gobierno extranjero”.

Añadió que esta situación “es extremadamente grave e intolerable”. Relató que en la madrugada del sábado el país sufrió una “inaceptable agresión de parte de las fuerzas militares colombianas a pretexto de atacar a un grupo de las FARC que pernoctaban a tres kilómetros de la frontera”.

Acotó que luego de una visita, en la mañana de ayer, se comprobó que el país sufrió un “planificado ataque aéreo y posterior incursión de las tropas con plena conciencia de que estaban violando nuestras soberanía”.

Según Correa, los guerrilleros estaban en ropa de dormir, “lo que descarta que se trató de una persecución en caliente y en legítima defensa. Fue una masacre”, dijo.

Según dijo Correa, “los aviones colombianos ingresaron, al menos, 10 km en nuestro territorio para hacer el ataque desde el sur.

Llegaron tropas transportadas en helicópteros que completaron la matanza. Incluso se hallaron cadáveres con tiros en la espalda”.

“Todo es to demuestra que el Ministerio de Defensa, la cancillería y el presidente Uribe, le están mintiendo al Ecuador”, insistió.

Correa recordó que el derecho internacional exigía que “nos informen y que sean las Fuerzas Armadas hagan las capturas”.

El Mandatario insistió en que lo ocurrido el sábado “es la más grave, artera y verificada agresión que el gobierno del presidente Uribe a realizado al Ecuador”.

Relató que en la mañana dialogó con los mandatarios de 15 países, ente ellos los de Venezuela y de Cuba, y con los secretarios de la Organización de Estados Americanos y de la Comunidad Andina de Naciones y que les planteó la elaboración conjunta de una propuesta para impedir la internacionalización del conflicto.

Dijo también que ante la respuesta , “que es una burla a la protesta ecuatoriana”, dispuso la “expulsión inmediata del embajador de Colombia, la inmediata convocatoria al Consejo Permanente de la OEA, de la CAN y del Mercosur. No será suficiente una disculpa pública de Colombia, sino compromisos serios y formales ante la comunidad internacional.


Entrevista
Francisco Suéscum, Emb. en Colombia

El país no tolerará más incursiones: Suéscum

El presidente Rafael Correa, tras la operación militar colombiana, ordenó que viaje a Quito en consultas. ¿Cuándo lo hará?

Hoy mismo (ayer, domingo) a las 16:45 vuelo para el Ecuador.

¿Cuál es el objeto de ese llamado en consultas?

Es una forma de exteriorizar el rechazo al acto flagrante que cometió el Ejército colombiano contra la soberanía de nuestro país.

¿Hay violación a la soberanía, cuando el Gobierno colombiano dice que los ataques a las FARC fueron en su territorio?

No he recibido una llamada... El acercamientos de los dos países se ha echado por la borda.


Es una violación a nuestra soberanía, así el Ministro de Defensa colombiano (Juan Manuel Santos) diga lo contrario. El ataque por bombardeo, el incurrir en nuestro territorio con unidades militares para sacar los cuerpos, dejar una guardia para custodiar la zona son violaciones a nuestra soberanía.

Las FARC también violaron la soberanía. Según Colombia, entraron en territorio ecuatoriano y les atacaron...

No tiene justificación. Colombia tiene la obligación de controlar sus fronteras para evitar cualquier incidente.

¿Cómo dirimir un conflicto diplomático?

Con observadores internacionales que vengan a la frontera y constaten lo que pasó. Ecuador no va a tolerar nuevas incursiones.

¿Por qué el Presidente tuvo una reacción poco crítica de la acción militar colombiana el sábado en la mañana y otra dura en la noche?

El Presidente pidió un informe a sus fuerzas militares para luego tomar una posición. Las Fuerzas Armadas concluyeron que la acción militar colombiana violentó la soberanía.

¿Las fuerzas militares colombianas comunicaron sobre el operativo ?

Nunca lo hicieron.
Colombia dice que responderá por los canales diplomáticos. Si usted no está. ¿Con quién hablarán?

Claude Lara, encargado de Negocios, estará en la Embajada.

¿Tras el reclamo diplomático, se ha comunicado con el canciller Fernando Araujo?

Me han llamado en todo el día. Lamento que los avances se hayan echado por la borda.

Fuente: El Comercio, 3 de marzo (Ecuador)

El estado fomentará la creación de cooperativas

Costará U$S 1 millón al año; gobierno pone 50%

Con financiamiento estatal y también privado, la nueva ley general de cooperativas -que se prevé aprobar en 2008- creará un instituto dedicado especialmente a promover y fomentar el sector cooperativo.

En el tema hay acuerdo de frenteamplistas y blancos, aunque la fuerza de gobierno pretende que el proyecto de ley se apruebe rápido y la oposición quiere discutirlo más. La compleja ley general de cooperativas establece un código cooperativo para todas las ramas y tiene como novedad la formación del Instituto Nacional del Cooperativismo y la Economía Social (Inacoopes).

La fiscalización de las cooperativas permanece en manos de la Auditoría Interna de la Nación (AIN), aunque en el proyecto original -redactado por la Confederación Uruguaya de Entidades Cooperativas (Cudecoop)- eso también era potestad del instituto.

El nuevo instituto, con cinco directores y un gerente, se dedicará a la elaboración de políticas públicas y proyectos en materia cooperativa, además de capacitar a las autoridades de las cooperativas en el manejo político y en la gestión de los emprendimientos. "El objetivo es que las cooperativas sean empresas eficientes. Muchas fracasan por incapacidad a la hora de gestionar, ya que a veces son empresas recuperadas por los trabajadores", dijo a El País el diputado frenteamplista Eduardo Brenta.

Entre otras tareas, también promoverá la enseñanza del cooperativismo en la educación pública y privada; así como la investigación y formación de cooperativistas. Y hará comunicaciones públicas sobre la temática, según establece el proyecto que se discute en una comisión creada especialmente en el año 2006.

El instituto funcionará bajo una persona pública no estatal. Tres miembros de la directiva pertenecerán al gobierno y los otros dos al sector cooperativo. Además, habrá un equipo de técnicos contratados, fundamentalmente para tareas de capacitación. "La idea es que no haya una estructura burocrática más, sino que la estructura sea ejecutiva", indicó Brenta. La compensación económica de los directores será determinada según la reglamentación que emita el Poder Ejecutivo.

DINERO. El nuevo instituto funcionará bajo un régimen de co financiamiento: se estima que su presupuesto anual sería de un millón de dólares, la mitad aportada por el Estado y la otra mitad por las cooperativas.

El Partido Nacional no tiene tan claras las cifras y pidió información a la Auditoría Interna de la Nación (AIN) y al Banco de Previsión Social (BPS), dijo el diputado Álvaro Delgado. La contribución especial de las cooperativas será de 0,15% del total de su facturación. Pero algunas, como las cooperativas de vivienda, aportarán según un valor ficto.

Además, deberán aportar la mitad de los excedentes de gestión que -por ley- destinan a educación y capacitación cooperativa. El aporte estatal será vía Rendición de Cuentas. Además, las cooperativas gozan de exoneraciones tributarias, mantenidas en la reforma impositiva realizada en 2007.

PASOS. El proyecto se encuentra entre las prioridades de la bancada de gobierno para este año. El Frente Amplio quiere votar la iniciativa en comisión a fines de mes. Presentado por Cudecoop, la iniciativa ingresó al Parlamento en forma simbólica a fines de 2004.

El objetivo central de la ley, con más de 200 artículos, es centralizar toda la normativa, que está dispersa y a veces es "contradictoria", indicó Brenta. Se trata de un reclamo histórico del sector cooperativo.

El proyecto abarca los principios cooperativos, el funcionamiento de las cooperativas y las competencias de los consejos directivos y asambleas, mecanismos de ingreso y egreso. Se autoriza a las entidades a disponer de acciones con interés, en un aspecto polémico.

Fuente: El País, 3 de marzo