Cancillería atribuye a Argentina el fracaso

Informe. Un memorando enviado a todas las misiones diplomáticas refiere el caso

Un memorando de la Cancillería a todas las misiones diplomáticas de Uruguay da cuenta del fracaso del diálogo con Argentina. La intransigencia de Argentina es el factor señalado como determinante para el suceso.

El documento, al que accedió El País, reseña el proceso que terminó en el fracaso de las negociaciones en Chile. En el informe -titulado "Comunicación a las misiones diplomáticas, representaciones permanentes y consulados generales de la República en el exterior"- la Cancillería defiende el otorgamiento de la Autorización Ambiental de Operación (AAO) a Botnia como una cuestión de soberanía nacional.

"Cabe destacar que en todas las instancias relativas al desarrollo del proyecto Orión, Uruguay dio pleno cumplimiento a sus obligaciones internacionales emanadas del Estatuto del Río Uruguay a través de la comunicación en tiempo y forma de los distintos aspectos vinculados a dicho proyecto", argumenta el Ministerio. "La concesión de la AAO es un acto administrativo reglado por la legislación nacional de acuerdo con las facultades inherentes al ejercicio de la soberanía".

El memorando interno pone especial énfasis en el reconocimiento al papel que jugó la corona española en los intentos por zanjar el diferendo. "Uruguay agradece y tiene en alta estima los esfuerzos desplegados por Su Majestad el Rey de España, por el Gobierno español y por el embajador Juan Antonio Yáñez Barnuevo con el fin de generar las condiciones adecuadas para el diálogo entre las partes y la búsqueda de una solución a este diferendo…".

TRABA ARGENTINA. La descripción de lo ocurrido en los días previos y en la propia Cumbre atribuye clara responsabilidad a Argentina en el fracaso del diálogo y del esperado encuentro presidencial.

"La delegación argentina no aportó elementos que permitieran avanzar en dicho diálogo ni crear condiciones que hicieran posible un mejor relacionamiento bilateral en esta materia", expresa el documento. Recuerda también que Uruguay había accedido a postergar el permiso para Botnia como "un gesto de buena fe". "No obstante, esta circunstancia no fue suficiente para que la Argentina flexibilizara su posición. Por el contrario, el Presidente (Néstor) Kirchner se dirigió a un grupo de piqueteros reunidos ante la Embajada Argentina en Chile, el día 8 de noviembre, reiterando su solidaridad con la causa de dichas personas".

Precisamente, la presencia de los piqueteros sumada al anuncio de una movilización "por aire, agua y tierra", son señalados como el factor que más irritación causó al gobierno uruguayo. "Ante la ausencia de desmentidos por parte de fuentes oficiales argentinas o el anuncio de medidas tendientes a evitar tales extremos, el Gobierno de la República se vio obligado a disponer, con carácter preventivo, el cierre en forma temporal, del paso de frontera establecido en el puente mencionado anteriormente con el fin de prevenir alteraciones del orden público".

Luego el informe para las sedes diplomáticas reseña brevemente el proceso de facilitación que se inició por la petición argentina durante la Cumbre celebrada en Montevideo en noviembre de 2006.

Es significativo el párrafo referido a las reuniones de los grupos técnicos, donde por primera vez el gobierno reconoce haber formulado distintas propuestas para salir del conflicto. "En los meses de mayo y julio del corriente año se celebraron dos reuniones técnicas en la ciudad de Nueva York con el objetivo de abordar los temas reseñados en la Declaración de Madrid, sin haberse alcanzado acuerdos en relación a los mismos, a pesar de las diferentes propuestas presentadas por la delegación uruguaya".

El momento clave de estos contactos fue la ronda de septiembre, donde se perfilaba la posibilidad de una negociación con vistas a un acuerdo. "En dicho encuentro Uruguay volvió a señalar la necesidad del levantamiento de los cortes de los puentes internacionales que unen a ambos países como una condición indispensable para una negociación".

La Cancillería pone de relieve la actitud que tuvieron las dos delegaciones en la última ronda convocada por el facilitador español. Allí la posibilidad de una declaración de buenos propósitos, aunque no un acuerdo, era todavía un objetivo esperable. La delegación uruguaya, en ese momento sólo conformada por el embajador José Luis Cancela y la titular de Dinama, Alicia Torres, llegó el lunes 5 de noviembre a Santiago y se reunió con Yáñez Barnuevo. "La delegación argentina llegó a la capital trasandina al finalizar el día martes 6, habiendo manifestado en el transcurso del miércoles 7 que carecía de instrucciones para mantener reuniones a nivel técnico con su contraparte uruguaya". Al final del informe la Cancillería reitera su disposición al diálogo con Argentina.

Cristina Kirchner dispara

La presidenta electa Cristina Fernández de Kirchner dijo que la decisión de otorgar el permiso a Botnia "fue un despropósito". En declaraciones recogidas por Página/12, la futura mandataria calificó esta decisión como una "provocación". También cuestionó el paralelismo con el bloqueo a Cuba. "Comparar los cortes de rutas de algunos vecinos con el bloqueo norteamericano a Cuba es imperdonable, además de una falta de respeto a Cuba", dijo.

Gargano criticó al embajador de España

El canciller Reinaldo Gargano criticó las declaraciones del embajador de España en Argentina, Rafael Estrella, que objetó la decisión de Uruguay de autorizar a Botnia en plena Cumbre de Santiago de Chile. En declaraciones en la radio AM Libre, Gargano dijo ayer que "no ha sido feliz la declaración de Estrella" y agregó que éste "no tenía toda la información".

"No voy a hacer una cuestión de esto, pero opinó mal del Uruguay y creo que en esa materia hay que tener cuidado, porque yo no opino mal de España", señaló. "España ha hecho todo lo posible y (Estrella) puede tener la idea de que a lo mejor, era mejor para su visión de las cosas que no se anunciara que se había terminado la cosa el viernes, porque ya estaba terminado, porque si le dicen `ni una foto`, ¿qué le dicen?: `Se terminó todo, acá no hay posibilidad de avanzar en nada`", razonó.

Gargano especuló que los comentarios del diplomático español obedecieron a que el rol del facilitador, el rey Juan Carlos, hubiera quedado mejor parado con otro desenlace. "Creo que el que no dejó bien el rol del facilitador fue quien no quiso sacarse ni una foto con el rey, ¿no?", dijo en alusión al presidente Néstor Kirchner.

Para Gargano, "cuando se culminó el tratamiento (en Chile), se culminó. Quedamos absolutamente libres de tomar la decisión que correspondía, y era no abstenerse a ningún resultado y poner la planta en funcionamiento".

En otro plano, Gargano recordó que fuera del conflicto por las plantas de celulosa, Uruguay mantiene en marcha otros proyectos con Argentina. "Algunos como la empresa regasificadora, que es una inversión de U$S 600 millones y que va a contribuir a resolver el problema de la escasez de gas en Argentina, que es un problema energético de primera mano", puso como ejemplo el canciller. También lamentó las diferencias surgidas entre España y Venezuela en la Cumbre.

Fuente: El País, 14 de noviembre

Pra el MPP, Nicolini es culpable y punto

Sector no revisará su posición pese al fallo de la Justicia.

Para el Movimiento de Participación Popular (MPP), la absolución por parte de la Justicia del ex senador Leonardo Nicolini, no modifica "en nada" la resolución que adoptó el sector con el ex legislador, dijeron a El País fuentes del grupo.

"Nosotros tomamos una decisión de carácter ético y moral, que no es lo que lauda la Justicia. No se va a rever la decisión", afirmaron las fuentes.

La ratificación de la decisión del MPP de principios del año de separar a Nicolini de su banca, fue adoptada ayer por el Comité Ejecutivo del sector luego de evaluar el fallo judicial.

Participantes de la reunión indicaron que la resolución de la Justicia "era previsible" para el MPP.

Agregaron que "lo que lauda la Justicia no es igual al ámbito en que nos manejamos nosotros" los políticos.

Fuente: El País, 14 de noviembre

Reciben subsidios por U$S 15: vestimenta, textiles e hilados

El gobierno librará antes de fin de mes el subsidio de 15 millones de dólares para la industria textil. Por estas horas, se analizan los proyectos para reglamentar esta decisión aprobada en la Rendición de Cuentas.

Técnicos y jerarcas de los ministerios de Economía e Industria y dirigentes de la vestimenta, textiles e hilandería, instrumentan el plan estratégico y las propuestas de aplicación de este subsidio, para habilitar la reglamentación y consecuente liberación de las asignaciones presupuestales.
En la Rendición de Cuentas aprobada el pasado agosto, artículos 308 y 309 del documento, se habilitaron una serie de partidas para apoyar la producción textil.
El gobierno, a través del Ministerio de Industria y el de Economía, diseñó el reglamento y en pocos días lo eleva al Poder Ejecutivo, según supo Ultimas Noticias en fuentes oficiales.

Distribución
Los 15 millones de dólares serán distribuidos mediante un sistema decreciente de aportes. Para el sector de la vestimenta corresponden 6 millones de dólares que serán ejecutados 2 millones en 2007, tres millones en 2008 y un millón de dólares en 2009.
Para los textiles, la asignación presupuestal también es de 6 millones de dólares y tendrá la misma distribución para este año y los dos subsiguientes.
Finalmente, para el sector Hilandería el aporte a ejecutar será de tres millones de dólares en tres años que, inicialmente, sería ejecutado a través de un millón de dólares para el corriente año, un millón y medio de dólares durante el año 2008 y medio millón de dólares en 2009.
El acuerdo en el cual se trabaja por parte de la dirigencia de los tres sectores textiles y los técnicos de gobierno, plantea globalmente realizar una ejecución decreciente y destinada a proyectos específicos de desarrollo.

Montos y proyectos
La idea de los empresarios textiles es que el gobierno tenga la suficiente flexibilidad para que “los montos y los tiempos se adapten a los proyectos, y no a la inversa”.
Con esta premisa vienen elaborando planes estratégicos y propuestas para que la reglamentación ponga en vigencia las asignaciones presupuestales Desde este punto de vista los ministerios de Industria y Economía, sobre todo de este último, se viene realizando un análisis con cada uno de los sectores de la industria textil por separado.
Los subsidios que serán decrecientes tendrán en cuenta la “cadencia” de cada uno de los proyectos, ya que no todos requieren los mismos tiempos de implementación.
También se analiza la evolución del mercado textil y la dinámica de los mercados internacionales, para que los proyectos queden dentro de estándares adecuados.
Se entiende que los mismos no pueden plantear estrategias “estáticas” debido a los continuos cambios que se registran.

Argentina compra cuatro veces más que Brasil
En el caso de la vestimenta y a pesar que la competitividad es más favorable con Brasil que con Argentina, este último compra a nuestro país cuatro veces más que el país norteño.
Argentina compra a Uruguay por una cifra de 10 millones de dólares, en tanto Brasil lo hace por 2 millones y medio. La situación se explica a través de las trabas no arancelarias que impone Brasil y que desalienta a las empresas minoristas brasileñas. Si bien la competitividad favorece a Brasil, los trámites aduaneros en sus distintos niveles operan como trabas no arancelarias que, debido a los tiempos y características de los trámites, desalientan a los potenciales compradores de este país.
Estos terminan pagando más dentro de fronteras, pero minimizan los problemas de trámites burocráticos que deben afrontar si importan desde Uruguay.

Fuente: Últimas Noticias, 14 de noviembre

Larrañaga: Los blancos no atacarán al gobierno de turno debilitando al país

Ausencia colorada en actos de homenaje al brigadier general Manuel Oribe

Con distintos actos, en el Paraninfo de la Universidad de la República y al pie del monumento, fue recordado ayer por la colectiviadad nacionalista el 150 aniversario de la muerte del general Manuel Oribe. Anoche también se ofició una misa que contó con la presencia de monseñor Cotugno.
En el acto del Paraninfo, el presidente del Directorio del Partido Nacional Jorge Larrañaga reclamó más presupuesto para la educación y catalogó al estado de "antiguo" que impide tener "un estado moderno".
En la oportunidad, también hizo referencia a la condición de gobernante del propio Brigadier y sostuvo que los blancos "nunca van a atacar (con sus críticas) al gobierno de turno debilitando al país".
Larrañaga fue junto al rector de la Universidad de la República, Rodrigo Arocena, el orador principal del acto realizado en el paraninfo de la Casa Mayor de Estudio en homenaje al general brigadier Manuel Oribe, fundador del Partido Nacional y segundo presidente constitucional de nuestro país.
Jorge Larrañaga hizo un recorrido por la vida de Oribe y destacó su condición de gobernante de la nación diciendo que "nunca" se aprovechó de "los supremos intereses de la nación". En su discurso, cuestionó el tipo de oposición que pretende debilitar al país. "No pertenecemos a ellos desde el Partido Nacional, incluso en estos tiempos" dijo tras lo que recibió un extenso aplauso y en donde se observó al presidente del Frente Amplio recibir con asentimiento dichas afirmaciones. "Nunca vamos a atacar al gobierno de turno debilitando a nuestro país", agregó Habló y leyó parte de su discurso por veinticinco minutos y recordó a la ciudadanía que "tiene el derecho y el deber de exigir a los gobernantes resultados mejores para la educación". Dijo en ese sentido que los principales cambios en "nuestra" universidad pasan "por el camino de la descentralización", los cuales "van acompañados de nuevas estructuras orgánicas con la creación de centros universitarios dotados de autonomía académica y presupuestal".
Larrañaga reclamó que el país "debe destinar una mayor parte del Producto Bruto Interno (PBI) a la educación y equipararla a los promedios internacionales" que hoy alcanzan el 4.5% y en algunos el 6%; de lo contrario Uruguay seguirá "envuelto en círculos concéntricos de pobreza interna" y "dependiendo del capital internacional". Se mostró a favor de "cambiar" la ley orgánica de la Universidad de la República ya que considera que la actual es "un rezago" que afecta, a su juicio, el "futuro" de todos los estudiantes.
El legislador nacionalista también criticó al aparato estatal de nuestro país y lo catalogó de "antiguo". "Con un sistema político antiguo, un estado antiguo no podemos tener un país moderno", dijo y agregó que todo (lo dicho) "supone el desafío de sumar y no de dividir, de construir y no de destruir" coincidiendo con sus palabras de que las críticas de su partido no tienen el fin de debilitar al gobierno "de turno".
Por su parte el rector de la Udelar, Rodrigo Arocena, dedicó su alocución a hacer un racconto de lo hecho en la Universidad en este período de gobierno, lo que él llamó "pasarle cuentas a Oribe" de lo realizado y abogó por las transformaciones en todas las áreas de estudio de la universidad así como por la descentralización de la misma. En el acto estuvieron presentes representantes del gabinete nacional donde se destacó la presencia del presidente del Frente Amplio y ministro de Educación y Cultura, Jorge Brovetto, la del intendente de Montevideo, Ricardo Ehrlich, así como también la del presidente del Partido Independiente (PI), Pablo Mieres, y del presidente de la Unión Cívica, Aldo Lamorte. Fue notoria la ausencia de dirigentes colorados.
Al pie del monumento
A 150 años de la muerte de Manuel Oribe todos los legisladores, ediles y representantes del Partido Nacional participaron en la jornada de ayer de los distintos actos que culminaron con una misa concelebrada en la parroquia de San Agustín y la Medalla Milagrosa.
Luego del solemne homenaje en la Casa Mayor de Estudios, todos los representantes del Partido Nacional se dirigieron a pie hasta la intersección de la avenida 18 de Julio y Fernández Crespo donde se encuentra ubicado el monumento al general blanco, el que ayer se encontraba custodiado por tres integrantes del grupo de Artillería Nº1 "Brigadier General Manuel Oribe" del Ejército Nacional. Allí se colocó una ofrenda floral y el diputado herrerista Gustavo Borsari dio lectura a una breve declaración en la que definió a Oribe como un hombre "respetuoso de las leyes" y "militar exitoso en mil batallas", cómo un hombre "del orden", "de la paz", "de la justicia y del progreso". "Fijó los principios de responsabilidad del Estado en materia de solidaridad. Combatió el tráfico de esclavos y fue un combatiente por la libertad y la independencia, un hacedor de la institucionalidad". Anoche, en la Parroquia de San Agustín y la Medalla Milagrosa se oficiaba una misa, con presencia de monseñor Nicolás Cotugno y varios obispos.

Fuente: La República, 13 de noviembre

Invitación: Asamblea en Ciudad Vieja.

Invitamos a usted a la última Asamblea Barrial "Escuchamos a tu Barrio"
2007.

Martes 13 de Noviembre a las 19:30 horas en la sede de la Comisión
Departamental de Montevideo (Juan Carlos Gòmez 1380).
Expondrán las Seccionales Partidarias y Ediles Locales 1 y 2 y contaremos
con la presencia del Directorio Nacionalista y de las Autoridades
Partidarias Nacionales y Departamentales.

Al cierre de la misma tendremos un espectáculo artístico.

El Frente Amplio cerró filas en torno a De los Santos

La mesa política respaldó al Intendente de Maldonado acusado de irregularidades.

El Frente Amplio cerró filas ayer entorno al intendente de Maldonado, Oscar de los Santos, a quien el Partido Nacional le inició un juicio político por lo que entiende son diversas irregularidades en la comuna.
Ayer la Mesa Política del FA emitió una declaración de respaldo, tras la visita que intendente hizo al órgano ejecutivo de la fuerza política. A De los Santos lo acompañaron los intendentes de Montevideo, Ricardo Ehrlich; de Canelones, Marcos Carámbula; y de Florida, Juan Giachetto.
Además enviaron una nota los otros cuatro intendentes frenteamplistas. El intendente fernandino defendió su gestión, pidió que el Tribunal de Conducta Política analizara su actuación, dijo estar abierto a mostrar sus cuentas bancarias y agregó que gran parte de su sueldo va a la Universidad de la República.
La declaración del FA también rechazó el accionar de la oposición política en Maldonado, a quien se la acusó de ser la “responsable en el pasado de haber sumido a amplios sectores de la población local en la pobreza y en la ausencia de servicios y políticas tendientes a asegurar el bienestar de los ciudadanos”.
La gestión del intendente no es sólo cuestionada por los blancos, sino que el sector Cabildo 1813, que integra el FA y lidera el diputado Darío Pérez, ha criticado varios aspectos del accionar de De los Santos. Esas diferencias también fueron analizadas.
“Es una situación muy triste. Cuando existen discrepancias internas hay que arreglarlas entre casa, eso es lo que nos enseña la política”, dijo Giachetto a Observa. “Era natural esperar una oposición del Partido Nacional, pero las discrepancias internas la alimentaron”, agregó. Pérez también pedirá ir a la Mesa Política del FA.
Fuente: El Observador, 13 de noviembre

El Partido Nacional inicia hoy su homenaje a Oribe

Propondrán que la calle 8 de Octubre pase a llamarse Brigadier General Manuel Oribe

Con motivo de conmemorar los 150 años de la muerte de su fundador, Manuel Oribe, el Partido Nacional organizó una serie de actividades que se desarrollarán entre hoy y mañana. Las mismas apuntan a reivindicar la importancia de la figura de Oribe en la historia nacional, resaltar sus ideas y su rol de fundador del Partido Nacional.

En el día de hoy las actividades se iniciarán a las 11:00 horas con una sesión solemne del Partido Nacional en el Paraninfo de la Universidad de la República. Allí harán uso de la palabra el rector de la Udelar, Rodrigo Arocena, y el presidente del Directorio del Partido Nacional, senador Jorge Larrañaga.

A las 12:00 horas se realizará una ofrenda floral en el monumento a Oribe (Av. 18 de Julio y Fernández Crespo), donde además se procederá a la lectura de la proclama. Las actividades del día culminarán con una misa en la Parroquia de San Agustín y la Medalla Milagrosa (Fray Domingo Ereño entre Cabrera y Asilo, Plaza de la Restauración), la cual será celebrada a las 20:00 horas.

Mañana, los homenajes se iniciarán a las 11:00 horas con un acto académico denominado "Oribe hoy", que se llevará a cabo en la Sala de Fiestas del Palacio Legislativo. Harán uso de la palabra el profesor Lincoln Maiztegui y el doctor Luis Alberto Lacalle. Por la tarde, se presentará el matasello y sello del Brigadier General Manuel Oribe, en la antesala de la Cámara de Senadores a las 14:30 horas y posteriormente se realizará una sesión extraordinaria de la Asamblea General del Poder Legislativo a las 16:00 horas.

El presidente Tabaré Vázquez fue especialmente invitado a participar de las celebraciones, así como también el arzobispo de Montevideo, monseñor Nicolás Cotugno. Otros invitados especiales fueron las organizaciones de afrodescendientes y las de descendientes de indígenas, además de los dirigentes de todos los partidos políticos.

El diputado Gustavo Borsari, uno de los integrantes de la comisión especial de organización del homenaje, señaló a este diario que es esencial para el Partido Nacional "rescatar para las nuevas generaciones el pensamiento y la obra de Oribe", a quien, consideran, no se le ha dado la trascendencia debida en la historia oficial.

En el marco de esta conmemoración, militantes de la juventud del Partido Nacional taparon las señales identificatorias de varias cuadras de la avenida 8 de Octubre y en su lugar pusieron "Oribe".

Fuente: La República, 12 de noviembre

El 72% rechaza acordar con Argentina por Botnia

El conflicto entre Uruguay y Argentina por la instalación de la papelera finlandesa Botnia parece complicarse cada vez más y se refleja en las opiniones de la ciudadanía que en su mayoría rechaza un acuerdo con Kirchner.

Cuando en el verano 2005-2006 se instaló el conflicto por las plantas de celulosa a orillas del río Uruguay, pocos creyeron que el mismo podría alcanzar niveles tan altos y que duraría tanto tiempo. Sin embargo, 2 años después, el conflicto mantiene su intensidad con muy graves perjuicios sobre la zona. La planta comenzó a funcionar y este es un hecho irreversible, pero también aparece como un dato "duro" la fuerte intransigencia de los ambientalistas de Gualeguaychú, que mantienen el cerco sobre nuestro país.

Más allá del proceso que se sigue en la Corte de la Haya o de algunos intentos entre las partes por solucionar el conflicto, la salida de esta crisis no aparece muy clara. Uruguay dice no negociar mientras se mantengan los cortes de los puentes, mientras que la República Argentina insiste en respaldar la causa de los piqueteros. Los ambientalistas de Gualeguaychú no son controlados por el gobierno de Kirchner y solo pueden ser desalojados por la fuerza pública, extremo al que no está dispuesto a llegar el gobierno vecino.

A esto se suma el fracaso de la facilitación de la Corona de España. En la Cumbre de Chile el rey Juan Carlos quedó desairado y el conflicto se agravó cuando Kirchner recibió a una delegación de ambientalistas y, acto seguido, Vázquez ordenó que se firmara la habilitación para Botnia.

La crisis bilateral llegó a su punto más álgido y las soluciones están cada vez más lejos.

ENOJO CON ARGENTINOS
¿Qué piensan los uruguayos? Si bien el gobierno de Vázquez, desde casi el inicio del conflicto, manejó como fórmula de acuerdo la posibilidad de un monitoreo conjunto, luego de que corriera tanta agua bajo los puentes, para la mayoría de los uruguayos dicho monitoreo conjunto es considerado como una intromisión en nuestros asuntos internos. Efectivamente, las dos terceras partes de las personas entrevistadas por Interconsult sobre este tópico dicen no estar de acuerdo con el monitoreo conjunto, expresando su "enojo" con los argentinos. La tercera parte restante sí dice estar de acuerdo, entendiendo que es la única forma de avanzar para encontrar una salida. Las personas que residen en el interior del país, así como los estratos medios a bajos son quienes resisten en mayor medida esta fórmula de acuerdo, mientras que si bien los votantes de partidos opositores también aparecen como los más críticos, un 64% de los votantes frentistas también se suma a esta opinión.

Lógicamente que detrás de esta postura de "intransigencia" está presente el corte de los puentes. Allí es donde claramente los uruguayos se sienten agredidos por un país vecino y asumen una posición de mayor dureza. Este sentimiento también se expresa al momento que más de un 70% de los uruguayos afirma que no deben realizarse negociaciones o conversaciones con Argentina mientras los puentes se encuentren cortados por los grupos ambientalistas. Nuevamente, las posturas "más duras" se observan entre los residentes del interior, los sectores menos educados y los votantes de partidos tradicionales, aunque un 67% de los frentistas también se niega al preacuerdo. Críticas contra el gobierno

Las críticas al gobierno uruguayo no llegan solo del lado argentino. También los uruguayos se muestran disconformes con la forma en que el gobierno ha llevado adelante el conflicto.

En realidad, estas opiniones no siempre han sido así, donde el gobierno uruguayo (según encuestas de Interconsult) contó con el apoyo de la mayoría de la población en casi todo el desarrollo del conflicto. Sin embargo, en determinados momentos, como en marzo de 2006, cuando el pronunciamiento conjunto de Vázquez y Kirchner en Chile, los uruguayos expresaron su desacuerdo o dudas con el manejo del gobierno. Hoy vuelve a darse esta situación frente a las incursiones de ambientalistas argentinos en nuestro territorio.

Efectivamente, solo el 31% de los entrevistados por Interconsult (42% de los frentistas) entiende que el gobierno ha actuado con firmeza frente a Argentina por este tema, mientras que casi un 40% cree que el gobierno uruguayo ha sido "débil" en las negociaciones y otro 29% afirma que ha sido "poco claro" o dubitativo. Si bien estas últimas han sido opiniones manejadas por líderes de la oposición, es de destacar que la mayoría de los votantes frentistas entiende que el gobierno ha sido débil (34%) o dubitativo (24%) en este tema.

ficha técnica
Encuesta realizada por Interconsult entre los días 6 y 8 de octubre de 2007, de acuerdo a las siguientes características: Universo: Personas de 17 años y más, de ambos sexos, residentes en localidades mayores de 5 mil habitantes. Tamaño de muestra: 842 hogares. Error máximo de muestreo, sobre la base de una confiabilidad del 95%: +/- 3,2% para el total de la muestra. Las entrevistas fueron realizadas en forma personal, en los hogares
de los entrevistados.

Preguntas:
1) Como Ud. Sabe, se estaría por llegar a un acuerdo con Argentina en torno al conflicto de la planta de Botnia. Dicho acuerdo supondría un monitoreo conjunto donde Argentina supervisaría el funcionamiento de dicha planta. ¿Está o no de acuerdo con esta solución o considera que es una intromisión en nuestros asuntos?

2) ¿Está o no de acuerdo con que se firme un preacuerdo con el gobierno argentino mientras se mantienen los cortes de los puentes?

3) ¿Cómo cree Ud. que está actuado el gobierno uruguayo en el conflicto con Argentina por la instalación de la planta de celulosa?

Puertos de Uruguay en el lugar 79 de nuevo ranking

El desempeño de los puertos de Uruguay fue calificado en la posición 79 de 150, según el nuevo ranking creado por el Banco Mundial para medir el desempeño
de la logística aplicada al comercio global.

El estudio puntuó con 2,51 el desempeño de la logística portuaria de Uruguay, 1,68 puntos detrás de Singapur (4,19) que lidera el índice y 1,3 por encima de Afganistán, que cierra la lista. En América Latina, Uruguay ocupa la posición 12, detrás de Chile que está en el lugar 32 con 3,25 puntos; Argentina 45 con 2,98; México 56 con 2,87; Perú 59 con 2,77; Brasil 61 con 2,75; El Salvador 66 con 2,66; Venezuela 69 con 2,62; Ecuador 70 con 2,60; Paraguay 71 con 2,57; Costa Rica 72 con 2,55 y Guatemala 75 con 2,53.

Medido el desempeño de las aduanas, Uruguay cae a la posición 86, con 2,29 puntos, pero por infraestructura trepa al lugar 70 con 2,38 puntos, y por el tiempo para entregar (exportar) bienes retrocede a la posición 100 con 2,40 puntos.

El Banco Mundial señala que el informe ofrece algunas ideas sobre los costos de la logística para los países pobres, el tiempo que emplea para despachar bienes al exterior, la previsibilidad y fiabilidad de las cadenas de suministros en un mundo cada vez más regido por el concepto de “justo a tiempo”, y los costos relacionados con la cobertura de riesgos por incertidumbres, entre otros.

INFRAESTRUCTURA

“El costo y la calidad de la logística están determinados no solo por la infraestructura y el desempeño de los organismos públicos, sino también por la calidad disponible y la competitividad de los servicios privados”, agregó. Apuntó que muchos países en desarrollo enfrentan problemas adversos de la geografía, lo que se ve agravado por la debilidad de sus servicios de logística portuaria, o por las deficiencias en el desempeño de las instituciones públicas o las dificultades impuestas por un exceso de regulaciones.

Los países con los “más altos costos de logística tienen mayores probabilidades de perder las oportunidades de la globalización”, dijeron los directores del estudio, Jean François Arvis y Mónica Alina Mustra, del grupo de Reducción de la Pobreza y Gestión Económica del Banco Mundial.

Arvis dijo que “la principal fuente de costos no consiste, en realidad, en los costos de transporte, por ejemplo, los correspondientes a fletes, los cargos portuarios y de manejo, las comisiones pagaderas por procedimientos, por ejemplo, las garantías, ni tampoco siquiera las comisiones pagaderas a los agentes, ni los pagos laterales”, en una clara referencia a coimas o “incentivos” para agilitar procedimientos. “La previsibilidad, la confiabilidad y la calidad de los servicios revisten mucho más importancia que los costos”, agregó.

El estudio concluye que los países ubicados en el extremo inferior del índice, “habitualmente se ven apresados en un círculo vicioso de reglamentación excesiva, servicios de mala calidad e inversiones insuficientes”, y que “en este mundo de muy intensa competencia, una logística de calidad adecuada puede influir poderosamente sobre las decisiones de una empresa con respecto al país en que ha de establecerse”.

Rossi anunció inversiones

El Ministro de Transporte y Obras Públicas, Víctor Rossi, anunció este fin de semana en Colonia que se invertirán U$S 6 millones extras durante el ejercicio 2008 en la caminería rural de los departamentos con producción maderera. Asimismo, adelantó que para el 2011 se duplicará la carga que se transporta en el país.

Esta inversión de U$S 6 millones se suma a los U$S 10 millones anuales que se destinan al mantenimiento de caminería rural en todo el país y que ya han sido distibuidos a cada departamento.

El titular del Mtop realizó una recorrida este sábado por diversas localidades de Colonia que lo llevó a Nueva Helvecia, a la Radial Rosario, Tarariras y Radial Miguelete (ruta 106. Finalizó la recorrida en Conchillas, donde recorrió las instalaciones de los clubes Copic y el Yachting. Rossi también anunció que la Corporación Vial del Uruguay acaba de adjudicar a la empresa Ramón Alvarez la licitación para el mantenimiento y rehabilitación de la ruta 1 vieja.

Fuente: Últimas Noticias, 1 2 de noviembre

Lo destacado de la semana

1) Editorial: Botnia y Uruguay a partir de hoy
2) Editorial: Senador Michelini. Para ofender basta con mentir
3) Editorial: Astori y su alegría por una tímida sonrisa

Botnia, versión argentina de la habilitación.

En el peor momento y en el peor lugar URUGUAY LE DIO LA AUTORIZACION DEFINITIVA A BOTNIA EN MEDIO DE LA CUMBRE

“Es indignante”, “es una tomadura de pelo”, repetían en la comitiva argentina, encabezada por el presidente Néstor Kirchner y su sucesora electa, CFK, al enterarse de la decisión uruguaya de habilitar la pastera finlandesa. Tabaré Vázquez dijo que su país “no tiene que pedir permiso a nadie”.
Por Fernando Cibeira
Desde Santiago de Chile
La relación bilateral entre Argentina y Uruguay –o tal vez habría que decir mejor la relación personal entre Néstor Kirchner y Tabaré Vázquez– volvió a su punto más bajo luego de la decisión del gobierno uruguayo de sacar el decreto autorizando a Botnia comenzar a producir. El decreto se conoció luego de una jornada en la que Kirchner le había manifestado a una delegación de asambleístas de Gualeguaychú que estaba “firme con su causa” y descartara cualquier posibilidad de firmar un acuerdo por las papeleras en el marco de la Cumbre Iberoamericana. Lo que terminó de enfurecer a la comitiva argentina fue la actitud de Tabaré Vázquez en la ceremonia de apertura del encuentro de presidentes. Allí debía hablar, dado que cumplía su período como presidente pro témpore de la Cumbre, y utilizó el escenario para dirigirse a Kirchner. Lo sorprendió diciéndole “que el río no nos separe, que sirva para unirnos”, luego se bajó y lo abrazó. Kirchner le respondió con algo de frialdad porque le parecía que no era la ocasión para el gesto. Pero peor fue cuando se enteró que casi en simultáneo con el discurso se daba a conocer en Montevideo el decreto habilitando a Botnia que evidentemente debió firmar antes de viajar. El gobierno argentino interpretó entonces el gesto de Tabaré como “una provocación y una tomadura de pelo”.
A última hora de anoche, el presidente uruguayo dio una escueta explicación de la decisión que tensó al máximo la relación bilateral. “Uruguay no tiene que avisar ni pedir permiso a nadie. Si Argentina quiere que esto termine en La Haya, termina en La Haya”, reforzó Tabaré Vázquez cuando la delegación argentina no terminaba de encontrar palabras para manifestar el enojo por la habilitación de Botnia en plena Cumbre. La semana pasada Uruguay había postergado esa medida a pedido del facilitador español que espera encontrar en Chile el escenario adecuado para acercar posiciones.
Los asambleístas se habían instalado en forma pacífica sobre una de las puertas de la residencia del embajador. A las 16.30 estaba previsto que Kirchner y Cristina Fernández encabezarán un acto en el que se descubriría una placa recordatoria de que en esa residencia –un palacete que ha sido declarado monumento histórico– se alojó luego del golpe al gobierno de Salvador Allende a muchos chilenos que buscaban refugio político. Pero el arribo de los Kirchner a Santiago se atrasó y hubo cambio de planes. Cristina Fernández fue directamente a la reunión con la presidenta Michelle Bachelet en el Palacio de La Moneda. Kirchner, entonces, fue sólo a la residencia. La considerable demora había hecho que varios invitados –por ejemplo, el secretario general de la OEA, José Miguel Insulza o el presidente de la Cámara de Diputados, Patricio Walker– se fueran en busca de la próxima actividad de Cumbre prevista en su agenda. Quienes no se movían eran los asambleístas, ya por entonces vigilados por una guardia de carabineros. Con ellos habían arreglado que en caso de que Kirchner entrara por allí, uno de ellos se acercaría a darle el documento votado en Entre Ríos para repartir entre todos los presidentes que asistan al evento.
“Ustedes que representan a los pueblos de Iberoamérica –dice el texto en uno de párrafos–, les pedimos encarecidamente que defiendan los intereses de sus gobernados por encima de los intereses de las empresas saqueadoras y contaminantes, que pretenden adueñarse de nuestros recursos naturales, sin importarles nuestra salud, nuestra economía y nuestro medio ambiente.” También le querían recordar a Kirchner que alguna vez había declarado que la causa de Gualeguaychú era la de todo el país. Vestían remeras negras que decían “No a Botnia” y tenían banderas de las distintas asambleas y agrupaciones representadas.
Pero el arreglo con los carabineros resultó innecesario, porque todo sucedió al revés de lo planeado. No fueron ellos a entregarle el documento al Presidente, sino que el Presidente se acercó a ellos para recibir la carta en mano. Además, encargó al secretario de Provincias y habitual enlace de la Casa Rosada con grupos piqueteros y organizaciones sociales, Rafael Follonier, que intercambiara teléfonos con los asambleístas para “mantener un canal de diálogo”, según les explicó.
Después, el Presidente descartó la posibilidad de que hoy durante la larga jornada de cumbre que tendrán por delante pueda mantener una reunión con Tabaré Vázquez. Menos aún, que existan chances de firmar algún acuerdo.
No se sabía si había sido como reacción al gesto con los asambleístas, a las declaraciones posteriores o como resultado de las reuniones que mantuvieron ayer funcionarios argentinos y uruguayos –o todo eso sumado– que por la noche se conoció la decisión del gobierno de Vázquez de permitirle a Botnia comenzar a producir, el último trámite que quedaba pendiente y que había sido postergado en virtud de un llamado del canciller español Miguel Angel Moratinos.
Canal abierto
No obstante estos hechos que dan la imagen de una relación bilateral definitivamente quebrada, hay en progreso un camino de diálogo que ayer retomaron el jefe de Gabinete Alberto Fernández y el canciller Jorge Taiana con el uruguayo Reinaldo Gargano, convocados por Moratinos y el facilitador Juan Antonio Yánez Barnuevo al Hotel Sheraton, donde se alojan la mayoría de las delegaciones. Curiosamente, fue en un restaurante en el último piso del Sheraton donde Kirchner y Tabaré se reunieron por última vez en marzo del año pasado. Habían viajado por la asunción de Bachelet y previo la ceremonia pactaron una tregua para buscarle una solución al conflicto. Luego todo naufragó en aguas contaminadas debido a la negativa de Botnia de detener sus obras.
Fernández y Taiana ratificaron la posición argentina de no negociar sobre la papelera y dejar que la última palabra la tenga el Tribunal de La Haya. Pero les plantearon a los españoles que su mediación –que evidentemente no resultó fructífera en cuento a la pastera– podía ser muy útil para salvar otros aspectos de la relación bilateral que hoy se encuentran paralizados. Ponerle un paraguas a Botnia podría, ejemplificaban, ayudar en cuestiones laterales como por ejemplo el movimiento del turismo, un tema que preocupa a Uruguay. O reactivar la instalación de una planta regasificadora en tierras orientales.
Más allá de estas cuestiones que prometieron seguir conversando, los españoles estaban interesados en conseguir una foto del rey Juan Carlos con Kirchner y Vázquez, en una demostración de que su mediación no había fracasado. Sin embargo, no hubo acuerdo. Y según un trascendido, habría sido por decisión de Vázquez.
Moratinos y Yánez bajaron de la reunión y se sentaron en una mesa del lobby del hotel. Apenas minutos después, el rey y el jefe del gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, se sentaron con ellos. Por los gestos, se notaba que querían saber todo lo que se había conversado. Los rostros eran de preocupación. Sólo hubo un gesto afectuoso de Juan Carlos hacia Yánez Barnuevo, su enviado, con quien tiene una diferencia de estatura –el rey es muy alto– considerable.
Anoche estaba previsto que esa reunión de argentinos, uruguayos y mediadores españoles continuara hoy. Pero era difícil prever qué sucedería luego de la reacción por partida doble de Tabaré. Primero, su decisión de Botnia mediante un decreto que evidentemente había dejado firmado antes de partir. Segundo, su discurso en la ceremonia de apertura de la Cumbre. A Vázquez le tocó hablar luego del secretario general de las Naciones Unidas, Ban ki-moon. El uruguayo dio algunas vueltas en su discurso hasta que explicó que él era un convencido de que el futuro siempre será mejor. Con esa idea, le habló desde el escenario “al presidente de los argentinos” y lanzó aquello de que el río no separe la relación, “que sirva para unirnos”. Luego bajó y saludó a Kirchner y a Cristina Fernández, provocando la foto que justamente estaba en cuestión. Kirchner lo atajó con frialdad porque le parecía que “no era la ocasión”, según comentaron luego en la comitiva presidencial. Pero para entonces no sabía de la decisión que se estaba anunciando en Montevideo más o menos en simultáneo. Una vez enterado, cerca del Presidente tomaron el gesto de Vázquez como “una falta de respeto y una provocación innecesaria”. Hoy Kirchner tendrá la posibilidad de responder en su discurso ante la cumbre.

Fuente: Página 12, Buenos Aires, 9 de noviembre

De los Santos bien protegido por el FA

En el Senado no habrá votos para destituirlo del cargo

El intendente de Maldonado, el frenteamplista Óscar de los Santos, no debe temer por el resultado del juicio político que esta semana le inició la Junta Departamental denunciándolo ante el Senado: la oposición no contará con los dos tercios (21 votos) necesarios para destituirlo. La bancada del Frente Amplio se encargará de que así sea.

El vicepresidente Rodolfo Nin Novoa calificó de "intendenticidio" la decisión de la Junta fernandina de promoverle un juicio político a De los Santos. "Esto es un intendenticidio que estaba preparado al día siguiente de las elecciones. Hay gente que no soporta perder el poder y entonces buscan cualquier justificación para tratar de desplazar a la gente electa libre y democráticamente", afirmó Nin, que lidera la lista 738 de la que forma parte De los Santos.

La Junta de Maldonado resolvió en la madrugada del jueves promover ante el Senado un juicio político a De los Santos.

La contratación directa de la empresa Satenil SA a la que adjudicó la publicidad callejera en Maldonado y Punta del Este; la adjudicación directa de la construcción de las casetas de guardavidas, y de los bacheo de calles, el mantenimiento de los espacios públicos y el aseo urbano; violación del régimen salarial de los funcionarios municipales, la aplicación irregular de decreto disminuyendo beneficios brindados a contribuyentes, el desconocimiento de resoluciones del Tribunal de Cuentas, constituyen, según los blancos, elementos que demuestran las irregularidades cometidas por De los Santos.

La moción del juicio político o público fue votada por los 15 ediles del Partido Nacional en tanto que la bancada oficialista se expresó por la negativa, incluidos el presidente de la Junta Departamental, Gastón Pereira y el edil Rodolfo Domínguez, ambos enfrentados políticamente al jefe comunal. Pereira es un frenteamplista independiente y Domínguez pertenece al grupo Cabildo 1913 del diputado Darío Pérez.

"A nosotros se nos hace particularmente difícil y doloroso presidir una Junta Departamental cuyas democráticas decisiones en los hechos no siempre son acatadas por el intendente, generando un problema institucional de singular gravedad, además de una fuerte contradicción en la medida que pertenecemos a la misma fuerza política", dijo Pereira. El propio presidente de la Junta promovió que se enviara al Senado un conjunto de expedientes de la administración municipal.

Por su parte, el edil herrerista Javier Sena fue más lejos y pidió la renuncia del intendente, al que acusó de haber violado diversas normas constitucionales y administrativas. "Váyase señor intendente y no ponga a gente bien intencionada en la violencia de tener que defender lo indefendible", sostuvo Sena.

Fuente: El País, 9 de noviembre

Suecia encabeza ranking mundial de igualdad de género

Uruguay ocupa el puesto 78 y Yemen es el peor calificado

La mayor igualdad entre hombres y mujeres se da en los países nórdicos, mientras que la menor se produce en las naciones árabes, según el Índice de Diferencias de Sexo del Foro Económico Mundial (FEM), presentado ayer en Nueva York.

La lista de los 10 países con mayor igualdad de género la encabeza Suecia, seguido de Noruega, Finlandia e Islandia, repitiendo los índices del año pasado. Suecia ha logrado que ambos sexos estén en pie de igualdad por encima del 80%, mientras que en Yemen -el peor del ranking- sólo representa al 45% de la población.

Uruguay se encuentra en el puesto 78 a nivel mundial (a mitad de tabla), pero en el lugar 14 en el concierto latinoamericano. En ese contexto, el país latinoamericano mejor ubicado en el ranking general es Cuba, que está en el puesto 22.

VARIABLES. El FEM recurre a este indicador para comparar la igualdad entre hombres y mujeres en términos de oportunidad económica, de poder político, acceso a la educación y la sanidad sobre la población de 128 países, lo que equivale a un 90% de toda la población mundial.

En materia de participación económica, se analiza la diferencia de salarios y el acceso a empleos que exigen alta preparación, mientras que en el plano político se considera la representación de hombres y mujeres en la toma de decisiones de gobierno.

Por otra parte, en el área educativa se mide el acceso a la educación básica y superior; y en sanidad se toma en cuenta la expectativa de vida en cada uno de esos países.

En el otro extremo, ocupando los puestos más bajos, donde las brechas entre hombres y mujeres son más grandes, están Pakistán (126), Chad (127) y en el último lugar Yemen.

Klaus Schwab, fundador y presidente del Foro Económico Mundial, fue contundente respecto a los resultados: "Mientras los líderes políticos y empresariales buscan la manera de limitar la escasez de talento, es cada vez más urgente minimizar la brecha entre géneros y aprovechar los talentos de los hombres y las mujeres".

Fuente: El País, 9 de noviembre

Ingresos personales cayeron 2,6% y los de hogares 1,6%

El ingreso promedio de los hogares cayó 2,6% en agosto. En Montevideo, el retroceso fue de 2,6%, y en el interior de 2,2%. El poder de compra de las familias de todo el país retrocedió 2,9%.

La entrada promedio de los hogares de Uruguay en agosto fue estimada por el Instituto Nacional de Estadística en 19.070 pesos, sin el aguinaldo ni el valor de la vivienda, 489 pesos menos de la que tuvieron en julio. La entrada mensual promedio de los grupos familiares de Montevideo fue tasada en agosto en 23.590 pesos, 691 pesos por debajo de la que tenían en julio, y la del interior en 15.863 pesos, 345 menos que el mes anterior.

El INE estimó para agosto una pérdida de 2,9% en el poder adquisitivo (carrera de los ingresos contra la inflación) de los hogares, con pérdidas de 3,3% y 2,5% para los grupos familiares de Montevideo e interior, respectivamente. La entrada promedio de los hogares de todo el país en agosto fue 2,32% superior a la que tuvieron en 2002; la de los grupos familiares de Montevideo perdía 1,99% en la misma comparación; las de los ubicados en las localidades del interior de 5.000 y más habitantes la mejoraron 12,94%, y las del resto del interior ganaron 9,64%.

El ingreso medio de los individuos, sin aguinaldo ni valor locativo, fue estimado en 5.551 pesos en agosto, lo que evidencia una disminución de 1,56% para todo el país, porcentaje que se compone de 0,7% de aumento para los residentes en Montevideo (7.295 pesos) y 2,83% los del interior (4.433 pesos). Los radicados en pequeñas localidades del interior y zonas rurales tuvieron un incremento de 0,94% en sus ingresos de agosto, los que se ubicaron en 4.251 pesos en promedio.

Por fuentes de ingresos, los únicos que aumentaron sus entradas en agosto fueron los trabajadores por cuenta propia (8,17%), lo que ubicó la remuneración media nacional de estos agentes en 6.194 pesos. Los salarios, sin contar aguinaldo ni valor locativo, enfrentaron una pérdida de 0,2%, lo que ubicó la entrada salarial promedio en todo el país en 8.739 pesos. Los pasivos tuvieron una pérdida de 0,46% de sus remuneraciones en agosto, lo que las ubicó en promedio en 5.686 pesos. Los ingresos patronales se mantuvieron en el promedio del trimestre abril-junio, 20.517 pesos. El ingreso mensual medio de un patrón fue en agosto 2,3 veces superior al de un asalariado, 3,3 veces mayor que el un trabajador por su cuenta y 3,6 veces la remuneración media nacional de los pasivos. El salario medio nacional era en agosto 11,72% superior al de 2002, período más bajo del ciclo depresivo iniciado en 1999. Las pasividades estaban en agosto 3,27% sobre las de 2002, el ingreso medio de los trabajadores por su cuenta fue 2,06% más alto y la entrada media de los empresarios fue 4,11% superior.

Desde que el gobierno asumió, en marzo de 2005, las remuneraciones de los trabajadores por su cuenta aumentaron 13,12% estimadas sobre el promedio en el ámbito nacional, las de los patrones 8,54%, los salarios aumentaron 6,55% y las pasividades 5,4%.

Fuente: Últimas Noticias, 9 de noviembre

MSP no promoverá vacunación contra cáncer de cuello de útero

INOCULACIÓN NO SERÁ OBLIGATORIA

LA MINISTRA de Salud Pública, María Julia Muñoz, anunció ayer que su cartera no realizará ninguna campaña para que las mujeres se inoculen contra el cáncer de cuello de útero, vacuna autorizada hace pocos días. El uso de este nuevo medicamento adquirido por el Ministerio de Salud Pública (MSP) no será obligatorio porque, según los estudios hechos, existe un porcentaje de cobertura bajo en Uruguay. La secretaria de Estado también hizo referencia a la Ley de Salud Sexual y Reproductiva, aprobada el martes en el Senado, señalando que el Ministerio "la aplicará cuando el Parlamento la apruebe".
Asimismo, añadió que se deberá 'esperar la postura que tome el Ejecutivo frente a la nueva norma, sobre todo la del Presidente de la República, Tabaré Vázquez, quien anunció desde un comienzo que si esta ley se aprobaba, él la vetaría.
Pese a la amenaza de veto, la ministra Muñoz dijo que es "importante lograr una educación sexual y reproductiva responsable en los jóvenes para que piensen y tengan hijos cuando realmente los deseen".

Fuente: Últimas Noticias, 8 de noviembre

Aprueban reforma de la salud con una docena de cambios

Fuertes críticas de la oposición que calificó el proyecto de “nuevo fiscalazo”

A último momento se introdujeron variantes que obligan a que el texto vuelva al Senado
La Cámara de Diputados aprobaba esta madrugada la ley madre de la reforma de la salud con 12 modificaciones, lo que obligará a que el proyecto vuelva a la Cámara de Senadores en los próximos días, para que entre en vigencia el 1° de enero de 2008.
La ley, tanto en general como en la mayoría de los artículos, cuenta sólo con los votos del oficialismo, y se llevó una lluvia de críticas de la oposición. Blancos y colorados consideran la reforma estatista, centralista, desestructuradora del sistema mutual y un fiscalazo. Creen que lo que se agregó es un nuevo impuesto a la salud, al tener que pagar todos los trabajadores un 3% o un 1,5% más, dependiendo de que tengan hijos o no.
Pasada la hora 13.30 comenzó el debate, que contó con la presencia durante largo tiempo de la ministra de Salud, María Julia Muñoz.
La primera exposición fue la del miembro informante por la mayoría, el diputado de Asamblea Uruguay Luis Gallo, quien destacó las virtudes de esta ley que permitirá incorporar 500.000 niños al sistema. Gallo señaló que se creará un sistema integrado, que permitirá en forma progresiva ir incorporando por colectivos a toda la población. El primer paso, que es la incorporación de los menores, se dará en 2008, pero está previsto seguir incorporando a otros sectores en los próximos años.
Otro legislador que habló por el oficialismo en defensa de la reforma fue el diputado de la Vertiente Artiguista, Eduardo Brenta, quien señaló que uno de los objetivos es seguir fortaleciendo el sector público y que en lo que va del gobierno se incrementó el presupuesto en la salud en US$ 116 millones.
Además, destacó que se promoverá la complementación de servicios entre los privados y el sistema público, con el objetivo de mejorar la atención. “No estamos pensando en la competencia, sino en la complementación de servicios”, dijo Brenta.
Críticas. La oposición presentó dos informes en minoría. El primero, elaborado por el Partido Nacional, estuvo a cargo del diputado y médico Miguel Asqueta, quien dijo que el mensaje que está dando la reforma es que el mejor sistema es el de las mutualistas y que los usuarios deben pasarse para allí, vaciando el sistema público.
Criticó también que la Junta Nacional de Salud que crea la ley tiene un control demasiado fuerte sobre las mutualistas, lo que puede hacer caer en la corrupción.

Los blancos también cuestionaron la poca oportunidad de debate que la bancada oficialista les dio.
Por su parte, el Partido Colorado, a través de la Lista 15 presentó un proyecto sustitutivo que ni siquiera fue puesto a consideración. El diputado José Amorin Batlle dijo que el proyecto del gobierno “es un fiscalazo”.
El proyecto de los colorados establece el límite de una canasta básica de casi $ 30.000 por un núcleo familiar de cuatro personas. En la propuesta colorada quien gane por encima de ese monto seguirá pagando la mutualista como ahora, pero al que gane menos le será subsidiado el pago.
También el Partido Independiente cuestionó la reforma. El diputado Iván Posada dijo que no se puede pensar en una reforma como ésta sin analizar el caos en el que se encuentra el sistema mutual en la actualidad, con una institución como el Casmu, la más grande de Montevideo, al borde del quiebre.

Claves

El Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS) comenzará a regir a partir del 1°de enero de 2008.
Todos los trabajadores –públicos y privados– cuyos ingresos superen $ 4.090 aportarán el 1,5% adicional de sus ingresos en caso de no tener hijos, mientras que aquellos que tienen hijos menores de 18 años deberán aportar el 3% adicional.
Se prevé que en la primera etapa de la reforma se incorporarán 430.000 menores de 18 años, hijos de trabajadores privados, y otros 72.323 hijos de funcionarios públicos.
El Fonasa será el que pagará a los prestadores privados los servicios que brinden.
Unos US$ 52 millones será el costo fiscal de la primera etapa de la reforma de la salud.
De acuerdo al Ministerio de Economía, el gasto per cápita de ASSE pasará de $ 516 a $ 633.

Fuente; El Observador, 8 de noviembre

Asesor de Bengoa dijo no saber que contrató a firma de su primo

Hoy está citado otro implicado pero comunicó a la sede que está indispuesto

El director de Loterías y Quinielas Orestes González elevó ante la Justicia la responsabilidad de lo actuado en los casinos municipales hacia Alberto Rosselli, ex director de Promoción Económica de la Intendencia. Dijo que todas las resoluciones que se tomaban desde casinos, donde se desempeñaba como asesor de Juan Carlos Bengoa, se le comunicaban a Rosselli.
Según pudo saber El Observador, al dar su testimonio González se contradijo en varias oportunidades. Si bien dijo que no era asesor de Bengoa luego reconoció que el mismo firmaba con ese cargo los documentos. También admitió que integraba la junta de adjudicaciones pero intentó hacer creer a la sede que no sabía que una de las empresas que se contrató pertenecía a la esposa de su primo.
Hoy será el turno de José Luis Antunez el otro ex asesor de Bengoa. Ayer se presentó su abogado e informó a la sede que su defendido se encontraba indispuesto.
La última vez que uno de los citados por esta causa no compareció, la jueza decidió enviar al domicilio un médico forense para verificar el estado de salud.
Las fuentes señalaron que es probable que si Antunez no comparece se tome la misma medida.
Cese del perito. Por otro lado, la jueza Canessa cesó de sus funciones al perito del Instituto Técnico Forense, Marcelo Arambulo debido a que no cumplió con los plazos previstos para entregar la pericia contable necesaria para que la Justicia se pueda expedir sobre las responsabilidades penales.
Ahora la jueza designará a un nuevo perito que deberá terminar la tarea que había iniciado Arambulo.
Por otra parte, la Justicia solicitó nuevos oficios a la Dirección Nacional de Casinos, a la Intendencia de Montevideo y al Ministerio de Economía.
Una vez que la pericia contable este concluida será el momento de que comparezca Bengoa.
Luego la jueza le pasará el expediente a la fiscal Carballo para que lo estudie y determine si pide procesamientos.
La indagatoria que se resolverá antes de la feria judicial, gira en torno a los delitos de conjunción del interés personal con el del público, concusión (coimas) y fraude.
Fuente: El Observador, 8 de noviembre

Principio de acuerdo para fijar cuota política para las mujeres

Proyecto. Establecerán por ley el número de cargos de gobierno a ocupar
En opinión de los políticos hombres, mujer equivale a "firmeza", "equilibrio", "ejecutividad" y "humanismo". Pero esos mismos políticos hombres le achacan al sistema que las mujeres no tengan una mayor participación las esferas del poder.
Ahora, habrá un nuevo intento para que se establezca por ley la participación del sexo femenino en los altos niveles de decisión, según una propuesta lanzada por el presidente en ejercicio, Rodolfo Nin Novoa, y acompañada por dirigentes de la oposición Jorge Larrañaga (Partido Nacional), José Amorín (Partido Colorado) y Pablo Mieres (Partido Independiente).
Luego de que en 2002 fracasara en el plenario de la Cámara de Representantes un proyecto de ley que establecía la obligatoriedad de incluir una mujer cada tres hombres en las listas de diputados, los dirigentes políticos ahora colocaron el tema en la agenda de 2008.
La chilena Michelle Bachelet, la argentina Cristina Fernández de Kirchner, y hasta la estadounidense Hillary Clinton -con ganas de postularse a la presidencia de su país-, fueron utilizadas como ejemplo de la irrupción del género femenino en las altas esferas del poder político.
Nin Novoa defendió a la actual administración con números: dijo que de los 13 ministerios, hay cuatro que tienen mujeres al frente, una relación mayor que en los anteriores gobiernos, pero a la vez reconoció que en el Parlamento hay menos representantes mujeres que en la legislatura pasada.
Una conferencia organizada ayer por el centro de estudios "Josefa Oribe", que preside Graciela Guido, donde participaron Nin Novoa, Larrañaga, Mieres y Amorín, dio el marco para que se analizara la escasa presencia de las mujeres en la vida política y en puestos de gobierno.
Tras una presentación a cargo de la diputada nacionalista Beatriz Argimón, seguida por una introducción de Guido, que reconoció la existencia de "fallas" en todos los partidos políticos que no tienen mujeres en la dirección, Amorín compartió el enfoque al sostener que si bien "hay participación" de la mujer en la política, no en grado suficiente .
Amorín mencionó a la presidenta de Chile como ejemplo de una dirigente política que salió a flote en un sistema dominado por hombres, y a la presidenta electa de Argentina, Cristina Fernández, sobre quien dijo que le había impresionado. "No sé si ella llegó por ser la esposa de Kirchner o Kirchner llegó por estar casado con ella", sostuvo Amorín con cierta ironía.

Amorín dijo que anteriormente no era partidario de establecer una cuota de acceso de la mujer a cargos de relevancia en el gobierno y el Parlamento, porque ello significaba reconocer cierta discriminación. Pero admitió que al ver que no había cambios, con el tiempo entendió que es la mejor forma de franquearles el acceso.
SISTEMA "ANTIGUO". Mieres se declaró proclive a implantar el sistema de cuotificación para la mujer. Coincidió con Amorín en que los casos de Bachelet y Cristina Fernández son "una referencia en la región" y que el posible gobierno de Hillary Clinton en Estados Unidos sería "de enorme peso" para América Latina.
Mieres observó que la "solidez" de los partidos en el sistema uruguayo ha terminado de instalar una estructura de poder que constituye una dificultad para que la mujer acceda a las cúpulas, lo cual fue apoyado luego por Larrañaga.
Larrañaga, a su vez, consideró que "la mejor manera de coartar el acceso real de la mujer al poder es hablar de participación", porque entiende que esa es "una forma de limitar las rutas que lleven a la mujer al ejercicio real del poder".
Larrañaga afirmó que en el sistema político está el problema que impide a la mujer acceder a cargos de relevancia, porque es "antiguo". Por eso, dijo que piensa que es "vital" el acceso de la mujer a las cúpulas políticas.
Aclarando que no quiere que se lo tome por demagogo, Larrañaga dijo que las mujeres "nos dan lecciones permanentemente" a los hombres. Nin Novoa opinó que la sociedad uruguaya "es machista", y que "se le ha asignado a la mujer un rol determinado" del cual "le es muy difícil salir".
Por eso, subrayó que Uruguay precisa una ley que establezca con precisión la participación femenina en las listas y en los distintos estamentos de gobierno para que tengan "oportunidades" de ascenso.
Principio de acuerdo para fijar cuota política para las mujeres Para Nin Novoa, las mujeres "resuelven las cosas de manera mucho más directa", mientras que "el hombre da más vueltas para afrontar los problemas", lo cual dijo que les da una ventaja grande.

Fuente: El País, 8 de noviembre

Fiscales discrepan con Michelini y convocan a asamblea por grave situación del Ministerio Público

La Directiva de la Asociación de Magistrados del Ministerio Público y Fiscal convocará para las semanas próximas a una asamblea debido a la "grave" situación que atraviesa el servicio.
La presidenta de la gremial, Mirtha Guianze, dijo a Ultimas Noticias, que recibió personalmente pedidos de fiscales -en especial, del interior del país- para la realización de una asamblea.
Según Guianze, la directiva tratará el tema en los próximos días para definir la fecha de la convocatoria.
En la gremial existe consenso de que la situación del Ministerio Público es "grave" por la existencia de "muchas vacantes" y la sobrecarga de trabajo de los actuales fiscales y adjuntos. Esta situación fue denunciada públicamente el lunes pasado por el fiscal Gustavo Zubia durante la toma de posesión de su cargo junto a otros cuatro colegas, lo que causó malestar ante las autoridades del Ministerio de Educación y Cultura (MEC).
Zubia había criticado al MEC por la demora "inexplicable" para elevar el pedido de venia de fiscales al Parlamento.
"Hay propuestas que hace siete meses están a estudio ante el Ministerio de Educación y Cultura, y en mi humilde opinión ese período de tiempo es más que sobrado para poder determinar si esas propuestas tienen o no viabilidad", indicó el novel fiscal nacional de Menores. Según Zubia, que hasta el momento se desempeñaba como fiscal departamental en Maldonado, el llenado de esas cinco vacantes significa "solamente un 10%" de la totalidad de designaciones que se requieren para cubrir los cargos acéfalos en todo el país.
El subsecretario del MEC, Felipe Michelini, había asegurado que los dichos de Zubia no eran "verdad" y que no se podía "cargar" a la cartera con toda la responsabilidad.
Michelini se mostró "molesto" ante las afirmaciones de Zubia y anunció que desde el MEC se "observará" y "vigilará" las declaraciones de los fiscales para determinar si "hubo una violación a la legalidad".
Entre algunos fiscales consultados no cayeron bien estos dichos de Michelini.

Fuente: Últimas Noticias, 8 de noviembre

El negocio bancario es más grande que antes del 2002

Sólido. Banca puede enfrentar corrida como la de hace 5 años

El tamaño del negocio bancario local es más grande hoy que antes de la crisis de 2002, al tiempo que el sistema financiero está en condiciones de enfrentar una corrida de magnitud similar a la ocurrida entonces.

Así lo indicó el saliente superintendente de bancos, Fernando Barrán, en un encuentro con la prensa en el que junto a su sucesor, Jorge Ottavianelli , repasó lo que se ha hecho y falta por hacer respecto a la supervisión y regulación bancaria.

Por otra parte, Barrán comentó que la caída de las tasas de interés internacionales puede hacer más atractiva para los bancos la concesión de créditos a nivel local.

Barrán sostuvo que el negocio bancario en Uruguay "es mucho más de lo que se ve en los balances de los bancos" y cuantificó que "es al menos del doble".

Explicó que ello se debe a que el país "sigue proveyendo" de servicios financieros a la región, pese a la formidable caída que registraron los depósitos de no residentes respecto del volumen que tenían antes de la crisis financiera, los que bajaron de U$S 6.133 millones en enero de 2002 a U$S 1.659 millones en septiembre último, una caída del 73%.

El ex funcionario respaldó sus dichos en un estudio sobre la exportación de servicios financieros que el Banco Central encargó a una consultora, cuyos resultados indican que éstas crecen sostenidamente.

Barrán sostuvo que los indicadores -liquidez, patrimonio, morosidad, etc.- del sistema financiero muestran que "está mucho mejor" que en 2002. Aseguró que "en la media el sistema puede enfrentar una corrida igual a la de 2002".

Agregó que la banca local está mejor capacitada "para hacer frente a diferentes shocks", entre otras razones porque los bancos "internalizan mejor los riesgos" y recordó además que tienen dos veces y media el nivel de capitalización exigido por las normas vigentes.

EVALUACIÓN. Sobre la actuación de la Superintendencia de Instituciones de Intermediación Financiera (SIIF) desde la crisis hasta ahora en materia de regulación y supervisión Barrán subrayó que "hicimos lo que había que hacer en el momento en que debíamos hacerlo".

De cualquier forma sostuvo que todavía quedan cosas por hacer y recordó que "en la medida que la crisis se aleja la memoria de ésta se empieza a perder".

Por su parte, Ottavianelli dijo que se debe seguir trabajando en materia de supervisan y regulación, porque "si se hacen las cosas bien se podrán mitigar los efectos de eventuales crisis".

"El momento de hacer algo es ahora que estamos bien", porque "los riesgos se mitigan en la época de auge" del sistema, subrayó el flamante superintendente de bancos.

Educar a clientes

La superintendencia de bancos prepara una campaña de divulgación de los derechos y deberes de los consumidores de servicios financieros. En principio se llevará a cabo a través de la página web del Banco Central, al tiempo que se buscan canales alternativos de divulgación, reveló el nuevo superintendente de bancos, Jorge Ottavianelli. Se analiza hacerla a través del sistema educativo.

Fuente: El País, 8 de noviembre

A cartas vistas se aprobó ley de aborto

Despenalización del aborto. El Senado volvió a votar y la norma se aprobó 18 a 13 Partidarios y opositores no se movilizaron Se descuenta el veto presidencial y la batalla final

La despenalización del aborto sorteó su primer escollo al recibir ayer la media sanción del Senado. Los promotores dan por descontado que en Diputados será aprobada y que la gran batalla se librará cuando el presidente Tabaré Vázquez la vete.

Minutos antes de la hora 20, algo más de dos decenas de mujeres que se encontraban en las barras del Senado aplaudieron la decisión del cuerpo. El vicepresidente Rodolfo Nin Novoa resolvió no reprimir la manifestación, aunque no está permitida por el reglamento.

Las casi cuatro horas anteriores en las que se debatió la despenalización del aborto habían transcurrido en total normalidad y nada había alterado la marcha de la sesión. Cuando comenzó el debate a la hora 16, en las barras del recinto había cerca de 60 personas, un número sensiblemente menor que en la sesión del 17 de octubre, cuando la despenalización del aborto había fracasado. En su mayoría eran mujeres. Dos de ellas asistieron con niños en sus brazos.

En esta oportunidad, desde el comienzo de la sesión y hasta que la interrupción del embarazo fue aprobada de manera general por voto nominal de los senadores, predominaban en las barras los activistas que están en contra del proyecto de ley. Cuando los senadores comenzaron a votar artículo por artículo la despenalización del aborto, estos activistas se retiraron y llegaron a las barras representantes de las organizaciones que apoyan el texto.

Además, en uno de los palcos del recinto observaron toda la sesión los integrantes de la subcomisión de Salud Sexual y Reproductiva del Mercosur.

La escasa concurrencia se explicaba sola. En esta oportunidad no había misterios sobre lo que podía ocurrir en sala. La partida se jugaba con las cartas vistas. Asamblea Uruguay había mandatado a Alberto Cid a acompañar el texto y los senadores opositores Julio María Sanguinetti (Partido Colorado) y Julio Lara (Partido Nacional) habían anunciado su apoyo a la iniciativa. El resultado fue el previsto: 18 votos a favor de la despenalización del aborto y 13 en contra.

EL PRESIDENTE. Cuando justificó su voto por la positiva, Cid reiteró su argumento de la sesión del 17 de octubre. "Mi ánimo era no exponer a la figura del compañero presidente Tabaré Vázquez", dijo. Enseguida explicó que en el Consejo Político Nacional de Asamblea Uruguay se decidió que los motivos políticos no eran válidos a la hora de pronunciarse sobre este tema.

A su turno, Sanguinetti sostuvo que los parlamentarios del Frente Amplio se encuentran en "una situación incómoda porque no están decidiendo a cabalidad" sobre el asunto. "No comprendo a la bancada del gobierno, que lo que hace es ir en contra del gobierno", dijo en alusión al ya anunciado veto de Vázquez.

Por su parte, Lara se limitó a expresar su posición afirmativa. No argumentó su posición y permaneció en silencio durante todo el debate. El senador recibió correspondencia en su despacho en la que se le cuestionaba el voto afirmativo.

Entre el oficialismo hubo varios suplentes ocupando las bancas de los senadores titulares. El diputado Luis Rosadilla ocupó la banca de Alberto Couriel, la diputada Nora Castro la de Eleuterio Fernández Huidobro, Luis Oliver ocupó la de Eduardo Ríos y Carlos Gamou ocupó la banca de Lucía Topolansky.

Sólo Fernández Huidobro pidió licencia expresamente por la discusión en sala de la despenalización del aborto. En caso de estar en sala, el ex tupamaro hubiera votado a favor después de argumentar en contra del proyecto.

La despenalización del aborto será debatida en unas semanas en la comisión de Salud de la Cámara de Diputados. Se descuenta que recibirá la sanción en el plenario.

Cuando Vázquez interponga su veto los promotores del articulado deberán torcerle el brazo y lograr en la Asamblea General los tres quintos de votos de los presentes.

78 votos levantan el veto

Mientras se da por descontado que el proyecto de Ley de Sexualidad y Salud Reproductiva será aprobado en la Cámara de Diputados, las especulaciones ahora se centran en la votación en la Asamblea General ante el anunciado veto a las disposiciones sobre el aborto realizado por el presidente Tabaré Vázquez. Se requieren tres quintos de legisladores en sala (78 votos si están los 31 senadores y los 99 diputados) para dejar sin efecto la observación presidencial. Los partidarios de despenalizar el aborto aseguran que están los votos pero no existe un relevamiento preciso de los objetores de conciencia que hay en todos los partidos ni cómo pueden influir ausencias y suplencias de legisladores.

Varias normas constitucionales regulan este proceso:

"Si recibido un proyecto de ley, el Poder Ejecutivo tuviera objeciones que oponer u observaciones que hacer, lo devolverá con ellas a la Asamblea General, dentro del plazo perentorio de diez días" (Artículo 137).

"Cuando un proyecto de ley fuese devuelto por el Poder Ejecutivo con objeciones u observaciones, totales o parciales, se convocará a la Asamblea General y se estará a lo que decidan los tres quintos de los miembros presentes de cada una de las Cámaras, quienes podrán ajustarse a las observaciones o rechazarlas, manteniendo el proyecto sancionado" (Art. 138).

"Transcurridos treinta días de la primera convocatoria sin mediar rechazo expreso de las observaciones del Poder Ejecutivo, las mismas se considerarán aceptadas" (Art. 139).

"Si las Cámaras reunidas desaprobaran el proyecto devuelto por el Poder Ejecutivo, quedará sin efecto por entonces, y no podrá ser presentado de nuevo hasta la siguiente Legislatura" (Art. 140).

"En todo caso de reconsideración de un proyecto devuelto por el Ejecutivo, las votaciones serán nominales por sí o por no, y tanto los nombres y fundamentos de los sufragantes, como las objeciones u observaciones del Poder Ejecutivo, se publicarán inmediatamente por la prensa" (Art. 141).

"Reconsiderado por las Cámaras reunidas un proyecto de ley que hubiese sido devuelto por el Poder Ejecutivo con objeciones u observaciones, si aquéllas lo aprobaren nuevamente, se tendrá por su última sanción, y comunicado al Poder Ejecutivo, lo hará promulgar enseguida sin más reparos (Art. 142).

Recaudación de la DGI subió poco más de 6%

La recaudación de la DGI de octubre fue poco más de un 6% superior a la de igual mes del año 2006. Hoy se darán a conocer las cifras definitivas, pero se espera que la recaudación real sea del orden de los 7.900 millones de pesos, cifra similar a la de setiembre.

Las autoridades de la Dirección manifestaron su “inquietud” por el irregular funcionamiento del clearing bancario.

El director de rentas, Nelson Hernández, dijo a Ultimas Noticias que existe “inquietud” por el funcionamiento “irregular” del clearing bancario. “Si bien no va a ocasionar pérdidas para el organismo, no hemos podido seguir de cerca las diferentes transacciones, lo cual nos significa una traba a la hora de la realización de los distintos análisis”.

Fuente: Últimas Noticias, 7 de noviembre